深入学习贯彻两会精神迅速推动一户一策措施落实见效

今年以来，西峰区严格按照省、市脱贫攻坚工作要求，紧紧围绕省委书记林铎在传达贯彻全国两会精神视频会上的***精神，坚持把贫困户“一户一策”精准脱贫方案落实作为当前工作的头等大事和政治任务，突出把好“入户对接、原因分析、方案编制、措施落实”四个重点环节，投入足够足够精力，推动“一户一策”精准脱贫方案落实见效。

深入学习会议精神，不断提高“一户一策”精准脱贫方案思想认识。西峰区坚持把抓实抓细“一户一策”精准脱贫方案落地实施作为学习贯彻全国两会精神和打好脱贫攻坚战的基础性工作，先后召开了区委常委会、政府常务会、领导小组办公会、完善“一户一策”精准脱贫计划推进会和通报会等会议，传达学习全国两会精神、省市完善落实“一户一策”精准脱贫计划有关精神，对方案制定和修改完善工作进行周密安排部署，把工作任务分解到乡镇、村组，把责任靠实到帮扶责任人，确保方案制定完善工作有力有序开展。

创新工作方法，强力推进“一户一策”精准脱贫方案制定。为确保西峰区“一户一策”方案有项目支撑、有资金保障，我区认真细致做好“一户一策”工作，探索形成了“九步法”工作法强力推进“一户一策”精准脱贫方案制定。第一步摸户情。帮扶干部通过走访左邻右舍、亲朋好友、村组干部的办法，摸户内实情，向贫困户问需求、问建议，客观真实，全面准确的理清户情。第二步找准贫困原因。驻村工作队逐村召开建档立卡户已脱贫户和未脱贫户、帮扶干部、“村两委”班子三方见面会，面对面逐户分析致贫原因和弱项短板，真正找准致贫原因。第三步列清单。帮扶干部从建档立卡贫困户基本户情、增收渠道、政策落实、帮办实事等四个方面，掌握贫困家庭致贫原因、劳力结构、增收潜力，并与农户面对面沟通商量，确定产业发展思路，列出具体到户扶持项目和帮扶需求清单。第四步定计划。帮扶干部按照区上制订出台的“1+20” 精准扶贫方案及脱贫攻坚实施方案，使建档立卡户的每项需求都有政策依据和项目支撑，通过培育林果、草畜、瓜菜等增收产业；补齐路、水、房等弱项短板；抓实劳动技能培训工作；针对大病致贫、低保对象，做好兜底保障；真正将项目需求清单变成项目实施和资金投资计划。第五步算收入。帮扶干部按照省级退出验收标准和全区脱贫攻坚实施方案要求，准确把握2018年至2020年建档立卡贫困户收入测算标准，确保是实现稳定脱贫。第六步制方案。帮扶干部准确掌握方案内容，以户为单元制定“一户一策”方案，汇总到户帮扶措施，报驻村工作队审核汇总。第七步严审核。落实区委书记调阅审核了区委常委、人大、政协主要领导、乡镇党委书记的“一户一策”方案，政府区长调阅审核了区政府班子成员、乡镇长的“一户一策”方案，县级分管领导调阅审核了分管部门主要负责人的“一户一策”方案；帮扶单位主要负责人调阅审核了本单位帮扶干部的“一户一策”方案；乡镇书记、乡镇长调阅审核了本乡镇帮扶干部的“一户一策”方案的三级调阅审核制度，边审核、边梳理，边整改、边填写。第八细完善。帮扶干部对区上主要领导、县级领导、部门负责人、乡镇书记、乡镇长在审阅把关“一户一策”过程中提出的修改意见，逐项分析研究，制定整改措施，重新***入户对接，修改完善后再次提交审阅把关。通过不断审阅完善，使“一户一策”方案接地气、有实效。第九步抓实效。帮扶干部抢抓春耕生产大好时机，进村入户将审核完善的“一户一策”精准脱贫方案及时张贴上墙，并深入田间地头、逐户逐项落实帮扶措施，实现户户有增收门路，达到脱贫致富。

更新基础数据信息，高效完成“一户一策”精准脱贫方案电子化导入。从4月15日开始，利用5天时间，对全区5镇2乡及西街办“一户一策”精准脱贫计划导入工作进行全程参与并全面督查。在全省精准扶贫大数据管理平台导入建档立卡贫困户5206户20853人，其中已脱贫户4803户19313人和未脱贫户403户1540人。

强化督查指导，有效倒逼“一户一策”精准脱贫方案落实。西峰区以“扶贫领域作风建设年”和“学转促”专项整治活动为契机，组建工作组，随机抽查帮扶干部“一户一策”方案制定完善和入户对接情况，及时发现问题，***督促整改。切实提高了方案制定质量，做到了靶向治疗、精准施策。