珠海市市场监管局对市标准化工作提出建议
2017年底,珠海市获国家标准化管理委员会批准创建“标准国际化创新型”城市,成为全国第4个,全省唯一获批地级市。今年2月18日,***、***正式印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》,珠海是《规划纲要》里面提到的港深、广佛、澳珠三个重要极点的其中一个重要城市,如此重要的区位优势,为珠海飞速发展带来了的绝佳历史机遇。近年来,我市标准化工作取得了显著的成绩。一是政策支撑体系和战略工作机制建设稳步推进。先后出台《珠海市深化标准化工作改革推进先进标准体系建设的实施意见》和《珠海市创建标准国际化创新型城市三年行动方案》为标准化工作服务于全市创新驱动、质量强市、乡村振兴、粤港澳大湾区建设提供了坚实有效的支撑。二是标准化工作改革创新走在全省前列。以珠海市政府名义参与制定的国家标准GB/T 36749-2018《城市可持续发展 城市服务和生活品质的指标》已发布实施,有力地提升了珠海城市影响力。在全省地级市中率先制定并发布《珠海市公共服务地方标准管理办法》,围绕提升珠海城市精细化管理水平,积极开展社会管理和公共服务领域的标准化研究,加大珠海优质标准的有效供给。三是先进标准体系和标准化示范(试点)建设成绩显著。紧密围绕我市空调制冷、打印耗材、电力电子、高端旅游、光伏新能源等重点产业,推动13个国家级、省级标准化专业技术委员会落户珠海,有力促进我市重点产业转型升级,提质增效。历年来,我市共创建50个涉及农业、工业、服务业的各类标准化示范试点,51家次企业获通过“标准化良好行为”确认。四是标准国际化迈上新台阶。承担并组织多场次国际标准化活动,特别是由我市汉胜科技股份有限公司主导制定的同轴通信电缆国际标准发布实施,标志着在通信国际标准领域有了“珠海声音”。全市累计参与制定国际标准60余项,有力促进了珠海标准“走出去”,带动珠海产品、技术、服务“走出去”。
虽然我市标准化工作成效显著,但与发达国家和国内先进城市相比,仍然存在一定差距:一是高质量珠海标准供给不足,与新时代***赋予珠海的定位不相符。二是各区各部门在标准化领域的交流互动不够,标准化工作意识还有待提升。三是高素质标准化人才缺乏,标准化知识和文化的普及程度不够。四是标准化社会组织缺乏,对全市标准化工作支撑不足。
建议:一是要充分发挥企业、行业协会、技术机构的主体作用,全面提升珠海优质标准供给。要积极鼓励和引导珠海企业主动制定、实施先进标准,加快转化先进适用的国际标准,提升国内外标准的一致性程度,推动我市优势、特色技术标准成为国际标准,以先进标准引领质量提升,全面提升珠海标准供给的有效性,培育一批标准水平领先、标准品牌彰显的优势企业,促进珠海企业的国内国际竞争力。二是要加大力气实施“先进标准+”工作,提升标准化支撑高质量发展能力水平。要认真研究我市产业布局和发展特色,对照市委市政府工作部署,积极探索“先进标准+”在科技创新、乡村振兴、装备制造、高端服务、生态文明、城市管理等领域的有效应用。三是要对标国内国际先进,为珠海建设成粤港澳大湾区重要门户枢纽贡献标准力量。珠海标准化工作要围绕优化城市发展格局、推动基础设施互联互通、加快构建现代产业体系、推进横琴粤港澳深度合作示范、推进生态文明建设等方面积极改革创新,勇当全面深化标准化工作改革“探路尖兵”,为建设独具特色令人向往的大湾区魅力之城贡献力量。四是要进一步提升珠海标准国际化交流水平。要着重推进标准联通“一带一路”,积极参与“一带一路”沿线重点国家和珠海主要贸易国标准一致性研究,在深化珠澳标准化合作、粤港澳大湾区区域标准化工作对话合作中有所作为,充分发挥珠海产业优势、区位优势和横琴自贸区政策优势,力争以标准先行的主动赢得区域协调发展和国际竞争的主动。