龙口市委编办强资源严管理重服务畅通公立医院发展三渠道

“现在咱们基层的医疗服务水平越来越好，基本可以做到小病不出镇，大病不出市，老百姓看病既安心又放心。”刚刚从龙口市人民医院出院的张阿姨开心地说。

今年以来，市委编办持续推动医疗卫生体制机制改革，以让人民群众在家门口享受到高质量医疗服务为初心使命，持续在资源补强、管理优化、服务提升上下功夫，推动公立医院高质量发展。

畅通用人渠道。市委编办科学制定机构编制标准，合理控制总量，着力优化结构，建立动态调整机制，创新公立医院编制管理方式，对龙口市人民医院、龙口市中医医院、龙口市第二人民医院等三家重点公立医院全面实行编制和新增人员备案制。在不突破编制标准的前提下，实行动态调整，突出公立医院用人自主权，由公立医院在人员控制总量内制定并执行新进人员计划，调动激发公立医院活力。实行全员聘用、评聘分开的用人制度改革，使岗位和人员编制在配置上更优化，效能上更高效。

畅通管理渠道。成立以职位管理为基础，以工作量和工作业绩为依据，以考核评价为方法的多元化鼓励机制，实现按岗定筹、按业绩定筹的考核管理体系；实行绩效工作制度改革，将薪资结构、执行标准、调整机制、保险公积金缴纳情况全盘考虑，充分调动职工积极性、主动性和创造性；推动岗位用人方式改革，用更科学、灵活的方式，促进优秀卫生人才资源流动起来。

畅通服务渠道。大力推行预约诊疗、双向转诊、远程医疗、上下联动的分级诊疗制度。借助医共体建设，进一步优化医疗资源布局，打通基层社区、乡镇卫生院、三级医院就诊通道，提高基层卫生技术人员业务能力、诊疗救治水平，将门诊大病、慢病及非处方药患者向乡镇医疗机构进行分流。推动优质医疗人力资源的纵向流动，引导优质医疗资源下沉。2021年为乡镇卫生院（社区卫生服务中心）引入21名基层急需的专业诊疗人才。今年将继续加大市疾病预防控制中心和乡镇卫生院（社区卫生服务中心）用编计划投放度，补充专业人员。

记者 王青