关于提升义务教育学校艺术教师专业素养的提案（第140号）答复

委员姓名：尹敬红

提案内容：艺术教师是传道、受业、解惑者，也是艺术教育的实施者和践行者。艺术教育能够培养学生感受美、表现美、鉴赏美、创造美的能力，能够引领学生树立正确的审美观念，陶冶高尚的道德情操，培养深厚的民族情感，激发想象力和创新意识，促进学生的全面发展和健康成长。目前义务教育学校艺术教师队伍正在不断扩大，但是艺术教师的专业素养方面良莠不齐，部分教师艺术素养仍有提升空间，具体表现如下：

一、艺术教师专业素养存在的短板与不足

1.部分艺术教师专业素质有待提高

部分义务教育学校中，艺术师资队伍的整体素质还有待进一步提升。一部分教师对艺术作品的分析、理解能力较低，致使教学活动的设计缺乏合理性；一部分教师缺少艺术学科教学方法的深入研究，致使驾驭课堂能力较弱，课堂教学过程比较程式化；整体教科研水平还处在较低的水平，在市级以上课题研究方面有比较大的影响力的还很少。

2. 艺术教师的系统专业培训不足

各学校对于艺术教师的培训学习还是比较支持，教师参与的积极性也很高，尤其是艺术学科教学法与教学方式的培训，教师们能够学以致用，把学到的教学方式与方法运用于自己的教学实际中；但对于教学专业基本功的培训，由于场地与条件的局限，组织培训相对较少，艺术教师期望能够多举办针对性更强且系统的专业培训；沈阳师范大学戏剧艺术学院连续三年成功举办了3期培训中小学教师的戏曲培训班，每期5天，大概有近400多名省市中小学音乐教师受益，但是戏曲的博大精深不是短短数日就能学成归来的，科班出身的学习至少5年以上，所以要想在戏剧、戏曲、音乐、舞蹈等方面取得成效，还要加强这方面的长期学习。

3.部分学校对艺术教师的教学管理考核不完善

有些学校没有建立健全艺术教育的评价、测评体系。艺术教师普遍存在上课不上课无所谓，上好课上不好课没关系的错误思想，教学无压力，应付每年的中小学艺术展演活动可能就是他们最大的压力。

二、措施与建议

1.健全艺术教师培训机制

要把艺术教师培训纳入本地教育事业发展规划和教师培训工作计划，有计划、有步骤地开展艺术教师全员培训，不断提高培训质量；采用多种形式，对现有在职教师进行培训。通过交流等活动发挥骨干教师的带动和辐射作用，派出部分艺术教师到专业院校进行培训，促使他们更新知识，增进专业教学能力；各学校可以定期举办一些培训，请高校教师和院团专家***讲座。如：沈阳市组织的戏曲进校园和戏曲名家讲堂可以与学校自有师资有机结合，形成合力，更好的为提高学生艺术素养服务；积极开展艺术研训活动。可以实行片区集体备课、上公开课、观摩课、示范课、优质课、教学能手评比等方式，拓展艺术教师的视野，促进全区艺术教师的课堂教学质量和业务水平的提升；利用社会艺术团体力量提升教师水平，如推荐教师加入省、市、区级剧协、曲协、音协、舞协、书协、美协、画院等，充分利用社会力量培训教师。

2.转变对艺术教育的轻视观念

领导的决策是解决问题的关键，采取多助的办法，如通过专家讲座、现场观摩艺术形式、艺术特长生进校园等等，转变决策者、管理者、教师、家长等对艺术教育的轻视观念，使他们真正认识到艺术教育不仅是教授给学生有关艺术的基本知识和技能，更是培养学生艺术修养和拓展学生的想象力、创造力；学校要充分利用学校广播、微信公众号、教室、走廊、宣传栏等，普及艺术文化知识；举办展览，展示艺术作品，让师生参与校园艺术环境建设；同时在班级文化建设中开辟专门的艺术园地，努力提升学生实际获得感；积极开展艺术才艺展示活动，充分挖掘学生的艺术潜力和才华，努力营造格调高雅、富有美感、充满朝气的校园文化艺术氛围，充分调动学生的积极性。

3.建设高素质艺术教师队伍

教育行政主管部门和学校领导应树立全新的教育理念，重视对艺术教师的选拔和培养。积极引进一批艺术教育工作者，满足我区艺术教育专业师资短缺的问题，实行专兼结合的策略；发挥和依托普通高校，特别是师范院校以及教师进修院校等教育机构的资源优势，培养合格的艺术教师；合理配置优势学校艺术教育专业教师资源，建立激励机制，制定相关政策，推行艺术教师交流机制。支持、鼓励专业能力强的艺术教师、中青年艺术教师和骨干艺术教师到缺额学校任教。可采劝走教”、“支教”、“巡回教学”、“流动授课”、“定点联系”、“对口辅导”等多种形式，解决部分学校艺术教师短缺、教学质量不高的问题，从而促进艺术教育的良性发展；注重开发地域特色艺术资源，将适应教学需要的民间艺术文化形式，尤其是沈阳市、皇姑区非遗项目引进教材和课堂；还可以将知名的民间艺人聘请到学校作为地方艺术课程的传授者。

4.完善艺术教育管理和评价体系

教育行政部门要建立更加科学的考核评价机制，客观、公正、公平地对学校和教师艺术教育工作作出评价，调动教师的工作积极性。学校要建立健全艺术教育考核评价机制，把课堂教学、活动开展、特长生培养、竞赛业绩等作为艺术教师工作考核的重要指标，坚持定性与定量相结合、过程性评价与终结性评价相结合的原则；要严格实施学生综合素质评价，开展各类艺术活动，学校在对学生进行考核评定时，应以促进学生的个性发展为目标，建立综合、全面的评价体系。

综上所述，提高艺术教师的艺术素质和艺术修养，是艺术教育能否顺利实施的关键，艺术教育对于立德树人具有独特而重要的作用。学校艺术教育又是实施美育的重要途径和内容。期待我区的艺术教师为全市乃至全省树起一杆大旗，成为标杆和榜样，为实施美育教育、艺术教育做出更大贡献。

承办单位：皇姑区教育局

经办人：刘元元

联系电话:86850441

办复情况：

尹敬红委员：

您提出的关于提升义务教育学校艺术教师专业素养的建议提案收悉，现答复如下：

您在提案中提出关于提升义务教育学校艺术教师专业素养的建议，为我们提供了很好的思路，我们将进行认真论证。

近几年，我区在提升义务教育学校艺术教师专业素养方面取得了一定的成果。

皇姑区共有艺术教师397人（其中：音乐教师199人、美术教师161人、其它教师39人）；专职艺术教师360人（其中：音乐教师199人、美术教师161人），兼职艺术教师37人；现有音乐专用教室121间、美术专用教室124间，其它教室47间，专用教室数量达标；各校音乐、美术器材配备基本达标。

一、抓住关键，加强美育教师队伍建设

我区高度重视教师队伍建设，多措并举，加大艺术教育师资队伍建设力度。同时，通过多种途径、采取有力措施，提高艺术教师的业务能力和专业素养。

1.强化业务能力培训。注重培训对象的全员性、侧重性和培训课程内容设置的科学性，2021学年度艺术教师参加区级以上（含区级）培训共325人次，其中小学245人次、初中60人次、高中20人次。本学年度艺术教师培训经费投入18万元，其中小学10万元、初中5万元、高中3万元。成立“皇姑区名师工作室”，发挥名师示范作用，引领教师专业素质普遍提升。同时，积极鼓励教师通过自修提高艺术素养，成为参与者和指导者。工作室成立后，已有2人获得国家级优秀课，3人次获得东北三省优秀课，4人获省级优秀课，10人获市级以上优秀课，5人获国家级优秀论文及科研证书，6人获省级以上论文及科研证书，1人获沈阳市十佳教师。

2.发挥科研与竞赛的先导作用。在全体教师中开展专项练兵活动，多次举办并参加国家、省、市艺术教育课堂教研、论文征集以及技能大赛，8人获国家级优秀课获奖，11人获省级优秀课、市级优秀课24节，国家、省、市级论文获奖130篇，41人获国家、省、市级科研课题结题证书，10所学校被评为省、市先进教研组。

3.借助高校及艺术团体专家团队力量。经常性地聘请沈阳师范大学、辽宁大学等高校及辽宁歌舞团、话剧团等专业院团等专家，对全区中小学团队进行指导，以此促进我区专业教师的综合素质提升。

二、抓好评价，促进美育科学发展

我区秉持以“以美育人，以文化人”的理念，加强对美育工作评价标准研究，开展好中小学生艺术素质测评，实施好中小学校美育工作自评制度，自觉引导社会舆论，主动接受社会监督。

皇姑区中小学生艺术素质测评工作，全区45所中小学共计6万余名学生全员参与，规模之大、人数之多、影响之广是前所未有的。提升了校园文化品位，又全面展现了我区中小学生热爱祖国、朝气蓬勃、努力学习、勤于探索、勇于创新、天天向上的精神风貌和艺术才华，充分展示了我区艺术教育的丰硕成果。

尊敬的尹敬红委员，以上是我们对您提出的“关于提升义务教育学校艺术教师专业素养的建议”提案的答复，在今后的工作中，我们要以***新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高学生审美和人文素养为目标，团结带领全区教育系统广大艺术教育工作者用自己熟悉和擅长的表现形式，为孩子们提供更好的平台和舞台，把我区的艺术教育工作开展的更加有声有色，培养德智体美劳全面发展的社会建设者和接班人。

感谢您对皇姑区教育工作的监督与支持。

皇姑区教育局

2022年6月28日

 撰稿人：初娉婷

审核人：孙永盛