生活垃圾处理费拟上调

8月15日公开听证，想成为听证代表的，可于8月10日前提出申请

　　实行了两年半的禅城区城市生活垃圾处理收费标准将适当调整，8月15日将就此问题举行听证会。这是记者昨日从禅城区物价局获悉的。

昨晚在一收市的水果市场，一位档主在打扫一天的垃圾。

每户缴5元 开征已两年
　　据介绍，禅城区从2005年1月1日起开征垃圾处理费用，其费用专款专用，专门用于垃圾收集、运输和填埋处理。目前，全区依旧是按照当时制定的收费标准来收取垃圾处理费。按照规定，居民每户每月缴城市生活垃圾处理费5元；餐饮服务、食品加工销售、美容美发等工商户，按营业面积每户每月每平方米0.6元，其余的工商户按营业面积每户每月每平方米0.25元；机关事业单位、学校等按实际发生排放量计收120元/吨。凡有水表的机关事业单位、企业、工商户和居民，每月的城市生活垃圾处理费由供水公司在水费卡上代扣代收；其余单位、工商户则由收费单位***收取。
　　城市生活垃圾处理费并不包括各居民住宅区的卫生清洁费、沿街商铺前的人行道保洁费，原有的清洁费和人行道保洁费由各居委会、物管公司或保洁单位继续收取。

垃圾处理费 资金缺口大
　　禅城区园林市政环卫局负责人称，目前，征收的城市生活垃圾处理费仅为实际费用支出的三分之一，垃圾处理费资金缺口庞大。以2006年为例，全区垃圾处理费收入2487万元，实际支出6843万元，资金缺口4356万元。各垃圾处理单位长期垫支运营，严重影响全区的垃圾处理工作。
　　根据有关规定，“垃圾处理费的征收标准要按照保本微利、逐步到位的原则核定。出现收不抵支的情况，可视实际情况按规定程序适当调高收费标准”。为此，禅城区的垃圾处理费收费标准将进行调整。当然，调整的前提是充分调研和广泛征询广大市民意见。

公开听证会 请您当代表
    禅城区园林市政环卫局关于调整生活垃圾处理费收费标准的方案，是否具有合理性和可行性？禅城区物价局定于8月15日上午9时在佳宁娜大酒店举行公开听证。听证会拟聘请听证代表23名，由居民、工商业、事业单位、专业人士、专家学者代表，以及人大代表、政协委员等组成。听证代表由区物价局委托有关单位推荐、社会各界人士自荐产生，经区物价局审查后确定并颁发聘书。本次听证会设旁听席20个。有意受聘为听证代表和参加旁听的，可于8月10日前向禅城区物价局提出申请，联系电话0757-82276347。

高明垃圾填埋场处理出来的污水。

焦点关注

垃圾处理费 为何要上调

　　禅城区城市生活垃圾处理费为何要上调？昨日，禅城区园林市政环卫局有关负责人就此接受了本报记者的专访。

诱因1
高明填埋场运费相应增加
　　问：目前，禅城区的城市生活垃圾是怎么处理的？
　　答：2005年9月前，禅城区的生活垃圾运往南海狮中垃圾卫生填埋场填埋处理。从2005年9月起，由于狮中垃圾卫生填埋场填满封场，根据市统一规划，禅城区的生活垃圾须运输至高明苗村白石坳垃圾填埋场填埋处理，运输距离从原来单程42公里到现在的单程87公里，增加了45公里运输路程。运输距离的成倍增加了，运输费用亦相应增加。

诱因2
垃圾无害化处理费用增加
　　问：禅城生活垃圾处理技术有怎样的提高？
　　答：随着国家、省、市对垃圾填埋无害化处理要求的提高，高明垃圾填埋场采取BOT模式建设投资运营。该场具备先进的垃圾填埋和污水处理系统，进行严格的环境监测、飘物污染控制、进场垃圾检验等程序，具备完善的管理制度。垃圾填埋无害化处理的质量提高，垃圾的处理费用有所增加。
　　另外，为代替已经超负荷运作多年的五峰垃圾中转场，位于南庄的禅城固废流转中心也在2006年4月试运行。其同样采用BOT模式建设投资运营，以容器为核心进行垃圾压缩转运，根本杜绝运输垃圾“跑、撒、滴、漏”的二次污染。中转运输工艺的更加标准化，促使垃圾的处理成本增加。

诱因3
城市生活垃圾量猛增
　　问：目前，你们每天要处理大概多少生活垃圾？
　　答：近年来，禅城区城市生活垃圾量日益增长。2005年日均约为890.96吨，2006年日均约为944.66吨（含南庄镇生活垃圾），2007年1－3月日均约为991.55吨（含南庄镇生活垃圾）。目前，禅城日城市生活垃圾量最高达到1100多吨。由于垃圾量增加，导致垃圾处理总费用增加。

同济居民垃圾收运站。

垃圾处理收支 跟您算一笔账

　　目前，禅城生活垃圾处理费用收支情况到底如何？昨日，禅城区园林市政环卫局有关负责人给记者算了一笔账。
　　自2005年1月1日开始，禅城区城市生活垃圾处理的收入来源，主要是征收垃圾处理费。禅城约有13万多户居民，每户居民按5元每月收取，由供水公司直接从水费中扣除。城区现有的20多个城中村以村为单位按照每吨120元的标准收取垃圾处理费，企业同此标准。“目前，全区垃圾处理费上缴率过九成，每年收入约2000多万！”
　　征收费用主要用于生活垃圾收集、中转运输和填埋。2005年8月前，禅城生活垃圾的处理成本约为73元/吨，2006年7月后，由于城区垃圾处理的路程和工艺改变，处理成本涨到230多元/吨，涨幅约为215.07%。目前，禅城城区日均城市生活垃圾量已经非常接近1000吨，“这样算来，禅城每天的生活垃圾处理费用超过20万，2007年预计达到8700万，收支差距超过6000万！”

民意调查

赞成VS 反对

　　如果禅城区垃圾处理费用上调，你是赞成抑或是反对？如赞成，又该上调多少？
　　昨日，在记者随机采访的市民中，不少人赞成垃圾处理费用适当上调，也有部分市民反对，我们来听听大家的意见。

赞成方

1、垃圾处理成本增加 市民有义务承担
　　家住禅城区妈庙社区的潘***表示，近几年，禅城在垃圾的处理上确实比以前有较大改观，“环卫车都是密封的，不像以前垃圾容易掉下来，还臭烘烘的！”鉴于垃圾处理成本增加了，“市民是有义务承担一部分费用的，毕竟是为大家服务的！”
2、生活垃圾越多 处理代价越大
　　禅城体育社区居民朱先生认为，垃圾处理成本增加，是生活垃圾处理费用上调的主要原因。但目前生活垃圾越来越多，“处理花的钱肯定也会变多，我们为自己扔的生活垃圾付出的代价也越大！”他表示，垃圾处理费上调，可以起到一个警示作用，督促人们少扔垃圾，爱护环境。

反对方

1、不能一缺钱　就向百姓要
　　在深村居住的蔡***表示，垃圾处理成本增加，作为服务老百姓的政府部门应加大投入，满足市民日常生活垃圾处理的需要，而不是提价。“垃圾运输的距离远了，垃圾处理的成本增加了，资金缺口也越来越大，但是不能一缺钱就要调价，向老百姓要钱啊！”

2、周边没上涨 禅城为何涨
　　禅城周边区域的垃圾处理费用并没有上涨，为什么唯独禅城上涨呢？在记者告知其即将调价信息后，在张槎某工业园区工作的邱先生首先这样反应。邱先生表示，目前，各个地方的垃圾处理工艺都提高了，但其他区域未提，所以他反对禅城此次提价。

市民愿景

确保居民群众知情权

　　家住城南某高档小区的麦女士说，针对即将召开的垃圾处理费用上调听证会，希望有关部门合理确定参加听证会的代表，除了专家之外，要合理确定普通百姓代表名额，确保基层群众代表知情和说话的权利，真正反映市民声音。 

费用上调幅度不宜过高

　　家住同济新村的刘姨告诉记者，禅城大部分居民生活水平都还处于中等水平，旧城区还有大量处于低保线以下的居民。虽然生活垃圾处理费每月才5元，一年下来也就60元，但对于一些困难家庭来说，如果上调幅度过大，还是会带来生活压力。希望政府部门在调价幅度的确定上，要多考虑普通市民的承受能力，不宜过度提价；而且应减免低收入人群费用。

来源：珠江时报