深化金科产融合打造广佛新标杆

■桂城千灯湖。

■桂城近5年新增12900个学位。图为桂江小学学生在上器乐课。

核心提示

启动千灯湖创投小镇建设、发布“香港城”建设蓝图、打通番海大桥等多条对穗道路、完成54.1公里道路慢行系统建设、直联解决1838个群众问题……无论是在产业发展、城市升级还是基层善治，近年来，桂城均取得了不俗的成绩。

今年，在南海加快建设全球创客新都市的背景下，桂城提出了“一网一带三组团”的城市发展战略。即结合轨道交通发展网络和滨河景观带建设，深化广东金融高新区、平湖映月和三山新城三大片区建设，深化金科产融合，致力打造广佛城市建设的新标杆。

产业发展

集聚全球资源 打造众创空间

2017年7月5日，千灯湖创投小镇推介会正式召开，这意味着桂城在对接珠江西岸先进装备制造业方面有了新的载体。按照计划，创投小镇将分3期建设，力争5年内实现本地注册的创业投资、股权投资基金总规模达700亿元的目标。

桂城之所以能有如此底气，源于桂城近年来不断向好的产业转型之路。目前，桂城正以金融和科技为两大抓手，加快发展以生产性服务业为重点的现代服务业并取得初步成效。据统计，桂城现有高新技术企业119家，占全区近1/4，至年底有望总量达到189家，增幅达58%；拥有上市企业6家，占全区46%；“新三板”企业12家，新三板企业融资近8000万元。其中，景兴健康护理实业、南华仪器、安齿生物科技、希荻微电子等一批企业已成为拥有行业话语权和竞争力的领头羊。

“接下来我们还将强化载体的建设和提升、配套好人才公寓，通过修订人才团队扶持政策及开展广佛创客节等多种举措，吸引类似安齿生物科技等优质团队进驻桂城。”南海区委常委、桂城街道党工委书记张敬文表示，除了持续抓实产业转型升级、加快推进全球创客新都市建设外，桂城还将借助特色小镇和“香港城”两大平台，引领产业发展。

特色小镇方面，目前，桂城正在推进包括千灯湖创投小镇、平洲玉器珠宝特色小镇在内的5个特色小镇建设。张敬文表示，希望通过特色小镇的建设，带动汽车销售、玉器等传统产业转型升级。与此同时，借此引入和培育战略性新兴产业，打造新的经济增长点。

“香港城”作为“香港+佛山”粤港澳合作高端服务示范区的深度融合支撑区，将依托粤港科技中心、粤港澳科技展示交流中心等创新产业孵化平台，实现南海制造业和香港高新技术产业的有效对接，加强粤港产业的互补共融。

市委常委、南海区委书记黄志豪对粤港澳合作高端服务示范区寄予厚望。他曾表示，粤港澳合作高端服务示范区要努力建成港澳高端服务业的强大“后台”、港澳高端服务业走向中国腹地的“前台”，进而升级为磁聚全球资源的“众创空间”。

城市升值

建设滨河景观带 提升城市品质

城市的发展吸引了产业的集聚，而产业的健康发展同样为城市品质提升提供保障。近年来，桂城在交通路网、城市慢行系统等城市基础设施和环境治理、滨河景观带等民生工程上持续投入，为居民缔造一个更加便捷、舒适、优美的环境。

便利的交通是每个现代化都市的标配。为此，桂城通过加强路网和轨道交通建设，不断提升城市内外路网的通达性。桂城在广佛同心共建超级城市的背景下，加快外路网建设，目前海怡大桥已建成通车，番海大桥、长江路与番禺南浦大道互联将全面对接广州；内路网建设上，桂城将启动宝翠北路、华翠路等道路提升或新建。与此同时，在轨道交通方面，桂城辖区在建、已建、规划中的轨道交通共有10条，总里程91公里、站点58个。其中，途经桂城的佛山地铁2、3、4、6、11号线已动工或将于近期动工建设。

关注“车行”之余，桂城不忘兼顾“人行”需求。在每年投入8亿元城市管养的支持下，桂城已完成南海大道、桂澜路、桂平路、东小区、千灯湖片区、平洲片区等重点区域及路段共54.1公里的道路慢行系统建设。

除了新增类似南桂片区立体慢行系统等人性化基础设施外，桂城在环境治理方面同样重视民意声音。为控制工业烟气、餐饮油烟和汽车尾气造成的大气污染，桂城采用“人防+技防”的方式，严格把控“尘、烟、气”排放标准确保空气质量长期处于优良等级；为解决部分河涌存在的黑臭问题，桂城以“河长制”为核心，重点整治广佛跨界河流污染，深化叠滘河涌、石石肯藤冲涌生态治理试验项目，推进三圣河和五胜涌城市黑臭水体治理，整体水环境持续好转。

与此同时，结合水体打造滨河景观带是桂城重点打造的民生工程。张敬文介绍，滨河景观带项目计划投资3亿元，以桂城周边佛山水道、东平水道等长约45公里，用地面积178.6公顷为实施范围，进一步整合周边滨河景观带资源，拓展城市空间和格局，优化城市功能定位，提升城市品质。目前，第一批重要节点（佛山水道南岸、平东、半月岛）方案设计已基本成型，处于深化调整阶段。

基层善治

主动联系群众 解决民生热点问题

产业和城市升级让群众受益。反之，群众的积极参与和支持，有利于推进城市发展、产业升级的步伐。为此，桂城积极发挥党建引领作用，积极开展基层善治工作，主动联系群众回应基层需求、化解基层矛盾。从2014年7月开始，桂城按照区委“更直接、全覆盖、常态化、制度化”的工作要求，全面开展驻点联系工作。

在驻点直联方面，全街道共组建45个驻点团队，3年来累计入户走访211891户，走访入户达到222.86%。累计收集问题1857条，处理完毕1838条，办结率为98.98%。在党员户联系方面，5498名党员参与开展联系工作，共联系群众172475次，覆盖群众155809户，覆盖率69.9%，其中户籍户、工商户和社会组织覆盖80604户，覆盖率72%，非户籍覆盖91821户，覆盖率59.7%。

“针对‘三旧’改造和地铁施工出现的大量迁拆事宜，我们通过主题直联的形式，紧扣群众关注热点开展入户宣讲，为各项重点工作的顺利开展奠定了良好基础。”张敬文说，“未来，我们将通过扎实做好入户联系、高效解决群众问题以及科学引领社区发展为抓手，继续做好基层善治工作。”

    按照计划，桂城将分片成立直联巡查组，对各团队在直联工作中存在的问题进行指导和培训，对各团队遵守工作纪律、完善直联台账等情况进行监督。在科学引领社区发展上，桂城则是要求驻点团队争取资源在三旧改造、城市管理、体制改革等方面做成一批亮点项目，以实实在在的发展增强党组织的向心力，进一步加强人才队伍建设。

特样本写

桂城教育 近5年新增12900个学位

配置直播设备的录播间、可容纳整个年级的室内活动场、供学生自主开展社团活动的管理中心……今年9月份，原平洲三中正式更名为映月中学。令周边居民高兴的不仅仅是身边的学校变大了、变靓了，更是学校因扩建新增了1500个学位。

事实上，近年来居民对学位特别是优质学位的需求和呼声越来越强烈。南海官方数据显示，最近5年，桂城人口净流入超过50000人/年，每平方公里住有近8000人，未来还会快速增长。由此可见，桂城教育在高速高位发展过程中仍遇到诸多挑战。

为切实缓解桂城居民子女的就学压力，桂城从2013年开始，便着力制定学校的新改扩建。经过5年的努力，包括映月中学、美伦国际学校、桂江小学在内的10所学校在今年9月完成新扩改建并投入使用，累计新增学位12900个，其中公办学位5800个、民办7100个。

“通过学校的新扩改建，让人才及其子女能在桂城享用大城资源和配套，高标准高品质打造教育品牌，为城市发展培育特色人才。”桂城街道办事处主任岑灼雄介绍，今年，桂城还启动了包括灯湖三小、灯湖六小等多个学校的新扩改建工作，预计共新增10480个学位，其中公办学位8880个，民办学位1600个。

值得一提的是，从今年下半年开始，桂江、灯湖、怡海、映月、文翰五大学区和民办实验学校联盟将先后启动冠名行动，赋予桂城中小学校崭新的面貌，促进区域间、学校间、城乡间教育均衡发展。

有了量也不能忘了质。除了对学校在教学、教研提出更高要求以外，桂城还通过读书驿站、丰富社区教育等方式，构建政府、学校、部门、社区、家庭全面联动的大教育格局，形成开放、多元的现代教育体系。

近5年来，桂城中考各项指标在佛山市位居前列。以2017年中考为例，桂城共716人达到佛山一中录取分数线（含指标生）；437人达到石门中学录取分数线。高分考生方面，佛山市高分屏蔽前20名考生中桂城独占12人；前50名桂城独占33人；前100名桂城独占***人。此外，桂城2017年高考成绩同样亮眼，文科总分进入广东省前十的谭慧仪，初中、小学分别就读于南海实验中学、桂城外国语学校。

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