宝山城管优化诉转案机制提升市民获得感
近年来,月浦镇城管执法中队认真践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,严格贯彻落实区城管执法局关于“诉转案”工作要求,通过不断优化“诉转案”机制,持续提升辖区群众的幸福感和获得感。
一、统一思想、提高认识,树立为民办实事意识
始终牢记“全心全意为人民服务”宗旨。一是强化思想教育,提高政治站位。以党支部大会、中队例会等形式,不断加强队伍思想政治建设,明确“诉转案”不仅是执法办案重要工作之一,也是为群众办实事的重要形式之一。二是强化工作纪律,转变工作作风。通过“强转树”“作风纪律整顿”等专项行动,严肃工作纪律,严格遵守“六条禁令”,彻底消除“慵懒散软拖”等工作作风,以高度负责的态度及时处置各类诉件。三是强化处置流程,提升市民满意度。严格落实“三个二”诉件处置要求,实现投诉“联系——处置——回复”的“诉转案”全闭合处置流程。特别是针对承重墙,违法搭建(正在搭建)等诉件,做到“有诉必立”,在接到诉件后第一时间指派执法队员到达现场固定证据,为案件查处提供有力保证。
二、加强培训、总结经验,提升队伍业务水平
能办案、会办案,是执法部门应具备的基本素质,提升执法队员的业务能力十分关键。一是强化业务培训,提升知识水平。依托区局“法制一堂课”、月度法制培训等,定期由法制员组织最新法制培训,在夯实业务基础的同时,及时、高效掌握新增执法事项业务知识,指导各类诉件处置工作展开。二是强化问题意识,坚持知行合一。以问题为导向,明确诉件处理“能立尽立”、特定类型“有诉必立”、重复诉件“区别处置”、疑难诉件“专案办理”、案件办理“能结尽结”,将理论落实到处置实践。三是强化经验总结,推动成果运用。定期梳理诉件的基数和接转案件的数量,做到未雨绸缪、件件落实,提前预判、提前预估,形成工作预案与班组交互。如每年的3、4月份小区装修进入旺季,提前进行人员安排,适度加强小区内巡查与执法。
三、深入基层、贴近群众,打通为民服务“最后一公里”
坚持深入基层一线,联系群众、服务群众、贴近群众,了解群众所急所需所盼,增强主动性、预见性、超前性,跨前一步开展工作,化“被动执法”为“主动管理”。一是强化党建引领,发挥堡垒作用。突出党员先锋模范与执法骨干作用,在诉件处置特别是疑难诉件处置上,发扬不怕苦不怕累、不断专研的风格,将诉求依法依规、合法合理地解决。二是强化走访调研,促进质效提升。由领导班子带队,以“五走进”方式下基层走访调研,倾听基层意见建议;发挥社区工作室在基层治理中的重要作用,公布社区城管队员联系方式,直面群众呼声,将可能存在的问题提前处置,减少投诉产生概率。三是强化宣传引导,降低违法概率。在“7·15城管公众开放日”等时间节点,以及利用各类社会宣传阵地、微信公众号等,宣传、教育、引导群众,增强守法意识,降低违法行为的产生概率。
四、群策群力、同频共振,形成工作合力
诉件处置实践中,充分运用“条块结合、部门联动”工作模式。一是强化规范意识,落实区局指导。主动加强与区局相关科室的协作,获取关于诉件处置的专业性指导意见,提高诉件处置规范化水平。二是强化联动意识,开展高效协作。对于诉件本身或处置过程中有职能交叉的,积极与区、镇各职能部门沟通协作,进行联合整治、综合整治,取得“一次整治解决多个问题”的效果,降低执法成本、收获执法效益。三是强化长效意识,优化现有机制。不断优化现有“条块结合、部门联动”诉件处置模式,实时更新工作方案与实施细则。