东台市全面深化河长制推动河长治

　　近一段时间，许多细心的东台市民发现，经常经过的河道旁悄然竖起了醒目公示牌，上面清楚地公布了该河道的河长姓名、职责、管护目标、监督电话等。而以前平静的河道也变得热闹起来，各级河长认真巡河，列问题，抓措施，积极履行河长职责。河里大大小小的船只载着管护人员来来回回，打捞水草、清除淤泥，合力打造“水清、河畅、岸绿、生态”的水环境。这些点点滴滴都是该市稳步推进全面深化河长制工作带来的喜人变化。
　　全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求。东台市地处淮河流域下游，既有里下河圩区，又有沿海堤防，境内水网密布、河道众多、生态承载能力较弱，加强河道管护尤为迫切，推行河长制工作尤为紧要。近年来，该市根据上级部署，紧密结合实际，明确了“河长制”工作思路、目标、重点、保障措施，严格组织推进，取得了积极成效。至2016年底，该市“河长制”全面覆盖，形成农村、城市两大管护模式，河道管护效果显著提升，骨干水利工程划界确权工作进展顺利，河道管理制度体系建设不断完善。
　　全力巩固和提升河长制管理成效。今年，东台市严格落实上级有关文件精神和会议要求，加大督查指导力度，扎实推进全面深化河长制工作。该市市委、市政府多次召开会议研究部署河长制工作，听取相关情况汇报，精心制订工作推进时间表和路线图。5月17日，该市两办印发了《东台市全面深化河长制工作方案》。7月1日，该市全面深化河长制工作领导小组全体成员第一次会议召开，进一步统一思想、凝心聚力，加速推进河长制各项工作。目前，该市范围内市、镇（区、场）、村（居）三级河长已经全面落实，市、镇（区、场）二级河长制办公室全面建立，农村河道明确由各级行政负责人任河长，城市河道实现了“大城管”管护，城市核心区内河道由市环卫处负责人担任专职“河长”，核心区以外的城市河道由镇区负责人担任专职河长。
　　该市市级以上河道36条，镇级河道778条，村级河道1857条，新曹农场、弶港农场、堤闸处、抽水处河道43条，共2714条河道设市级河长15人，镇（区）级河长199人，村级河长400人，共设立河长614人，25条骨干河道设河长助理16人，河道警长16人。河道空间管理取得较好成绩，近期可完成界桩和告示牌现场埋设工作。
　　全面深化河长制推动河长治。东台市强化制度建设，细化工作方案，确保打赢治水攻坚战。近年来，该市已相继出台或修订了一批规范性文件，印发了《东台市全面深化河长制工作制度》（征求意见稿），分别包括《东台市“河长制”会议制度》《东台市“河长制”工作督办制度》等6项制度。该市各镇（区）及相关单位共21个《全面深化河长制工作实施方案》和领导小组成员名单已经全部出台，“一河一策”河道调查摸底工作全面启动。该市河长制领导小组办公室组织各有关部门分解落实河长制工作任务，并制定2017-2020年河长制工作目标任务，将任务细化到年度、到项目，并汇编形成全市河长制工作专项行动实施方案。
　　同时，东台市切实加大宣传引导力度，推动河长制工作意识深入人心。积极利用“世界水日”“中国水周”“安全生产月” 进行水法律法规和河长制工作宣传。通过新闻媒体、编印《河长制简报》、微信公众号及微信群等多种形式对东台市河长制工作进行报道，营造监督评价、公众参与、齐抓共管的良好社会舆论氛围。为提高东台市全面深化“河长制”工作人员的政策和业务水平，东台市七月下旬还专题举办了全面深化河长制工作业务培训班，邀请河海大学专家作了“河长制”政策解读、水资源管理和保护知识、水环境治理及“一河一策”等专题辅导。
　　全面推行河长制是一个庞大的系统工程,涉及面广,任务艰巨。下一阶段，东台市将进一步优化河长制工作机制，有力有序推动河长履职、河道巡查、河道问题处理、信息报送、河长制宣传、台账资料管理等各项工作。加强河道督查考核力度，完善考核细则，加大考核频次，通过河长巡河、群众举报、媒体曝光、第三方监测、考核评价等各种渠道收集河道问题，并建立“河长工作联系单”，及时进行交办和督办查办，确保事事有落实、件件有回音。加大管护投入，明确管护主体，重点从管护队伍建设入手，充实管护人员、补足保洁设备，落实管护资金。提升工作效率，加强各部门统筹协调，形成工作合力，实现河道治理管护的远期目标和阶段任务，确保“一河一策”落地生根。发挥河长办职能优势，做好后勤保障，重点围绕河长制工作任务，按照“统一标准、分级建设、不断完善、动静结合”原则，充分利用信息技术，打造集数据采集、河长制业务管理、社会公众服务平台与一体的信息平台。通过推动河道管理保护不断取得新成效，为“强富美高”新东台建设提供优质水环境支撑。