禅城专利护航有新招—禅城区专利保险补贴实施办法颁布实施

为促进知识产权与金融资源的有机融合，分散和化解科技型企业的创新风险，营造良好的创新环境，更好地为企业创新发展保驾护航。禅城区政府于2016年9月18日颁布了《佛山市禅城区专利保险补贴实施办法》（佛禅府办〔2016〕56号）。为更好落实专利保险工作，营造良好的宣传氛围，9月28日上午，禅城区经济和科技促进局（知识产权局）在智慧新城行政服务中心二楼大会议室召开“禅城区专利保险媒体通气会”。各镇（街道）经科局主要领导、各新闻媒体工作人员、知识产权服务机构代表和企业代表约100人参加了会议。

会议由区经济和科技促进局（知识产权局）常务副局长吕伟忠主持。区经济和科技促进局相关负责人首先解读了《佛山市禅城区专利保险补贴实施办法》，并由人保财险禅城支公司介绍专利保险投保、理赔业务流程，再进入企业投保仪式，最后由媒体针对政策提出问题。

专利保险可追溯到2009年，禅城区在全国率先引入金融保险服务，降低企业维权成本，把科技成果与金融有机融合。2012年12月，禅城区成为“全国第二批专利保险试点地区”。2013年4月印发《佛山市禅城区国家专利保险试点工作实施方案的通知》（佛禅府办〔2013〕26号），7月出台《佛山市禅城区专利保险补贴资金管理办法的通知》（佛禅府办〔2013〕52号），对专利保险的投保、理赔做了明文规定。

2016年8月，国家知识产权局正式批准禅城成为“全国专利保险工作示范区”，是全国9个专利保险示范地区中唯一的县级单位，示范期从2016年8月起，为期三年。

为更好开展专利保险示范工作，扩大参保企业覆盖面，根据保险“大数法则”，禅城区经科局从2016年1月开始起草《佛山市禅城区专利保险补贴实施办法》，并征询和收集区财政局、各镇（街道）、企事业单位、知识产权服务机构和保险公司，以及专家和企业代表的意见，经过不断的修改、完善，8月正式提交区委常委会上会讨论、通过，9月18日正式由区政府办公室颁布实施，历时8个月。

《佛山市禅城区专利保险补贴资金管理办法的通知》（佛禅府办〔2013〕52号）主要有“加大补贴力度”和“创新投保模式”两大亮点。

亮点一：加大补贴力度

1.当年授权的国内发明专利，按年累计赔偿限额10万元进行投保，保费实行全额补贴。即政府免费给企业当年授权的国内发明专利送保险，企业最高可获得10万元保障。如果企业投保专利被侵权，保险公司将会受理企业在维权过程中所发生的调查费或律师费最高获得10万元赔偿。

理由：国内发明专利从申请到授权一般需要历时两三年，一经授权，很多共性技术就会公开，很容易被侵权，因此最需要保护。专利受到保护，专利权人才有申请专利的积极性。

2.其它专利（包括历年的发明专利、实用新型专利和外观设计专利）按实收保费50%进行补贴。

理由：相对提高专利保险补贴额度，有利于促进专利权人的投保积极性，也符合保险的“大数法则”。

亮点二：创新投保模式

1.政府统保：是以禅城区人民政府为投保人，禅城区经济和科技促进局对区内当年新授权的企业发明专利向中国人民财产保险公司佛山市分公司集中投保购买专利执行保险，被保险人为年度内拥有发明授权专利的企业。

理由：由区经济和科技促进局提供当年授权的发明专利清单相对准确，而且简化企业投保手续，提高工作效率，体现政府主动服务企业的周到、便捷、快速和高效精神。

2.专利权人投保：是以专利权人（单位或个人）为投保人，专利权人根据实际需求，可自由选择四种投保方案，将有效的专利向中国人民财产保险公司佛山市分公司投保购买专利执行保险，被保险人为专利权人（单位或个人）。

目前，我区重点在推行专利执行保险，投保方案有四种，其中保费90倍赔额是全国最高的***，由企业自由选择。主要针对专利权人维权所产生的调查费和律师费进行赔偿。

理由：由专利权人自由选择四种投保方案，遵循市场化运作规则，政府对企业实行多投保多补贴原则，也体现了工作的灵活性。

另外，针对媒体和企业普遍关心的热点，就是“已获得区级财政资金补贴的，可否再享受其他各级专利保险补贴”？

区经科局有关负责人解释，“已获得区级财政资金补贴的，不重复享受其他各级专利保险补贴。”理由是：由于我区是全国专利保险工作示范区，该项工作走在全国的前列，市、省和国家也将大力推动专利保险工作，将陆续出台相应的政策文件，为避免专利权人重复享受各级政府的补贴，甚至从中获利，浪费财政资源，因此需要划线限制。

会上，佛山科学技术学院、广东电网公司佛山供电局、佛山市塞维斯医药科技有限公司、佛山市东鹏陶瓷有限公司、佛山市浪鲸洁具有限公司、佛山市粤峤陶瓷技术创新服务中心、佛山市金凯地过滤设备有限公司、广东一鼎科技有限公司、广东凯西欧照明有限公司、佛山市国星光电股份有限公司等单位与人保财险禅城支公司签订投保协议，成为“2016年首批获禅城区政府全额补贴专利保险单位”。

区经科局常务副局长吕伟忠主持通气会

2016年首批获禅城区政府全额补贴专利保险单位

区经科局常务副局长吕伟忠接受媒体采访