广元市农业局对市七届人大三次会议第112号建议答复的函

任三军代表：

您提出的《关于大力发展我市特色农业产业的建议》（市七届人大三次会议第112号建议）收悉，现答复如下：

一、关于“加强规划指导和政策调控能力”的建议

近年来，市委、市政府高度重视农业特色产业发展，市委七届七次全会明确要大力发展现代农业，重点发展优质粮油、生态畜禽水产、高山绿色果蔬、特色山珍、富硒富锌茶叶、道地中药材六大特色产业，打造红心猕猴桃、核桃、道地中药材、油橄榄、富硒富锌茶叶、剑门关土鸡、生态生猪肉牛羊七大全产业链集群。2017年以来，先后聘请国内科研院校专家编制完成了了红心猕猴桃、核桃、道地中药材、剑门关土鸡、“两湖”有机鱼全产业链发展规划，目前正在抓紧制定富硒富锌茶叶、肉牛羊全产业链规划和全市七大产业链“十个一”工作方案。同时，市、县（区）持续加强对产业规划方案实施的督查督导。今年，市委、市政府即将出台《大力发展农业特色产业促进乡村振兴的意见》，意见中配套了新型经营主体奖补政策，创新创业激励政策，农业企业用地、用水、用电优惠政策，税收、金融、保险支持政策等，将进一步推进全市特色农业产业发展。

二、关于“利用资源优势错位发展，打造特色农业生产基地，我市应充分挖掘各县区所独有的资源优势和有利条件，通过基地建设加强特色发展”的建议

为进一步优化特色产业空间布局，推进以传统县域特色产业布局向全市全域带状和县域点状片状结合布局转变，提出了构建全市“三带多点多片”特色产业发展布局。按照气候带决定产业带的原则，在全市海拔500-800米土壤中性偏酸区域全域发展红心猕猴桃，形成红心猕猴桃产业带；在海拔800米以上区域重点发展高山露地蔬菜、道地中药材和特色林果产业，旺苍县、青川县优先发展富硒富锌茶叶，形成高山特色经作产业带；在海拔500米以下区域集中发展优质粮油、生态水产业，形成沟河经济产业带。按照适养区、限养区、禁养区的划分和种养循环的需要，点状片状布局剑门关土鸡、生态生猪肉牛羊适度规模养殖小区。按照乡村旅游发展总体规划，在乡村旅游资源富集的区域点状片状发展小水果、花卉产业，促进休闲农业发展。经过多年的不懈努力，依托资源优势，全市建成万亩亿元现代农业园区92个、村特色产业示范园1472个、户办产业小庭园19.8万个。建成优势特色农业产业基地280万亩（其中红心猕猴桃49.2万亩、茶叶48.6万亩、中药材88.5万亩），95.24%的耕地通过国家无公害认证，认证全国绿色食品原料标准化生产基地166万亩，面积全省第二。苍溪县入选国家现代农业产业园创建单位，苍溪红心猕猴桃入选首批中国特色农产品优势区。

三、关于“重视农业科技投入和人才培养”的建议

近年来，我市大力强化农业科技创新，形成了科技研发、集成和推广有效衔接，农产品生产、加工和营销全链覆盖的农业科技支撑体系。一是强化技术攻关，构建农业科技研发体系。整合市、县农业科技力量，推动形成一个特色产业有一所产业技术研究院（所）、一个科技创新团队和一批科技项目。与中国农科院、省农科院、西北农林科大、川农大持续加强合作，有效解决制约产业发展的技术瓶颈和关键难题，尤其是成功选育我市优质地方鸡品种—“广元灰鸡”，现已被农业部正式列入了国家畜禽遗传资源目录（农业部公告第2437号），实现了我市国家优质畜禽品种零突破。二是强化成果运用，构建农业科技集成体系。龙头企业依托科研机构、科技创新团队、院士（专家）工作站，按产业、产品构建完整的生产加工销售技术链，全市组装20余项配套优质丰产栽培、重大病虫害绿色防控、健康养殖、特色农产品精深加工等全产业链关键技术。三是强化科技服务，构建农业科技推广体系。进一步完善市、县、乡三级农技推广服务网，全市农业科技推广人员达2296人。全市农业系统选派739名农技员驻村开展农技扶贫，组建133个专家服务团和494个农业技术巡回小组，实现全市农业科技服务产业全覆盖、区域全覆盖、对象全覆盖。

四、关于“把握发展趋势，迎合市场需求”的建议

广元特色农产品市场优势明显，市场前景较好。为提升我市特色农产品市场竞争力，根据国内外市场需求,大力抓好特色农产品品质提升和特色农产品品牌打造，建立健全“广元七绝”标准体系，制定完善产贮加销标准60个，年推广优质丰产节本降耗技术面积150万亩以上，每年参加国内特色农产品展示展销会10次以上，举办各类采摘、品鉴等节会20余次。今后，全市将继续以市场需求为导向，完善“广元七绝”标准体系，使“广元七绝”标准达到100个。推广节水栽培、省力化栽培、智能化栽培、设施栽培等优质高效技术16项。开展“三品一标”认证400个以上，建成全国有机产品认证示范市。加快构建“区域公用品牌+产业（产品）品牌+企业自主品牌体系”，积极参加全国、全省“农交会”、“农博会”，参与惠民全川行、川货全国行、万企出国门三大活动，实行品牌农产品优质优价。

最后，衷心感谢您对我们工作的关心与支持，期望您一如既往地监督、支持我们的工作，如有其它建议和意见，请直接与我们联系。

                              广元市农业局

（联系人：市农业局产业科  谷永红  联系电话：159****0666）