佛山市工商局创新35商事制度改革模式荣膺第四届中国互联网政务优秀实践案例50强

11月28日-29日，以“数据赋能、智慧中国”为主题的“2018智慧中国年会”在北京召开，会议对在互联网+政务、智慧城市建设方面作出重要探索的项目等进行了表彰。其中，广东佛山市工商局创新“3+5”商事制度改革，全力打造便利营商环境走在全国前列项目入选第四届中国“互联网+政务”优秀实践案例50强。此项“国字号”表彰，是对佛山市工商局借力“互联网+”理念，通过加法赋能、减法提速、流程再造、数据共享，在创新提升开办企业全流程便利和效率上“增量提质不加时”，将优质政务服务从“最后一公里”延伸至“家门口”、“智能自助办照、即办即取”创新与努力的又一肯定。

今年以来，佛山市工商局紧紧围绕深化商事制度改革、进一步压缩企业开办时间的重大部署，创新打造“佛山市商事主体一门式受理审批平台”及开办企业联合审批系统，把税务、公安等部门的前端业务全部整合到工商部门“一窗受理”，在全国率先实现开办企业全流程国家标准（执照、公章、***）3环节3天内办结，比***在2018年5月下达的关于开办企业全流程3个环节在2019年7月前减至8.5天的目标提前1年多完成，办结天数比国家要求缩短了5.5天；比***在2018年6月全国“放管服”会议上下达的关于五年内开办企业全流程3个环节压缩到5日内的目标提前5年完成，办结天数比国家标准缩短了2天。在此基础上，佛山市独创将银行开户环节纳入开办企业全流程当中，在全国率先打造开办企业全流程4环节（执照、公章、***、开户）5天内办结“佛山模式”，真正实现“准入即准营”，打通了企业开办“最后一公里”，进一步提高了开办企业便利度。与此同时，佛山市工商局以推进实施“网上办照为主、实体办照为辅、自助办照为补”为目标，自主创新研发佛山市商事主体24小时智能商事登记系统及自助终端机，实现营业执照自助办理5分钟完成，在全国率先打造365天全天24小时不打烊的商事登记模式；并从11月8日开始，全面启动24小时智能商事登记系统“五进”（进社区、园区、专业市场、商业中心、银行网点）工作和全面推广移动版24小时智能商事登记系统，持续提升企业和群众享受便利高效开办企业服务的获得感和满意度。此外，以禅城区为示范区域，启动“证照联办”工作，打造主题式联办服务，构建涉企审批证与照“一窗受理、联合审批、同步发证”的全国创新模式，致力解决“准入不准营”难题。截至11月底，禅城区共推出餐馆、进出口贸易公司、旅馆、高端装备制造企业、美容美发店等5个商事经营主题办（证照联办），通过协同分派、状态共享、结果互认，由原来“串联审批”变为“并联审批”，进一步压减办事时间和办事材料。以“开办美容美发店”主题办（证照联办）服务为例，事项办理由原来累计50个工作日提速为10个工作日，材料由53份精简至29份。