王忠在市八届人大六次会议闭幕会上的讲话

万众一心发起最后总攻 一鼓作气夺取全面胜利 

确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官

——在市八届人大六次会议闭幕会上的讲话 

（2020年5月11日）

  王忠讲话 黄蜀锦 摄

各位代表，同志们：

六盘水市第八届人民代表大会第六次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成各项预定任务，即将胜利闭幕。这次会议，是在全市疫情防控向好态势进一步巩固、生产生活秩序加快恢复的关键时期召开的一次重要会议。会议期间，全体代表以高度的政治责任感，依法履行职责，共商发展大计，积极建言献策，保证了会议的圆满成功。会议审议了市政府工作报告、人大常委会及法检“两院”工作报告等各项报告，作出了有关决议和决定，补选了市八届人大常委会副主任、委员，以及市中级人民法院院长，表决通过了市人大有关专门委员会组成人员。大会落实常态化疫情防控要求，安全有序、会风良好、纪律严明，开得很成功，是一次务实高效、开拓创新、凝心聚力的大会。在此，我代表中共六盘水市委，向大会的圆满成功和新当选的各位同志表示热烈的祝贺！向全体代表、列席人员和大会工作人员表示衷心的感谢！

天道酬勤、力耕不欺。2019年是六盘水改革发展极具挑战、极不平凡的一年，也是我们牢记嘱托、感恩奋进的一年。这一年，全市上下认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实******对贵州工作***批示精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决打好“三大攻坚战”、实施“三大战略行动”、守好“三条底线”，脱贫攻坚成效显著、经济持续健康发展、转型升级步伐加快、民生事业加快发展、社会大局和谐稳定、党的建设全面加强，牢牢掌握了按时高质量打赢脱贫攻坚战的制胜权和推动经济社会高质量发展的主动权。今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下坚决贯彻落实中央和省委各项决策部署，迅速进入“战时状态”，疫情防控启动部署及时、机制运行有效、防控措施科学、全民动员充分，全市疫情防控工作取得重要阶段性成效，脱贫攻坚总攻决胜之势全面形成，生产生活秩序加快恢复，复工复产正在逐步接近或达到正常水平。

成绩的取得来之不易，这是***、省委的坚强领导和全市人民团结拼搏的结果，也凝聚着各级人大及其常委会和全体人大代表的心血与汗水。一年多来，市人大及其常委会坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，准确把握人大的政治定位、法律定位、工作定位，围绕中心议大事，服务大局勤履职，强化监督促落实，地方立法有突破，议案办理求实效，做了大量卓有成效的工作。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，市人大及其常委会立足自身职能，主动担当作为，统筹推进疫情防控和依法履职。全市各级人大代表凝心聚力、共克时艰，积极投身疫情防控和复工复产。市委对人大工作是满意的，人民群众对人大工作是认可的。在此，我代表市委，向全市各级人大及其常委会，向各行各业、各条战线上的人大代表，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

各位代表、同志们！

奋斗创造历史、实干成就未来。2020年是大考之年，是对坚决打赢疫情防控阻击战的大考、按时高质量打赢脱贫攻坚战的大考、与全国全省同步全面建成小康社会的大考、实现“十三五”规划圆满收官的大考。对于今年的各项工作，市委经济工作会议已经作出全面部署，本次大会又进一步明确了具体目标和工作措施。决战脱贫攻坚、决胜同步小康任务繁重，又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。全市上下要在***和省委的坚强领导下，高举***新时代中国特色社会主义思想大旗，坚定不移贯彻新发展理念，把高质量要求贯穿各项工作全过程，严防死守各条底线，坚持问题导向目标导向结果导向，把这次大会精神落实好，把政府工作报告和其他报告、各项决议执行好，把全体代表凝聚的共识变为全市人民的共同行动，万众一心、一鼓作气，持续打赢打好疫情防控阻击战，扎实做好疫情防控常态下经济社会发展各项工作，发起脱贫攻坚最后总攻夺取全面胜利，确保与全国、全省同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，在这场历史性的大考中交出精彩答卷、考出优异成绩，得到人民认可、经得起历史检验！

——发起最后总攻、夺取全面胜利，必须坚定不移强化创新理论武装。理论是实践的先导，思想是行动的指南。***新时代中国特色社会主义思想，是新时代***的思想旗帜，是国家政治生活和社会生活的根本指针，是指引我们战胜一切艰难险阻的强大思想武器。我们要坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，持续在学懂弄通做实上下功夫，努力做到先学一步、学深一层，内化于心、外化于行，努力通过深入学习筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。要自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把******对贵州工作的***批示精神不断引向深入，切实做到学思践悟、融会贯通、落地落实。

——发起最后总攻、夺取全面胜利，必须坚定不移打赢疫情防控阻击战。疫情就是命令，防控就是责任。******强调，“只要坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，我们就一定能打赢疫情防控阻击战”。在***和省委的坚强领导下，我们已经走过了最困难的时刻，夺取了疫情防控的阶段性胜利。我们要继续深入学习贯彻******对疫情防控和经济社会发展系列重要论述精神，坚定不移把中央、省各项决策部署落到实处，坚定不移把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚定不移把疫情防控工作作为一项极其重要的工作来抓，始终保持清醒头脑，坚定必胜信心，采取有力措施，科学有效防控，坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，切实保障人民群众生命安全和身体健康。

——发起最后总攻、夺取全面胜利，必须坚定不移深化巩固脱贫成果。打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的标志性指标，是必须完成的历史任务。当前，我市脱贫攻坚正处于“冲刺九十天打赢歼灭战”的紧要关头。我们要全力克服疫情影响，一鼓作气、一刻不停、一步不错、一天不误，持续聚焦“两不愁三保障”，聚力“5个100%”，深入实施挂牌督战，做好常态化筛查，发起最后的大会战、歼灭战，确保所有贫困人口全部脱贫。要落实“四个不摘”要求，加强易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，强化动态监测管理，坚决防止返贫和新的贫困发生。我们要以百分之两百的努力，确保百分之百的问题清仓见底，坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利。

——发起最后总攻、夺取全面胜利，必须坚定不移推进农村产业革命。纵深推进农村产业革命，是推进脱贫攻坚的根本之策，是实现全面小康、推进乡村振兴的必然要求。我们要聚焦“六个转变”全面落实“八要素”，继续调减低效玉米种植，大力发展猕猴桃、刺梨、茶叶等特色优势产业，加快蔬菜产业“三大工程”规模化发展。要迅速扩大生产规模，发展农产品精深加工，持续提高农业生产组织化程度，提升农业科技水平，加快实现传统农业向现代农业迈进。要结合农业产业发展实际需要，因地制宜加快补齐农村基础设施、基本公共服务、生态环境治理等短板，为农业产业革命打下坚实根基。要强化市场意识，加快农产品现代流通体系建设，大力发展农村电子商务，推动更多“凉都珍好”走出山门、漂洋过海。

——发起最后总攻、夺取全面胜利，必须坚定不移推动经济高质量发展。获批创建全国第二批产业转型升级示范区，对推动六盘水经济社会高质量发展具有重大意义。要坚持问题导向、目标导向、结果导向，以创新发展解决发展动力问题，以协调发展解决发展不平衡问题，以绿色发展解决人与自然和谐问题，以开放发展解决发展内外联动问题，以共享发展解决社会公平正义问题。要坚持“立足煤、做足煤、不唯煤”发展方略，深化供给侧结构性改革，持续推进煤炭产能释放三年攻坚计划，加大煤矿智能化、机械化和绿色化改造力度。要加快四大传统支柱产业升级改造，促进煤电铝材、煤焦化等向高附加值延伸。要大力实施七大产业板块三年攻坚行动，推动旅游业持续快速增长，积极培育打造新的“增长极”。

——发起最后总攻、夺取全面胜利，必须坚定不移深化改革扩大开放。始终保持战略定力，高举改革开放旗帜。要推深做实各项改革，聚焦全市经济社会发展所需、基层所盼、民心所向，统筹推进“放管服”改革、投融资体制改革、农村综合改革等，加快制度创新步伐，坚决破除制约发展的各种瓶颈障碍。要持续扩大对外开放，深挖六盘水在“一带一路”“长江经济带”战略定位中的区位价值，准确把握疫情防控和开放合作形势任务变化，统筹做好疫情防控与“引进来、走出去”各项具体工作，主动对接粤港澳大湾区、川渝双城经济圈，更好发挥六盘水在中国内地与东盟及“一带一路”建设沿线各国交流中的双向桥头堡作用。要大力优化营商环境，坚持“两个毫不动摇”，构建亲清新型政商关系，严格落实减税降费政策，想方设法降低要素成本，真正让企业松绑减负，激发企业活力。

——发起最后总攻、夺取全面胜利，必须坚定不移防范化解重大风险。防范化解重大风险是必须打好的三大攻坚战之一。我们要始终绷紧思想之弦，保持高度警惕，强化风险意识，把底线思维贯穿各项工作全过程，坚定坚决地严防死守各条底线。要坚决防范化解煤矿安全风险，把煤矿安全作为天大的学问来研究、天大的责任来落实，始终做到不安全不生产、先安全后生产，坚决不要带血的GDP。要坚决防范化解债务风险，严格落实“七严禁”“八个一批”“1+9”和14条措施，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。要坚决防范化解其他风险，统筹守好发展、生态和安全的底线、脱贫攻坚的底线、民生保障的底线、社会稳定的底线、疫情防控的底线，确保各条底线牢不可破。要强化责任担当，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，有效防范化解风险，有力应对各种挑战。

——发起最后总攻、夺取全面胜利，必须坚定不移全力保障改善民生。人民的信任，就是我们战胜艰难险阻、夺取最后胜利最大的力量！我们要带着对人民群众的深厚感情，主动倾听群众呼声，深入体察群众疾苦，切实维护群众利益。要坚持把稳就业摆在突出位置，突出抓好重点群体、困难群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。要坚持教育优先发展，打好基础教育改革发展追赶跨越三年攻坚，持续深化教育领域综合改革，促进各类教育均衡高质量发展。要把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，抓实“五个全面”，跑在新冠肺炎疫情扩散的最前头，千方百计“外防输入”，筑牢健康六盘水的坚固堤坝。要不断织牢民生网底，切实保障城乡困难群众基本生活，认真做好老、幼、病、残等群体工作，解决好群众最关心最直接最现实的民生问题，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

——发起最后总攻、夺取全面胜利，必须坚定不移推进全面从严治党。全面从严管党治党，是脱贫攻坚、全面小康的根本保证。我们要大力发扬自我革命精神，坚持刀刃向内，勇于自我革命，巩固和拓展主题教育成果，把严的要求、严的标准、严的措施落实到党的政治、思想、组织、作风、制度建设各方面，坚决清除一切弱化党的先进性、损害党的纯洁性的因素。要牢牢把握党的制度建设这一根本，健全完善党的组织、领导、自身建设和监督保障法规制度，狠抓制度落实，确保广大党员干部养成尊崇、遵守、捍卫制度的良好习惯。要坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持抓具体、抓深入，坚决革除形式主义、官僚主义，坚决防止大而化之、笼而统之，在全市形成敢于担当、清正廉洁、真抓实干、具体深入的浓厚氛围！

各位代表，同志们！

人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度。市委将一如既往地重视和支持人大工作，各级党委也要全力支持人大及其常委会依法行使各项职权，主动为人大代表知情议政、履职尽责创造更加良好的条件和环境。各级人大及其常委会要统筹抓好立法、监督、决定、任免、代表工作及自身建设，不断推动新时代全市人大工作与时俱进、创新发展。各级政府、监委、法院和检察院要正确对待、自觉接受、积极配合人大监督，认真执行人大决议决定，不断提高依法行政和公正司法水平。各级人大代表要在各条战线、各个领域带头落实常态化疫情防控措施，在疫情防控和复工复产一线宣传政策法规和人大决议决定，宣传中央、省市关于疫情防控、脱贫攻坚和复工复产等各项措施，引导群众加快恢复正常生产生活秩序，为打赢两场战役、夺取两个胜利贡献力量。

各位代表，同志们！

贫困不是宿命，决胜就在今朝。相约2020，彻底改变乌蒙大地世代绝对贫困的面貌，实现“十三五”规划圆满收官，与全国、全省一道进入全面小康社会，这是多么澎湃厚重的历史诗篇！多么激动人心的历史时刻！书写历史诗篇，见证历史时刻，我们无比幸运、倍加自豪！让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，万众一心、勇往直前，发起总攻、赢得大考，坚决夺取疫情防控阻击战的全面胜利！坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利！坚决夺取全面建成小康社会的全面胜利！坚决夺取“十三五”规划圆满收官的全面胜利！

谢谢大家！

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