罗湖区建筑工务署2020年度法治政府建设工作报告

　　2020年，罗湖区建筑工务署坚持以***新时代中国特色社会主义思想和全面依法治国新理念新思想新战略为指引，全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照区委区政府关于加强法治政府建设的工作部署，不断加强组织领导，健全法治机构建设，有效推动法治工作的开展。现将我署本年度法治政府建设工作开展情况汇报如下：

　　一、2020年度法治建设主要成效

　　2020年，区建筑工务署在区委区政府的领导下，确保一切按制度办事、按程序办事，让权力在法治轨道上运行，不断提高依法办事的能力，积极配合相关部门的法治工作，不断完善署内部法治制度建设，营造了依法办事、效率高、干劲足的氛围。

　　（一）法治建设情况

　　加强组织领导，健全单位内部法治建设，由单位主要负责人任组长，副署长任副组长，各科室负责人为成员组成罗湖区建筑工务署法治政府建设领导小组，负责统筹协调全署法治政府建设工作，指导推进全署法治政府建设考评工作。

　　（二）制度建设情况

　　按照《深圳市司法局关于做好涉及民法典的行政法规、规章和规范性文件清理工作的通知》及相关配套文件要求，我署严格落实规范性文件清理工作并对2017年1月28日印发的《深圳市罗湖区城市更新项目贡献用地道路建设补贴办法（试行）》（罗府办规〔2017〕1号)进行起草修订。

　　依据《深圳市行政机关规范性文件管理规定》中规范性文件制定修改流程指引，并经广泛征求相关职能部门、社会公众的意见以及区司法局合法性审查、区政府常务会批复等流程，于2020年1月21日通过区府办印发《深圳市罗湖区城市更新项目贡献用地道路建设补贴办法》（罗府办规〔2020〕2号)。

　　（三）行政决策情况

　　2020年我署无涉及重大行政决策事项。我署作为区政府投资项目的建设管理单位，2021年如有列入重大行政决策事项目录的重大行政决策事项，将按照《重大行政决策程序暂行条例》（***令第713号）、《广东省重大行政决策专家咨询论证办法（试行）》（粤府办〔2012〕37号）和《深圳市重大行政决策专家咨询论证暂行办法》（深府办〔2013〕28号）等相关规定落实公开征求意见、合法性审查、专家咨询论证、风险评估等工作，以此保证重大公共利益、维护社会稳定。

　　（四）法制机构及人员设置情况

　　署办公室设置法制员一名，负责我署署内合同相关事务以及与署法律顾问对接事宜；同时根据《深圳市罗湖区政府外聘法律顾问管理办法》，我署委托了律师事务所为法律顾问单位，合同期内委派固定法务人员对接法律业务，协助处理涉法事宜。

　　（五）法治工作落实情况

　　2020年我署严格落实法律顾问制度情况，并且严格按照相关绩效考核要求署法律顾问参与重大行政决策合法性审查、规范性文件修改制定合法性审查、政府合同法律审查、重大项目法律论证等工作。

　　（六）学法情况

　　我署积极参与广东省国家工作人员年度学法考试工作。全体在编人员完成40学分的学法任务，并且达到学法考试平均成绩100分。按照《罗湖区建筑工务署2020年领导干部学法计划》，全署人员已完成《中华人民共和国安全生产法》《民法典》《中华人民共和国政务处分法》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国建筑法》《深圳市罗湖区建设工程招标投标管理暂行办法》等法律法规的学习。

　　二、存在的问题

　　2020年我署虽然较好地完成了各项工作，但因今年合同数量呈显著上升趋势，而署内法律专业人才相对较少，也缺少专业科室***管理协调法务工作，在现阶段无法深入推进法治政府建设工作，也存在创新不足、亮点特色不够明显的问题。

　　三、2021年度法治建设工作计划

　　2021年我署将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻学习《***谈治国理政》第三卷和******在深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东***精神，进一步推动署法治工作的开展，打开我署法治建设新局面，具体计划如下：

　　（一）进一步完善法规制度建设，加强规范性文件管理

　　按照《深圳市行政机构规范性文件管理规定》以及上级政府相关文件要求，落实规范性文件制定程序，严格执行省、市相关制度，加强我署规范性文件清理和后评估工作，保障规范性文件的合法性、有效性和法制统一，做好规范性文件的梳理工作，实现规范性文件清理的常态化。

　　（二）继续加强干部职工法治教育培训

　　充分发挥署党组法治建设小组领导，开展集中学习和业务培训，组织干部职工深入学习党的十九大和******系列***精神，以进一步培养全署干部职工的法律意识和法律素质，深化知法、懂法、守法、用法为目标，积极开展法治教育培训工作，强化法治宣传教育，加强法治培训，增强职工法治工作意识。

　　（三）自觉履行普法责任部门责任，丰富普法宣传形式

　　围绕全署中心工作，积极组织开展“广东省法治文化节”系列主题法治宣传教育活动，深入开展宪法、民法典学习宣传教育活动，充分利用重要节点、重大纪念日、民族传统节日等开展形式多样的法治宣传教育活动，积极响应市、区普法新要求，推进普法工作落实到位，致力于中国特色社会主义法治建设。

深圳市罗湖区建筑工务署

2020年12月24日