全市开发区工作暨承诺制标准地全代办改革推进会召开

市委书记吴俊清带领与会人员在山西华舜新能源科技有限公司年产6万吨动力锂电池负极材料项目现场观摩

吴俊清出席并讲话 常书铭主持

7月28日，全市开发区工作暨“承诺制+标准地+全代办”改革推进会召开，深入学习贯彻******“七一”***精神和视察山西******精神，认真落实全省开发区 2021 年第三次“三个一批”活动暨“承诺制+标准地+全代办”改革推进会、全省深化“放管服效”改革持续创优营商环境电视电话会议精神，分析研判我市开发区工作形势，安排部署下一步工作，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、直面问题、奋起直追，以一流营商环境推动开发区大发展，以开发区大发展牵引全市高质量发展，以开发区和项目建设新成效迎接市第五次党代会胜利召开，奋力谱写全方位推进晋中高质量发展新篇章。市委书记吴俊清出席并讲话。市委副书记、市长常书铭主持会议。市委常委、榆次区委书记王兵，市委常委、秘书长、统战部部长鹿建平，市委常委、平遥县委书记武晓花出席。副市长郭建文安排部署全市开发区以及“承诺制+标准地+全代办”改革有关工作。副市长、市公安局局长周建，市政协副主席、市政府秘书长连建华参加。

吴俊清指出，开发区是一个地方经济发展的主战场。各县（区、市）要把开发区作为经济建设的头号工程，把招商引资作为开发区的头等大事，有效整合各种资源力量，全范围、宽领域、多层次掀起招商引资新高潮。要聚焦专业化招商，打通现有人才使用“最近一公里”，抓好专业人才引进“最快一公里”，形成专业化的招商引资队伍，以“人才优势”激活“招商效应”。要聚焦产业链招商，突出建链强链补链延链，形成上下游配套的完整产业链，以“产业优势”释放“招商潜能”。要聚焦“创新链”招商，集聚先进生产要素，以“六新业态”引领“高质招商”。要聚焦“新能源”招商，以能源革命为契机，大力推进产业链招商、以商招商、网上招商、乡贤招商、小分队招商，以“能源革命”促进“招商引资”。要聚焦“新平台”招商，发挥统战部门“四大联盟”“四大直通车”作用，依托各地商会、协会、校友会成立招商联络处，开展委托招商，以“新型模式”拓展“招引范围”，形成“人人都是招商宣传员、个个都是引资推动者”的浓厚氛围。

吴俊清强调，要着力***项目建设堵点壁垒。要集成化推进“承诺制+标准地+全代办”改革，认真学习研究改革政策、大力宣传改革政策、深入推进政策落地，聚力主攻“标准地”，统筹推进“承诺制”“全代办”，以实打实的服务引进更多大项目好项目。要全域化持续优化营商环境，以系统思维打造最优政务环境，以市场思维打造最优市场监管环境，以法治思维打造最有安全感的法治环境，以国际视野打造最具活力的开放环境，逐步形成多层次、多方位的对外开放新格局。要实效化推进开发区项目建设，在项目“落地率”和“成活率”上下功夫，做到工作围着项目干、要素围着项目聚、生态围着项目建。

吴俊清强调，要科学合理布局企业产业。要强化顶层设计。加紧完成开发区总规、控规、区域环评等编制工作，全面完成“十个一”基础工作，高质量推进“三化三制”改革。要强化产业规划。围绕开发区产业链，对现状基础进行细化具体化分析研究，优选各开发区重点产业，建链、延链、补链、强链，力争形成一批能在全省乃至全国叫得响的产业“名片”。要强化项目策划。根据重点产业和招商情况，动态调整和充实项目库，把附加值高、成长性好、支撑作用大、带动性强的好项目大项目列入重大项目库，使短板补齐，让优势更优；要把转型项目建设作为硬任务、主抓手，把“六新”作为主攻方向，加快转型蹚新路进程。

吴俊清强调，要强化各开发区考核评价。要在知事识人中严把入口，坚持因人适岗、因才适岗、因需适岗，大力引进有学历、有技术、有能力的专业人才进入开发区。要在精准考评中畅通出口，从严加强开发区干部监督管理，实行“一免职、一检查、一通报”，全面推行人员刚性淘汰机制。要在双向发力中激励担当，一方面，坚持正向激励，激发干部真干事干实事的热情；另一方面，强化追责问责，对不作为、不善为、慢作为、假作为的干部，要坚决从领导岗位上拿下来，使能上能下成为常态。同时，要高度重视安全生产，做好疫情防控工作，为我市全方位推进高质量发展提供安全保障。

常书铭强调，要认真贯彻落实此次会议精神，切实把思想和行动统一到市委、市政府决策部署上来，靶向发力，主动作为，推动开发区工作取得更大进展。在招商引资上，要大力开展比较优势招商、“长板”招商、产业链招商、以商招商、以企招商等，加快引进落地一批优势产业、优质项目。在项目建设上，要接续滚动开展“三个一批”活动，推动更多大项目好项目签约落地、开工建设、投产达效。在营商环境上，要深化“放管服效”改革，大力实施《一体推进企业投资项目“承诺制+标准地+全代办”改革实施方案（试行）》，让市场主体更多享受到改革红利。在产业发展上，要突出先进制造业集群发展，重点做大做强晋中新能源汽车产业园区；要大力推动服务业提质增效，推进文旅融合发展，做大旅游经济，加快发展夜间经济、假日经济，打造经济新增长极。要牢固树立安全发展理念，强化组织领导，压紧压实责任，全力抓好疫情防控，不断开创晋中全方位推进高质量发展新局面。

会前，与会人员分两组实地观摩了全市 11 个开发区工作情况。会上，市商务局、市规划和自然资源局、市审批服务管理局分别通报有关情况；灵石县、太谷区、平遥县作了表态发言；市政府向各开发区发放了《目标责任书》。