纵深推进全面从严治党开创高质量发展新局面

——贯彻落实市第十六次党代会精神弘扬伟大建党精神综述

转型发展态势强劲，乡村振兴有力推进，城市品质极大提升，民生福祉持续改善，生态文明建设成果显著……办好大同的事情，关键在党，关键在党的领导和党的建设。

建设更高标准美丽大同、更高质量富裕大同、更高品质幸福大同！力量，正在党旗下不断凝聚。

市第十六次党代会对我市党的建设提出了新要求。纵深推进全面从严治党，开创高质量发展新局面就是要坚决落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，弘扬伟大建党精神，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，锻造一支高素质干部队伍，持续加强基层党建工作，深入推进反腐败斗争，为全方位推进高质量发展提供坚强保证。

淬炼锻造：打造高素质干部队伍

拥有一支高素质干部队伍，是推动全市各项工作走深走实的关键。淬炼锻造干部队伍就是要坚定践行新时代好干部标准，把政治标准放在首位，以正确用人导向引领干事创业导向，注重在急难险重一线锻炼识别干部，科学合理使用各年龄段的优秀干部，统筹做好党外干部的培养使用，大力选拔德才兼备、可堪大用、能担重任的领导干部。

“事业发展需要什么样的人就用什么样的人”“敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事是识别干部、评判优劣、奖惩升降的重要标准”“干部干了什么事、干了多少事、干的事群众认不认可是选拔干部的根本依据”，市委组织部相关负责人说。市委组织部聚焦全市工作大局，牢固树立“重政治、重实绩、重基层、重民意”用人导向，坚持事业为上、以事择人，扎实推进干部“能上能下”，大力选拔对党忠诚、实绩突出、经受过急难险重任务考验的优秀干部，用好各年龄段干部，持续优化领导班子结构。

“打铁还需自身硬，无须扬鞭自奋蹄。”市委组织部始终将急难险重一线、改革发展一线作为锤炼识别干部忠诚担当和能力实绩的主战场，以实绩检验干部，确保选出来的人让组织放心、群众满意。同时，还将统筹做好党外干部的培养使用，大力选拔优秀党外干部进入各级领导班子，鼓励支持他们各尽其才、担当重任。围绕“1＋4＋6”产业振兴工程，与各大高校开展全方位合作。推进大学生招聘到村任职工作，用3年时间为全市每村招聘1名本科以上学历大学生，引导人才向基层一线流动。创建大同市“凤凰人才在线服务平台”，改进人才服务方式，引导人才更好地融入我市经济社会发展。

固本强基：持续强化战斗堡垒

聚焦解决“人、治、物、效”突出问题，以提升组织力为重点，突出政治功能，持续加强各领域基层党组织标准化规范化建设，切实巩固好、发展好、发挥好党的组织优势……刚刚闭幕的市党代会对基层党组织工作提出了具体要求。

市委组织部把市党代会安排部署落实到具体行动中，以“两级三责法”为抓手，持续抓好强基层打基础工作，聚力选“人”提能，把农村（社区）“两委”换届作为强基层打基础的先导性工作，聚焦“一降一升、一肩挑”目标，选优配强农村（社区）党组织带头人队伍；换届后，及时对新任“两委”干部进行全覆盖培训，全面提升履职能力；同步抓好机关单位、学校、医院、国有企业、“两新”领域基层党组织党务工作者培训提升工作，高质量做好发展党员工作。聚力强“治”固本，在农村、社区、市属国有企业、“两新”组织党组织中持续开展“争旗提档”“创星升级”“五星联创”“三亮三比三争”等活动，深化拓展“全国城市基层党建示范市”创建活动，常态化开展软弱涣散党组织整顿工作，“一盘棋”推进基层党建工作。聚力增“物”夯基，稳步提高乡镇（街道）、农村（社区）党组织运转经费和农村（社区）“两委”主干报酬待遇，持续加强基层党组织阵地规范化建设，有效提升基层党组织的凝聚力、组织力、战斗力；建好用好各级党群服务中心，引导基层党组织和党员把工作聚焦到解决群众的操心事、烦心事、揪心事上，打造党建工作与民生工作相契合的“同心圆”；持续推进农村集体经济发展壮大，进一步夯实乡村振兴物质基础，使组织力量始终成为推动乡村振兴的强大“引擎”。聚力优“效”提质，严格落实“周例会、月调度、季观摩、年评比”制度，压紧压实各级党组织抓基层党建工作主体责任；严格落实农村党组织书记“四诺四评”制度和机关党建“四级四岗”责任清单，有效压实责任推动履职尽责；持续抓好基层党建述职评议考核工作，推动各级党组织书记真正把基层党建各项任务落实到行动上，在全市真正构建起“大抓党建、抓大党建”的工作格局，持续强化战斗堡垒。

正风肃纪：倾力打造清廉大同

市党代会指出，要从严格落实“两级三责法”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续整治“四风”，发挥巡察利剑作用，正确把握运用监督执纪“四种形态”等方面持续推进正风肃纪反腐，为我市反腐败斗争工作指明了方向。

“我们将把市党代会精神转化为推动工作的强大动力和自觉行动，坚决履行好协助市委推进全面从严治党的职责，自觉将纪检监察工作放在市委中心工作大局中去思考、谋划、部署和推进，保持十足的斗争精神，净化政治生态、强化政治监督、优化发展环境，确保党代会部署的工作任务落地见效。”广大纪检监察干部纷纷表示。

“不要人夸颜色好，只留清气满乾坤。”全市各级纪检监察机关将不断深化“三不”一体推进的理念思路和实践探索，坚持行贿受贿一起查，探索建立行贿犯罪档案查询系统和“黑名单”制度，完善对多次、巨额行贿犯罪的惩戒机制，深入实践审查调查一体化办案模式，切实推动反腐败斗争取得更大成效。精准落实“三个区分开来”，完善容错纠错机制，促进各级干部担当作为、干净干事。坚定落实中央八项规定精神，持之以恒加强作风建设，持续深化整治形式主义、官僚主义，坚决查处、治理、防范做选择、搞变通、打折扣等问题，及时纠正享乐、奢靡苗头倾向，加大查处问责和通报曝光力度，坚决防止“四风”反弹回潮。充分发挥巡察作用，重点围绕“十四五”规划等重要任务，深入查找政治偏差，立足常规巡察，针对性开展专项巡察、机动式巡察、点穴式巡察等，不断完善巡察工作战略格局，抓好巡视巡察整改落实。正确把握运用监督执纪“四种形态”，严肃查处侵害群众利益不正之风和腐败问题，持续正风肃纪，倾力打造清廉大同。