广州蓝皮书对我区文化产业发展进行专题调研花都文化产业发展迎来春天

推动文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，提高文化产业规模化、集约化、专业化水平是党的十八届三中全会提出的重点改革内容。大力发展文化产业将有利于改变我区“一业独大”的产业现状，形成“多元支撑”的产业格局，助推经济转型升级，提升花都文化软实力。

近日，由广州市社会科学院组织撰写的《广州蓝皮书——广州文化创意产业发展报告（2015）》一书，对花都区文化产业的发展现状和对策进行了深入分析，对花都区三大重点文化产业项目——花山小镇、非物质文化遗产和广州万达城项目亦分别进行探讨，研究、推广花都文化产业发展的有益经验和举措，带动花都文化产业实现更好的发展。

为何能入选《蓝皮书》

“近几年，花都对文化产业的发展非常重视，建立起了健全完善的产业机构，成立了文化产业研究基地，这是广州其他地区所没有的。”广州社科院产业研究所所长、广州文化创意产业蓝皮书执行编委杨代友表示，之所以选择花都文化产业专题入选蓝皮书，首先是因为花都区对文化产业发展的高度重视和组织架构的完善。

此外，花都在文化产业的研究方面做得比较早，从今年3月到11月底，花都区文化产业发展课题调研组利用8个月时间，采取听、看、走、谈、议等形式，深入全区皮具产品设计、珠宝工艺品设计与制造、灯光音响、印刷包装、广告传媒、装潢装修、游览景区管理、文化艺术创作等近10个文化产业行业的20多家企业，就文化产业发展进行了深入的调研，“花都的文化产业正蓬勃发展，已经有了一定的基础，还有很大的潜力可以挖掘，比如万达文旅城的建成开放，将会带动花都文化产业实现跨越式发展。我们希望通过蓝皮书的专题研究，进一步了解花都文化产业的发展现状和问题，介绍花都经验的同时，带动花都文化产业发展向更高水平迈进。”

政策扶持机构设置走在全市前列

近年来，区委区政府充分发挥文化产业引领产业转型升级，助推经济结构调整的作用，为全区加快现代产业体系建设打下了坚实的基础。2013年3月20日，我区在全市十一个区中率先成立了区文化体制改革与文化产业发展领导小组并下设办公室于区委宣传部。4月15日，经区编办批复，挂牌成立了区文化产业发展办公室（简称区文产办）。同年12月30日，在区文产办的直接领导和推动下，成立了广州市花都区文化创意产业促进会（以下简称“区文促会”）。2014年10月14日，区委宣传部与广州市社科院、广州市文创协会、广州万信达文化传播公司合作建立了“广州市花都区文化产业研究基地”。在机构设置和体制机制建设上，我区走在了全市的前列。

同时，为推进文化产业加快发展，我区研究制定了《广州市花都区文化产业发展专项资金管理办法（试行）》和《广州市花都区优秀文艺作品创作和奖励专项资金管理办法（试行）》，着力加大了对全区文化产业的资金支持力度。

项目带动

形成集聚发展格局

为了实施文化产业发展“大项目带动”战略，我区有意识地加强了文化产业的招商，主动邀请和接待了万达集团、香港卫视集团、粤传媒、创维集团、中国文化传媒集团、北京金融街控股、“音雄会”、广东中凯文化集团等大公司来我区考察文化产业。大项目带动使我区文化产业发展呈现出喜人局面：“广州（花都）万达文化旅游城”项目已于今年11月5日正式动工，总投资超500亿元，2018年全面建成开放，年接待游客将达2000万人次，年文化旅游收入将达50亿元，将成为亚洲顶级文化旅游综合体。香港卫视集团的“花都湖1982创意社区”项目于今年11月底签约，分三期保护性开发，总投资达120亿元。广东中凯文化集团拟在花都创建“中凯花都影视艺术时尚园区”，将园区打照成国家文化产业示范基地和国家音乐产业基地，并将中凯文化集团总部落户花都。

“花都珠宝小镇”项目被认定为广州市第一批文化产业集聚区（全市仅3家），并获得了广州市委宣传部100万元文化产业专项资金的扶持。“中国皮具文化产业创意园”项目，成为中国皮具之都——狮岭镇皮具产业转型升级的旗帜，得到了胡春华、任学锋、陈建华等省市领导的光临指导和充分肯定。“花山小镇”项目，第一期推出便非同凡响。我区的文化产业已初步形成了北有“中国皮具文化产业创意园”（位于全国皮具产业重镇——狮岭镇的阳光路6号）、南有“广花国际视听文化创意园”（位于华南重要的音响生产基地——新雅街的广花路168号）、东有“花山小镇”（由花山镇洛场碉楼古村改造而成的广州空港文化休闲区）、西有“珠宝小镇”（由石头记公司牵头打造的5A珠宝主题景区）、中有“万达文化旅游城”（由万达集团投巨资在花都CBD打造）的文化产业集聚发展格局。

遍地开花文化产业发展迎来春天

根据区统计局初步测算，2013年全区共有文化及相关产业单位1609家，比2012年增长74．32％；实现营业收入154．96亿元，同比增长69．73％；年末全区文化及相关产业单位资产总计162．01亿元，比2012年增长99％，几乎增长一倍。截止2013年底，全区文化产业实现增加值24．61亿元，同比增长27．1％，占GDP的比重达到2．73％，较去年提高0．31个百分点。

我区在文化制造业领域涌现了一批颇具影响力的企业。根据区统计局的数据，2013年，全区规模以上文化制造业企业73家，年营业收入超过亿元的文化产业单位有23家，年资产合计超亿元的文化产业企业有16家，无论是从行业分布，还是企业规模看，已初步形成了一批具有一定影响了的文化企业。广州飞达音响专业器材有限公司、广州市鸿利光电股份有限公司、国光电器股份有限公司三家企业实现增加值6．44亿元，占规模以上文化制造企业增加值的比重为35．7％。其中，国光电器股份有限公司、广州飞达音响专业器材有限公司被评选为“广州市首届优秀文化企业”（全市共30家）。

花都的文化产业，正迎来发展的春天。

实现跨越发展

还需持续发力

不可否认的是，我区文化产业发展虽已取得阶段性成果，但仍处于起步培育的初级阶段，跟文化产业强市强区相比，在产业规模、产业竞争力、人才队伍、优惠政策等方面还存在较大差距。

发展文化产业既是顺应时代发展的潮流，也是改变我区“一业独大”产业格局的必然选择。要推动我区文化产业实现跨越式发展，还要继续提升认识高度，加强规划引领，科学编制全区文化产业振兴发展规划，推动我区文化产业实现差异化、特色化、集聚化发展；完善区内扶持政策，建立多元化的投融资体系；充分挖掘本土文化资源，推动文化“产业化”，加大对全区历史文化遗产的保护和开发力度，推进文化资源向旅游产品转化，形成以自然景观、民俗文化、历史文化、工业文化为引领，现代文化和岭南传统文化融合发展的花都特色文化。

推动文化与科技、商贸、旅游等产业深度融合，不断延伸文化产业链。加强文化产业园区建设，推动文化产业集聚发展。以“石头记”矿物园为龙头，以“花都珠宝小镇”为载体，打造全中国重要的珠宝文化创意产业集聚区。以中国皮具文化产业创意园为龙头，着力打造全中国重要的皮具文化创意产业集聚区。以花都文化旅游城项目为龙头，打造华南重要的文化旅游产业集聚区。以国光电器股份公司为龙头，依托新雅街声光电产业集聚的优势，着力打造华南地区颇具影响力和吸引力的视听文化产业集聚区。与此同时，要实现文化产业的跨越式发展，花都在壮大文化市场主体、构筑公共服务平台、强化人才队伍建设、完善发展环境等方面也仍大有可为。花都新闻中心冯理聪 通讯员陈敏