茂名市城市市容和环境卫生管理条例获省人大常委会审查批准

　　11月29日下午，广东省十三届人大常委会第七次会议审查批准了《茂名市城市市容和环境卫生管理条例》。这是自我市2015年9月获得地方立法权后，制定并获得省批准的第四部地方性法规。

　　近年来，我市各级党委政府高度重视市容和环境卫生管理工作，深入开展城乡环境综合整治，使城乡面貌发生了明显改善。尤其是创建国家文明城市、国家卫生城市的工作，更是大力提升了城市形象和环境品质。但是，我市市容和环境卫生管理工作，仍然缺少切实可行的长效机制，城市管理还存在一些比较突出的问题，与人民对美好生活日益增长的需要仍然存在较大差距。

　　市人大常委会坚持以人民为中心，经市委批准后把《茂名市城市市容和环境卫生管理条例》确定为我市2018年审议项目。6月，市政府将条例草案提请市人大常委会审议。市人大常委会对条例草案进行了三次审议。在审议过程中，市人大法制委员会、常委会法工委组织开展了多次立法调研，组织市有关部门召开多次立法座谈会，就各方责、权、利问题进行商讨，并多次向市人大代表，市有关部门，各区、县级市人大常委会，市人大常委会基层立法联系点和立法咨询专家等征求意见，同时利用"茂名人大公众网"公开条例征求意见稿，向社会各界广泛征求意见。还委托省人大常委会法工委组织召开了专家论证会，征求了省直有关部门的意见。10月30日，市十二届人大常委会第十九次会议对条例草案进行了第三次审议，并表决通过报省人大常委会。

　　条例共六章八十二条。第一章总则，就立法目的、适用范围、基本原则、政府和部门职责、综合执法、公众参与、技术研究和推广、社会化管理要求等问题作出规定；第二章市容和环境卫生责任区制度，就责任人的确定、责任要求、责任区管理制度等内容作出规定；第三章市容管理，就我市在市容方面存在的主要问题进行了规范；第四章环境卫生管理，就环卫设施的建设和管理、环境卫生作业规范和管理要求作出了规定，对我市在环境卫生存在的突出问题进行了规范；第五章法律责任，对违反市容和环境卫生管理的行为设定了处罚；第六章附则，对条例的生效时间作出规定。

　　《茂名市城市市容和环境卫生管理条例》实施后，进一步明确市容和环境卫生管理中的各方职责，厘清社会各方权利义务，对建设良好的市容和环境卫生，提升人民对美好生活的获得感有着重要的意义，必将促进我市城市的文明发展程度和综合竞争力。

　　通讯员 葛兴军