策马扬鞭又一年盘点2014年揭西发展热词

2014年，揭西县城中心城区总体规划修编工作正式启动，东部新区控制性详细规划全面完成，县城面貌发生喜人变化。 特约通讯员 李运生 摄

岁月的车辙将更替羊年之轨，回眸2014年，揭西县乘党的十八大会议的东风，按照党的十八届三中、四中全会的精神引领，挺起大北山般的脊梁，策马扬鞭，昂首前进，开创了一项又一项新的业绩；在马年的揭西历史上，留下了一个又一个发展的热词。

热词1 经济发展

2014年度，揭西县的经济发展工作，在承前启后与攻坚克难中，各项经济指标继续保持两位数增长的健康、快速发展态势。

这一年当中，揭西经济工作亮点叠加，不管是县域经济的发展壮大、基础环境的明显改善、发展环境的有效优化，还是民生保障、教育事业、社会建设、扶贫开发等各项工作，均得到扎实、全面与可持续地有效开展。

截止至2014年11月份，揭西全县生产总值，已达到180亿元以上，其中地方公共财政预算收入已突破4亿元，税收收入接近3.5亿元。这两项重要经济指标，在全市5个建制县（市、区）当中，揭西是唯一完成任务的县。

记者点评：10年前的揭西，全县生产总值才55亿多元，地方财政收入，只有7500万！如今的揭西，早在2010年度，就已跨入百亿俱乐部；地方财政收入，10年间已翻了五六翻。自己跟自己比，揭西这些年的快速、健康发展，是有目共睹的；跟周边特别是经济发达地区比，则仍需努力。

热词2 第一主业

党建是基层党委书记的第一主业，要像抓经济和抓稳定一样，抓好基层党建工作。2014年12月25日，揭西县委书记邬郁敏在听取全县17位乡镇党委书记关于抓基层党建工作的述职，并对他们的述职进行评议时说出的一句话。

2014年度，揭西县在抓基层、打基础、建队伍、转作风等方面，扎扎实实狠下功夫，全县党建工作取得明显成效，形成书记抓书记、层层抓落实的基层党建工作责任体系。

基层党建工作水平的有效提升，夯实了党在农村的执政基础。结合党的群众路线教育实践活动，揭西县把联系服务群众的成效，落实到党组织的神经末梢；1786名基层领导干部，进驻全县318个行政村和社区，率先在粤东地区建立起乡镇领导干部驻点直接联系群众制度，初步形成了贯彻党的群众路线的长效机制。

记者点评：各级党委要把抓好党建作为最大的政绩，这是习***对党建工作的***精神。实践证明，基层党建工作犹如盖楼房，基础不牢，地动山摇！如果说共产党是一棵参天大树，那么老百姓就是树根，揭西县委较好落实了党建是第一主业这个工作新要求新理念，于是想起了一首歌，叫绿叶对根的情意。

热词3 纪委规范化建设

在刚刚过去的一年，对于揭西县纪委而言，可说是里程碑式的一年，三转工作使纪委转出一个心无旁骛抓主业的工作新气象；机关效能视频监控系统建设，开创了基层窗口服务单位实现实时监督的电子办公新时代；农村集体资源交易平台的构建，迎来了农村基层党风廉政建设的新格局。这诸多可圈可点的工作亮点，均得益于纪委规范化建设。

这一年，揭西纪委严格按照上级纪委的战略部署和工作要求，高标准、高效率进行规范化建设，仅仅用了两个多月的时间，便高质量地完成了17个乡镇的规范化建设目标；并投入近50万元，在所有镇街的便民服务中心与综治信访维稳中心安装视频监控系统，将规范化建设与党的群众路线教育进行有机结合，切实有效地解决了服务群众最后一公里问题，受到上级纪委领导的高度肯定。

记者点评：纪检监察干部的主职就应是监督、问责与惩处，这是纪委职能之所在。从揭西纪委软、硬件建设的规范，到转职能、转方式、转作风这一三转工作的规范，我们能切实感受到中央高层整饬吏治腐败的决心。纪委是奉公守法、廉洁从政的守护神，这是贪官的梦魇，却是人民的福音。

热词4 民生实事

2014年3月8日，揭西县县长杜光亮在政府工作报告中提出，为全县98万民众全力办好10件民生实事。

这10大民生实事，既有提高全县80周岁以上老人福利津贴以及特殊困难群体补贴方面的；也有专项提高乡镇卫生院全日制本科学历以上医生人才津贴的；还有为为全县户籍人口购买政府综合责任保险、为全县农村住房购买政策性住房保险、为留守老人儿童购买简易社会服务的，除此之外，还提出建设义务教育规范化学校与规范化幼儿园、建设留守儿童内宿试点学校、创建绿化美化示范村、创建城乡生活垃圾处理示范点等涉及民生福祉事项的。

如今，这10件民生实事，均全部兑现承诺，如期完成。

记者点评：政府的威信，是靠令出必行、言出必果和执政为民来树立的；朝令夕改、言行不一与敷衍了事是当下政府诚信危机的致命伤！揭西县政府在这方面，虽为些小吾曹州县吏，然却一枝一叶总关情，不做没把握的事，不说没把握的话，慎言笃行，说到做到，诚该点赞。

热词5 高速公路

自2013年5月以来，高速公路便成为揭西人心中口中的一个常用词汇。进入2014年，服务高速公路建设、加快高速公路建设更是成为一个热词。

汕湛、潮惠两条高速公路，在揭西境内分为三段，横穿揭西12个乡镇，通车总里程82公里，设1个交通大枢纽、3大服务区和7大出入口，总投资100多亿元，将于2015年底建成通车。120公里每小时的设计时速，揭西的交通区位将从劣势变为优势，绿色崛起、后发制人之强县梦，指日可待。

1万亩的征地任务，2.5万平方米房屋的拆迁任务，1万多座坟墓的迁移任务！揭西在2014年度，率先全市完成；高速公路建设，实现零上访、零障碍、零安全事故目标；工程建设进度，位居全市之首；县内7大出入口辐射区控制性详细规划，也已全面完成；高速连接线和延长线建设，日新月异扎实推进。

记者点评：向农民征地1万亩，不管谁听到这个数字，都会头皮发麻。不容否认，征地与拆迁，是当下最为敏感、最为棘手的难事，能够按时、顺利从老百姓手中将地征了过来，还实现零上访目标，这不但彰显了揭西党政领导的执政能力与政治智慧，更折射出揭西人为了早日实现高速梦，牺牲小我以成全大我的大局观念与高贵品质。

热词6 驻点直联

2014年8月6日，揭西县作为全省3个试点县之一，率先全市在乡镇（街道）铺开领导干部驻点直接联系群众工作，驻点直联一词于是诞生。

驻点直联工作开展以来，揭西向全县17个乡镇（街道）共派出318个直接联系群众工作组，1786名干部进驻318个村（社区）。工作组紧紧围绕掌握驻点社情民意、解决农村存在问题、宣传党的政策法规和督促指导农村干部依法治理4项主要任务，采取联系人员、联系地点、联系时间、联系方式四固定的方式方法，每个星期二来到村子里，与群众面对面谈发展聊政策找问题，全力帮助群众解决实际问题。

至目前，工作组共到村（社区）开展直接联系工作5724次，走访群众40147户，接访群众24518人次；解决群众反映的问题5126件，为群众办好事实事1110件；帮助建立村（社区）各类管理制度204项。

记者点评：把群众的事当家事，群众就会把你当家长；把群众当家人，群众就会把你当亲人。揭西的驻点直联工作，实际上是党的群众路线教育实践活动的延伸与巩固。解决多少群众问题实际并不是最重要的，获得多少群众的口碑、取得多少村民的信任、赢取多少百姓的民心，才是最紧要的。

热词7 党员代理服务站

党员代理服务站是揭西县为密切社会转型期的党群干群关系，于2013年6月开展的一项创新型基层党建工作。

从那时起，揭西全县280个行政村均设立党员代理服务站。846名农村党员，以零距离、全方位、常态化的服务方式，无偿为村子里的群众代办社保、医保、证照等各项业务。

2014年度，揭西县结合正在开展的党的群众路线教育实践活动和驻点直联工作，进一步优化和整合280个行政村的党员代理服务站资源，更优质、更高效地开展为民服务的活动。2014年终盘点时，全县党员代理服务站统计出这样一组数字：现场为群众办结事项18096件，全年办结事项19288件；帮助化解农村基层矛盾纠纷1258宗，接受群众政策咨询和信息服务4109宗；接待群众20765人次，共为群众做好事实事2736宗

记者点评：在广袤农村，有许多热心肠的农村党员缺乏为民服务平台，发挥不出共产党员的先锋模范作用，于是便有人调侃道，党员不党员，只差几元钱！为农村威望高、办事能力强的党员设岗定责，让其发挥光和热，为民服务，体现自身存在价值。这是揭西党政领导在察民意、解民忧、纾民困、惠民生方面的良苦用心。

热词8 城乡生活垃圾

城乡生活垃圾处理工作，揭西起步于2013年6月。此后，随着机制、体制、考核和奖惩制度的日臻完善，户收集、村集中、镇转运、县处理的城乡生活垃圾处理工作，不但走在全市前列，而且成为全市建设美丽乡村的样板工程。

揭西的城乡生活垃圾处理设施建设，严格按照 一村一点、一镇一站的建设要求，村垃圾收集点每座补助1万元，镇垃圾转运站每座补助50万元，2014年度，全县所有村级集中点和镇级中转站已全部完成建设。如今，揭西所有镇区的垃圾集中处理率，达到了100%；乡村垃圾的集中处理率，达到95%以上。

四位一体的城乡生活垃圾处理新模式，为揭西换来了一个山更绿、水更清、环境更洁美的美好家园。

记者点评：在许多农村，尤其是贫穷落后的偏远山村，垃圾靠风刮，污水靠蒸发现象见惯不惊，甚至习以为常。揭西也是个经济贫困县，财政收支捉襟见肘，然而就是这样一个山区县，却能够大手笔、大投入、大作为开展城乡生活垃圾处理工作，使农村彻底告别脏乱差面貌。这样的工作机制，这样的业绩成效，这样的洁美家园，你值得拥有。

热词 9 信访维稳

2014年度，揭西没有发生一宗上省进京的集体访、非正常上访事件。

这得益于揭西县实行并坚持党政领导大接访、大约访与群众来信阅批制度。为了切实有效抓好信访维稳工作，揭西县痛下决心实行五大举措，简单地说即县党政领导亲力亲为；抓早抓小抓主动，把问题解决在萌芽状态；积极回应群众新期待；畅通群众信访渠道，把问题解决在基层以及切实解决信访老大难问题。这五措并举，使得揭西的来信、来访数量，分别比2013年减少15.8%和33.6%。

记者点评：群众上访特别是闹访、缠访，是令许多领导干部头疼的事；尤其是到省和上京，头就疼得更厉害。揭西是个落后地区，也是个七山二水一分田的山区，这样的地方，每逢地方政府因建设需要进行征地与拆迁，是最容易引发群众上访与投诉的；就凭到省进京上访为零这一条，揭西就该点赞。

（编辑：张瑜）