食安城市同心共建宜居宜业携手奋进——记本区全面推进市民满意的食安城市建设

今年，普陀区委、区政府认真贯彻***、***、市委、市政府关于食品药品安全工作的一系列部署，按照中央“四个最严”的要求，把人民群众反映的食品安全突出问题作为工作重点，把人民群众对食品安全的美好愿望作为努力方向，担当务实、攻坚克难、积极作为，积极开展市民满意的食品安全城市建设，努力维护群众“舌尖上的安全”。

“市民满意”同心共建“食安1号”重拳出击

本区积极推进市民满意的食品安全城市“食安1号”专项整治行动。严格落实《上海市食品安全条例》，对食品安全违法行为实施最严厉的处罚；同时，进一步加大对食品安全违法行为的查处力度。以预防和控制食品安全事故、提高群众及社会各界对食品安全满意度为工作目标，通过运用高科技检测手段、加强重点区域排查、组织高风险食品生产经营负责人员培训、加大食品抽检力度等措施；加强食品生产企业、集体用餐、学校食堂、中央厨房、大中型餐饮等高风险点位的监管执法力度；加强无证餐饮和无证食品加工点的查处力度。组织参与全市“守信超市”、“放心餐厅”、“放心食堂”建设。让老百姓在餐厅就餐的过程中，感受到食品是放心的、安全的；让广大职工和学生在食堂中就餐时，也感受到食品是放心的、安全的；让市民百姓在超市、菜场的消费过程中，感受到食品是安全的，消费是放心的。

全力管好“一个平台”安心放心“千家万户”

“饿了么”网络订餐平台注册在本区，线上有注册企业数100万户，平台用户数一亿人，覆盖全国1400个城市，其中上海签约食品商户2.7万家。管好这一家平台，等于管好了数万家上海餐饮商户。

结合市民满意的食品安全城区创建工作，本区制定了《协同网络订餐平台加强食品安全城区建设的工作方案》，扩大信息公示范围，规范企业经营行为；加强送餐人员的健康管理，对健康证相关信息及时公示；扩大“准时达”范围，确保外送食品质量；推广明厨亮灶，直播餐饮加工制作全过程；设置食品安全消费提示，提升公众知晓率。同时，完善定期约谈制度，指导饿了么开发订餐点评软件，通过消费点评引导安全消费、放心消费。此外，探索加强信息数据双向共享。监管部门的许可信息、监管信息可以接到平台，使消费者能在平台看到信息，方便社会监督；平台收到的消费投诉等信息可以反馈给监管部门的系统，便于更精准对餐饮单位开展监管。

聚焦百姓“菜篮子”强化市场“全程监管”

本区落实属地责任，加强基础建设，提升监管效能。针对全区农贸批发市场众多的特点，对市场销售的食品实施事前、事中、事后全程监管。永昌真金市场是上海市第一家全品种可追溯市场，市场管理办公室内摆放着各种食品的台账登记本，详细记录着销售摊位名称、进货重量、商品交易确认单号、经手人等信息。该市场的食品安全员每天上班第一件事就是向摊主收取进货单据进行核对，对蔬菜任意抽选6个品种进行农残检测，检测确认没问题后放行销售，检查结果每天公示。若发现农残超标蔬菜，食品安全员会复测，复测后确认超标，将会对该批次蔬菜销毁。对预包装食品，食品安全员会要求摊主按照食品标签标示进行销售，对即将到期的预包装食品集中摆放，并作出明确标示；已过保质期的预包装食品集中销毁，并对销毁情况详细记录；如发现不符合食品安全标准的食品，立即下架处理。

开展“普陀+”特色宣传营造食安满意氛围

本区打造有区域特点的“普陀+”特色宣传活动，努力营造全区共同参与食品安全满意城市建设的氛围。全市首个“食品安全市民科普教育基地”去年12月在家乐福万里店设立。基地设有“百姓食品移动快检站”，免费提供食品快速检测服务，同时接受市民对食品安全的监督。“教育基地”充分利用家乐福万里店内的风险防范监控中心和一级实验室，免费组织市民参观，安排专业人员讲解，定期开展食品安全科普小讲堂。该基地同时作为培训基地，定期对区内食品安全协管员、信息员、宣传员、志愿者开展业务培训，培养更多基层社会监督力量。定期开展“食药科普讲师团”进社区系列讲座，每场人数平均达150人，各街镇食药安办纷纷效仿，在各村居委会开展小型讲座，进一步普及知识。每年的食品安全知识竞赛活动是本区宣传食品安全的重要渠道，全区企业、学校、居民积极参与，还得到了外区居民、甚至外省市群众的热情参与，竞赛影响力进一步扩大。