市应对新冠肺炎疫情防控领导小组办公室关于进一步做好元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知

各市（特区、区）、六盘水高新区应对新冠肺炎疫情防控领导小组，市有关部门，省属驻市有关单位：

为认真贯彻落实省应对新冠肺炎疫情防控领导小组办公室《关于做好元旦春节期间新冠肺炎疫情防控工作的紧急通知》（黔府办发电〔2020〕332号）精神，全力做好我市元旦春节（以下简称“两节”）期间新冠肺炎疫情防控工作，切实抓好“外防输入、内防反弹”工作，现将我市“两节”期间疫情防控工作紧急通知如下：

一、持续加强重点人群管控工作

坚持“人物同防、多病共防、重点盯防、内外联防”，继续在机场、火车站（高铁站）、长途客运站、宾馆等重点场所落实健康码的查验工作，充分发挥公安技防优势，进一步提高重点人员排查管控工作效率，按照“当天排查、当天发现、当天检测”的要求，严格落实好管控措施。省外低风险地区来六盘水市人员，在持有健康绿码、测温正常且做好个人防护的前提下可有序流动。对省外中高风险地区来六盘水市人员，持有7天内核酸检测阴性证明的，在测温正常且做好个人防护的前提下可有序流动；无相关证明的，立即在首站地接受核酸检测或14天隔离医学观察。要加快补齐外防输入的薄弱环节，最大限度降低境外疫情输入风险，坚持依法防控，对境外入境人员（含国际航空服务人员），严格按照“14天集中隔离+7天居家隔离+3次核酸检测（分别在第1、14、21天进行检测）”的要求进行严管严控。香港、澳门地区来我市人员严格按照国家有关规定实行健康管理。要全面加强入境人员和中高风险地区往来六盘水市人员管控工作，积极整合公安、海关、民航、车站及三大通信运营商的数据资源，加大疫情中高风险地区往来六盘水市人员数据排查，精准预警发现，精准数据推送，精准落地查人，及时发现疫情线索，快速响应处置。要结合“两节”期间返乡、讨薪热潮，对中高风险地区农民工返乡及讨薪人员来六返六制定有效措施，配合有关部门加强监测、宣传和服务保障等工作。

二、持续强化重点场所疫情防控管控

各级各有关部门要持续加强对重点场所（医院、学校、监所、养老机构、精神卫生机构、政务服务、公共资源交易、不动产交易）、人员密集场所（机场、火车站（高铁站）、长途客运站等交通接驳点，宾馆、酒店、饭店等住宿餐饮场所，商场、超市、农贸市场、大型活动场所等）及影剧院、酒吧、KTV等娱乐场所的管理，严格按规定落实好清洁消毒、通风换气、扫码、测温、佩戴口罩、“一米线”、限制上座率等常态化防控工作。科学设立隔离观察区域，一旦发现有发热、呼吸道感染症状的人员，立即落实相关管控措施，并向当地疫情防控机构报告，配合做好流行病学调查等工作。对违反相关疫情防控规定的，严肃进行限时整改或停业整顿。各景区景点要按照“提前预约、避免聚集、做好防护、有序进入景点”的原则，进一步细化完善疫情防控应急预案，做好公共区域清洁消毒，严格落实测温扫码及“一米线”距离等防控措施，严格落实游客量不超过75%最大承载量规定，合理控制人流密度，严防人员瞬间聚集，有序维持景区景点旅游秩序。各级各有关部门要指导商场、超市、农贸市场等场所做好人员限流，缩短排队等候时间，避免人员拥挤聚集。要通过在机场、火车站（高铁站）、长途客运站等通道设置宣传屏、张贴公告等方式，及时向往返六盘水市人员公布核酸检测机构地址及联系方式，为群众“应检尽检、愿检尽检”做好服务。学校和托幼机构要做好晨午检工作，严格落实教职工、学生健康情况“日报告”“零报告”制度、学校传染病疫情报告制度和因病缺勤登记制度。养老机构和精神卫生机构要建立健全工作人员和被服务对象每日健康状况监测制度，新入院人员必须在核酸检测阴性、体温正常且做好个人防护的情况下方可进入，探访人员必须佩戴口罩且无发热、咳嗽等症状。监所要严格落实“先防疫、后处置”和“逢进必检”措施，做好监所干警和被监管人员的每日健康监测和信息登记。

三、减少人员流动聚集

在“两节”期间，全市各级党政机关、事业单位、国有企业工作人员带头做到在黔过节、非必要不得离黔，不得组织、参与大规模聚会聚餐，避免出国（境）和前往中高风险地区；如有特殊原因确需离黔的，须事先经本单位（企业）负责同志批准。各单位（企业）非必要不得召开、举办大规模聚集性会议，以及集体团拜、大型慰问、联欢聚会等活动，确需召开、举办的，要按照“谁组织、谁负责，谁举办、谁负责”的原则严格履行报批手续，控制人数和规模。各地要积极倡导群众就地过节、网络拜年，减少非必要出行，错峰返乡返岗。加大群众宣传力度，除红白喜事外，一律不得举办其他任何酒席，举办红白喜事的一律从简，同时须向所在村（居）委会报备，防止大规模、高密度聚集。

四、进一步加强进口冷链食品监测

对来自疫情高发国家和地区的进口冷链食品要坚持“人物同查、人物同检”，抓好进口冷链食品预防性全面消毒工作。对其他的冷链食品和冷链环节加强检测，根据疫情发展态势，及时对检测的范围扩大到境内所有冷链环节、冷链食品和所有进口商品。商务、市场监管、交通、农业农村、海关、卫生健康等部门，要严格按照常态化监测技术方案要求，持续开展进口货物全链条管理，对来历不明、相关票据不全的一律从严查处。加大对进口冷链食品、周边环境、从业人员等的检测和预防性全面消毒等各项措施，入市交易冷链产品未消毒不得入库，未核酸检测不得入库。各地各部门要强化进口冷链食品的追溯管理，确保来源可查、去向可追。严格落实进口、非进口产品运输、储存、分拣等场所全面分开，搬运等从业人员分开，避免交叉感染。由于冬季气温较低，“非冷链”趋于“冷链”，要对进口非冷链商品开展季节性监测，特别是对疫情高发的国家和地区产品要适当增加检测样本数量，落实预防性消毒措施。

五、加强村居社区管控

各市（特区、区）、六盘水高新区要按照网格化、精准化和常态化的要求，严格落实社区防控各项排查管控措施，要以小区（村、居）为单位做好人员出入管理、健康监测、登记报告等工作，进一步优化群防群控“十条措施”30条举措，做到关口前移、源头把控、步步推进，认真细致对返乡人员开展摸排、巡查，对村居社区进出人员要了解清楚来源和身体健康状况；部分人员相对复杂的村居社区，要严格落实防控措施，加强对小区的消杀作业，引导市民配合做好检测体温，对有异常的人员要及时报告并做好处置工作，筑牢社区防控安全屏障；要使用“贵州健康码”返乡人员填报功能，在小区（村、居）公布返乡人员申报、登记电话，采取多种形式宣传、引导返乡人员进行主动申报、登记，对不如实申报的来自国（境）外或国内中高风险地区返乡人员，一经排查发现，要严格进行管控。

六、进一步落实重点保障人群疫苗接种工作

各市（特区、区）、六盘水高新区要严格按照省应对新冠肺炎疫情防控领导小组办公室《关于做好重点人群新型冠状病毒疫苗紧急使用的通知》（黔府办发电〔2020〕325号）要求，规范做好各项接种工作，合理设置接种单位，严格按照接种流程规范新冠病毒疫苗接种；进一步加大宣传和舆论引导，从客观上讲明扩大紧急使用范围的必要性，从科学上讲明疫苗的安全性和有效性，引导群众形成合理预期，科学认识接种后可能出现的不良反应情况，营造全社会共同关心支持接种工作的良好氛围。

七、严格医疗机构管理和院感防控

各医疗机构要合理调整医疗资源，有序安排节假日值班，确保临床科室门诊和住院服务正常开展；持续加强预约诊疗、分时段就医、线上咨询等医疗服务，有效分流患者，避免人员大量聚集；坚持落实预检分诊制度，主动引导发热病人（体温≥37.3℃）到就近发热门诊或定点医院就诊，充分发挥疫情防控“哨点”作用。严格落实发热门诊就诊患者先核酸检测再诊疗，对新住院患者及陪护人员要严格落实“逢进必检”，根据实际情况开展“应检尽检”，对发热门诊、急诊科、呼吸科、感染科等重点科室医务人员落实每周1次核酸检测。严格执行院感制度，加强重点科室、重点部门和重点环节的院感管理，落实标准预防措施，加强佩戴口罩、手卫生、环境通风和物体表面消毒管理，特别是加强高频接触物体表面消毒频次，确保仪器设备一用一消毒，储备充足防护物资，坚决防止院内聚集性疫情发生。

八、持续加大健康教育宣传力度

新闻与舆论宣传组及各市（特区、区）、六盘水高新区充分利用电视、广播、微信公众号等各类传播平台，强化健康教育，普及科学防疫知识，积极引导广大群众做好自我防护，坚持在通风不畅、人员密集的电梯、商场、超市、医院、公交车、地铁、农贸市场等场所科学佩戴口罩，保持勤洗手、常通风、少聚集等常态化个人防护措施不松懈，提倡公筷公勺、分餐进食，自觉养成良好健康生活习惯。卫生健康部门要通过微信、短信、公告等方式，公布当地核酸检测机构地址及联系方式，确保有需要的人员能够就近开展核酸检测。各级教育、人社、文化旅游等行业主管部门要会同同级卫生健康部门，针对性地加强对返乡学生、农民工及来黔旅游游客等人员的疫情防控宣传教育工作。

九、工作要求

（一）严格落实主体责任。各级各部门要切实提高政治站位，坚决杜绝麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松懈心态，压紧压实“四方责任”，始终保持疫情防控“战时状态”，切实做好“两节”期间值班值守工作，落实“日报告、零报告”、外出报备制度。一旦发生疫情，要第一时间启动预案，落实各项应对处置措施，坚决守护人民群众的生命安全和身体健康。

（二）制定细化工作措施。各级各部门要围绕落实“防、查、控、治、保、导”各项防控要求，结合本通知内容，进一步细化各地、各行业、各系统、各单位的防控措施。

（三）加大督导检查力度。督导检查组要加大督导检查力度，确保各项防控政策落实到位，对工作推进不力、落实不到位的单位和个人，依据相关规定严肃追责问责。

六盘水市应对新冠肺炎疫情防控领导小组办公室

2020年12月30日

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