海珠区坚持保护生态环境与发展经济两手抓全力推进石溪片区印刷行业整治

　　海珠区认真学习贯彻***生态文明思想，按照市九项重点工作的部署要求，统筹推进“散乱污”场所清理整顿工作，从源头减少污染排放，持续改善城区环境。利用用电大数据摸查出的3730家“散乱污”场所已全部按时完成，其中，清理取缔“散乱污”场所196家，整合搬迁179家，整治提升3355家。推进石溪片区“散乱污”清理整治典型建设。服务引导与严查重罚相结合，清退污染企业，对村社集体物业进行升级改造，导入新兴产业，租金成倍增长。走出了一条生态环境和经济发展共赢的绿色高质量发展新路子。 

　　一是加强党建引领形成良好舆论氛围。加强作风建设，坚决纠正生态环境保护中的形式主义和官僚主义，把村社两委落实生态环境保护责任情况纳入绩效考核，推动形成区、街、联社三级环保责任全面落实的新局面。村社党员干部通过召开座谈会和反复***宣讲政策法规，以钉钉子的精神做实做细做通企业和物业所有人的思想工作。用好社区宣传栏、瑞宝人社区报、微信公众号等宣传阵地广泛宣传“散乱污”场所清理整治工作，带动形成遵守生态环境法律法规，共建共治共享绿色生态环境的村规民约和舆论氛围。对整治过程中出现的问题进行分析研判，及时安抚物业所有人和企业的负面情绪，确保整治工作顺利推进。 

　　二是加强顶层设计促进高质量发展。由于历史原因，石溪村包装印刷行业集聚区的企业排水、排污手续不齐，村级工业区污染治理设施配套不足，限制产业升级发展。海珠区充分利用“三旧”改造政策，将该片区纳入海珠创新湾规划，把石溪大干围片区6.5万平方米集体旧物业改造成东篱创新谷、广州佰达1号汇创创意园、红八方集团青创城、衣创城等科创型园区，导入移动互联网、人工智能、工业设计、文化创意等创新创意企业，为入驻企业提供精准的创业指导与完善的园区管理服务，高标准、高质量落实环保、排水、消防治理要求。同时，严格禁入机制，梳理村社集体物业禁止入驻的行业、产业门类清单，通过三资交易平台强化源头把控。更新改造后，物业空置率降低，每平米租金从30元提高到60元。实现区域高质量发展和村社、社员增收。 

　　三是加强对接促进产业平稳转移。区政府、街道、村社积极牵线搭桥，和行业协会加强对接，组织企业代表到北京、上海以及佛山、肇庆、清远、广州郊区考察调研，引导经营者打消顾虑，重新定位产业发展，抓住高质量可持续发展机遇，推动石溪包装印刷产业链平稳有序转移到三山、狮山、里水等地的专业园区，利用专业园区完善的产业基础支撑和生产要素综合统筹能力，继续发挥全产业链聚集的优势升级发展。目前，已有70多家企业组团转移，剩下大部分企业正在制定方案、签订合同，将在近期全面转移搬迁。 

　　四是加强联动执法高效整治污染企业。开展“洗楼”查污行动，对印刷行业下游关联企业建立动态监管台账。制定《石溪片区印刷行业“散乱污”场所专项清理整治工作方案》，明确整治时间表，挂图作战、销号管理，逐个击破。组建由区科工商信、生态环境、水务、城管、市场监管、公安部门组成的联合整治小组，建立“街道吹哨、部门报道”的联动执法机制，用好拆除违建、查封、断水断电等措施，清理取缔 “散乱污”场所138家；700多家下游关联企业搬迁、转型。加强整治提升、整合搬迁期间的环保监管，督促企业正常运行和维护废气治理设施，与有资质的公司签订危险废物收集处置合同。2018年以来，对44家违法排污印刷厂罚款914.7万元，倒逼企业落实污染防治措施。 

***：