市市场监管局创新机制加强执法监督

　　市场执法是维护市场公平竞争、良性发展的必要手段。今年以来，我市市场监管部门在实施包容审慎监管的同时，聚焦消费者权益保护、产品质量、特种设备、食品生产、食品经营、药械安全、市场物价、知识产权等不同领域，横向联合抓整治，保护经营者和消费者的合法权益，纵向联动抓办案，为市场主体发展营造良好的营商环境。截至10月底，各级市场监管部门共办理各类案件601起，涉案金额297.83万元，罚没款821.81万元。

　　工作中，市市场监管局成立了由主要负责人担任组长的执法工作领导小组，统筹推进全市市场监管综合执法工作，协调市场监管领域日常监管与执法办案衔接、综合执法与部门执法配合、跨区域执法联动等问题。为了提升办案效率，市市场监管局还建立起执法工作联系点和执法工作联络员工作制度，确保执法稽查日常业务沟通交流和突发应急协同联系的实时性。

　　执法监督离不开有效的机制作保障。市市场监管局出台《关于加强市场监管执法工作的实施意见（试行）》，建立起督查督办机制、协同联动机制、案件通报机制、案卷考评机制、廉政监督机制，推动执法工作有序开展。针对重大案件，该局按照督查督办机制实行挂牌督办，并在财务保障、装备设施等方面向执法一线倾斜。针对涉及部门较多的重大案件，该局按照协同联动机制，在专业执法方面，实行科队联动办案；在区域执法方面，委托各县区局和开发区分局统一管理，实行队所联动办案；在与外协同执法方面，积极争取相关部门支持，并完善案件线索移送、涉案物品处置等工作机制，协作配合完成办案工作。

　　针对案件进展情况，市市场监管局按照案件通报机制，动态通报各县区局和开发区分局案件查办情况，并对工作成效不明显的进行督导。针对案件办理情况，该局按照案卷考评机制，将案件线索、执法程序、法律适用、复议诉讼等内容作为重要考核指标，定期点评，规范执法行为，提高办案质量。为保证办案公平公正，该局按照廉政监督机制，不定期开展检查、暗访，同时对外公布监督举报电话，接受群众监督。

　　执法监督，提升执法人员能力是根本。对此，市市场监管局积极开展“科所长讲法、专家学者专题释法”等多种形式的培训，切实培养了一批执法骨干和办案能手。同时，该局常态化开展遴选典型案例工作，不定期进行通报，形成以点带面的规模效应。

　　市市场监管局负责人说，下一步，该局将进一步加强执法办案拓展运用，通过举办案件交流研讨会、疑难案件分析会等，让大家交流执法办案经验，举一反三，提升执法效能。同时，学习借鉴全国各地办案的好经验、好做法，进一步提高执法监督工作水平，为各类主体活力迸发创造良好的市场环境。 （张泉东　杨慧荣）

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