守望相助携手前进

来凤龙山两县合力修建的湘鄂情大桥。 （全媒体记者 向相辉 摄）

来凤县民族幼儿园大一班与大二班孩子表演地龙灯。 （全媒体记者 向相辉 摄）

来凤腾升香料化工有限公司工程师在了解天然香料生产状况。 （全媒体记者 向相辉 摄）

全媒体记者 向相辉 通讯员 李秀琇

来凤地处鄂、湘、渝三省市交界之地，是全国首个土家族自治县、首个跨省经济协作示范区(龙凤示范区)，是“中国原生态摆手舞之乡”“中国金丝桐油之乡”“中华诗词楹联之乡”。全县土地面积1342平方公里，总人口约34万人，以土家族、苗族为主的少数民族约占总人口的62.5%。

近年来，来凤县以铸牢中华民族共同体意识为主线，牢牢把握“两个共同”主题，团结带领各族干部群众，共同开创经济发展、社会稳定、民族团结、宗教和顺、人民安居乐业的大好局面。

龙凤呈祥齐奋进

10月19日，家住来凤县城的湖南龙山县居民陆双芝在来凤县政务服务大厅顺利办理了老年人优待证。

85岁的陆双芝是龙山县华塘街道人，一直在来凤县居住。此前每年办理老年人优待证都得回龙山县城办理，极为不便。

陆双芝而今能够在来凤县办理此证件，得益于今年5月来凤县与龙山县推进的政务服务一体化。两地签订政务服务“跨省通办”合作协议，建立业务办理综合窗口。

双方依托两省政务服务一体化平台建立“跨省通办”窗口，建立政务服务工作运行管理机制和协同办理授信机制，互派工作人员，服从对方管理，对各自的服务事项实行综合受理、线上审批。同时，完善邮政寄递服务机制，保证邮政寄递直达两县并分发至办理人，方便企业、群众寄递资料。

截至目前，来凤县31家单位近1300项事项可在龙山县异地办理。龙山县23家单位596项事项可在来凤县异地办理。

来凤县和龙山县虽分属两省，但两县仅一水之隔，山同脉、水同源、人同俗，是全国县城间毗邻最近、区位条件最为独特的两个县。随着龙凤示范区建设的加速推进，区域一体化实现了大飞跃。

围绕规划“一张图”、建设“一盘棋”、管理“一条线”推进龙凤示范区一体化，建立合作机制20多项，成立众多联谊组织，推动政治、经济、文化、社会、生活等全方位进步；龙凤示范区建设实现“八个一体化”，两城公积金实现互通使用，国家“四区一极”(全国跨省经济协作示范区、全国贫困地区扶贫攻坚示范区、国际知名生态文化旅游区、全国民族团结进步示范区和武陵山片区重要城市经济增长极)重大战略部署和规划取得阶段性成果，各族群众分享到更多改革红利。

团结进步示范勇争先

“月儿弯弯挂树梢，好像一把小镰刀，我要借它用一用，割把青草喂羊羔。”10月18日，随着悠扬的乐声响起，来凤县民族幼儿园的孩子们在运动场欢快地跳着幼儿土家摆手操。

幼儿土家摆手操是来凤县民族幼儿园文化研究课题《挖掘民族体育游戏资源构建园本健康课程》的一个子课题。

“开发幼儿土家摆手操看似容易，其实克服了不少障碍。”来凤县民族幼儿园向英介绍，该园从2017年春季开始谋划，编写歌词要把原生态摆手舞的意境通过童谣展示出来；编排动作既展现原生态特性，又要适合儿童年龄特点；配乐既要浑厚与激昂，又不乏儿童体操欢快与流畅。

编排过程中，来凤县民族幼儿园多次邀请中南民族大学和湖北民族大学专家、土家摆手舞传承人等到现场指导，吸收意见和建议，反复推敲。终于，幼儿摆手操于本学期在来凤县民族幼儿园正式“上线”，并在全县学前教育推广，同时向全国推介。

争做民族团结进步示范先行者。作为该县8个省级民族团结进步示范单位之一，来凤县民族幼儿园设立土家文化工作坊；组织老师到本县土家文化聚集区学习原生态摆手舞、地龙灯等土家文化知识；邀请中南民族大学教授刘行春、湖北民族大学教授倪东业讲解土家文化知识；邀请湖南师范大学教授向邦平传授对该幼儿园民族体育游戏编排指导；参与《湖北省少数民族体育概要3-6岁幼儿土家民间游戏课题》，并推出推磨嘎磨、幼儿地龙灯等游戏；组织娃娃们唱《捏卡岔》、土家迎客歌，进行地龙灯、少儿土家摆手操比赛；教孩子们学习土家语日常用语……

来凤县在各行业、各领域、各层面打造示范单位、选树先进典型、培养选拔人才，创建工作影响力越来越大。通过互观互检等活动推动以点带面，逐步形成示范单位群体。截至目前，已命名的国家级示范单位1个、省级示范单位8个、州级示范单位11个。

当好民贸企业“店小二”

10月15日，来凤县腾升香料化工有限责任公司提取车间，工人们正在加班加点生产玫瑰香油。

“县民宗局是我们民贸企业的贴心人。”该公司法人刘华英说。

来凤县腾升香料化工有限责任公司是一家从事香精香料合成提取企业，在来凤、巴东、建始3县共建成2000亩凤菊基地和500亩桂花基地，年产值达7500万元，年纳税近600万元，产品远销东南亚、俄罗斯、美国、墨西哥等国家和地区，解决了500多人就近就业。

该公司是省级农业产业化龙头企业、省级林业产业化龙头企业和国家民贸企业。

2019年6月，公司流动资金出现困难，刘华英向中国农业银行来凤县支行贷款600万元，用于收购菊花、桂花等原材料。

不久，来凤县民宗局负责人到该公司了解民贸企业经营状况时得知此事，便建议刘华英申请民贸企业贴息贷款。

抱着试试看的心态，刘华英向来凤县民宗局递交了民贸企业贴息贷款申请表。

年底，刘华英去银行支付600万元贷款利息时，发现比预计金额少付了4万多元。信贷员告诉他，少付的利息已由民贸贴息贷款资金支付。

去年，刘华英申请办理了600万元贷款展期，又向银行贷款100万元，并成功申请700万元民贸贴息贷款。

刘华英算了下账，一年多来，民贸企业贴息贷款为企业节约20多万元财务费用。

发展民族经济，来凤县每年都会选出最需要帮助的民族企业，并帮助企业向上申请民族企业生产技改资金。截至目前，来凤恒贸茶油、三丰食品等33家民族企业从中受益。

强化服务，全面优化营商环境。来凤县民宗局优化少数民族成分变更审核手续，民族成分变更纳入“一窗通办”内容，办理时限由以前的一个月缩短到所有事项1个工作日内办结。同时，严格按照民贸民品贴息资金的管理要求，同县财政、人民银行协同审核把关，对符合条件的企业贷款应贴尽贴。

责任编辑：张柳                

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