受市长郑人豪委托郑通声主持召开市政府常务会议审议通过加快华侨试验区建设若干意见

受市长郑人豪委托，12月4日上午，市委常委、常务副市长郑通声主持召开第75次市政府常务会议，要求进一步加快华侨经济文化合作试验区建设，审议通过《汕头经济特区地价管理规定》，研究部署加强政府投资建设工程施工招投标管理、做好户外广告管理等有关工作。

为加快建设华侨经济文化合作试验区，打造21世纪海上丝绸之路重要门户，会议审议通过了《汕头市人民政府关于加快华侨经济文化合作试验区建设的若干意见》和《关于促进华侨试验区产业发展若干意见》。两个《若干意见》认真贯彻落实中央和省对华侨试验区规划建设的要求，紧跟总体规划和政策创新的编制与实施，充分考虑发挥好国家战略发展平台作用的需要，同时紧密结合我市与华侨试验区实际，从试验区管理权限、财政保障、建设用地保障、人才保障和组织保障等五个方面提出具体的支持措施，并明确对跨境金融、商务会展、资源能源交易、文化创意、旅游休闲、教育培训、医疗服务、信息和海洋等九大产业进行扶持，吸引更多的优秀企业和人才落户。

为加强地价管理，规范土地使用权交易行为，维护土地市场秩序，保障土地所有者、使用者的合法权益，我市制定了《汕头经济特区地价管理规定》。该《规定》明确土地使用权包括地下空间使用权，地价包括基准地价、宗地地价和楼面地价。基准地价由市土地行政主管部门制定，经市政府批准后公布施行，并根据社会经济发展与土地市场供求状况适时调整。宗地地价、楼面地价由市土地行政主管部门委托有相应资质的土地评估机构评估后综合确定，或根据基准地价及修正体系计算后确定。

会议听取了进一步加强我市政府投资建设工程施工招标投标管理、实施施工企业诚信综合评价制度等有关情况的汇报，指出，要通过规范政府投资建设工程投标人资格条件设置、推行资格后审制度、实行招标电子化、加强招标备案管理、继续实行建设工程中标候选人公示制度、加强中标后续管理等措施，进一步规范我市招投标活动。要进一步完善实施施工企业诚信综合评价制度，规范建筑市场秩序，营造诚信守法的市场环境。

会议要求，要认真贯彻实施《广东省户外广告管理规定》，进一步做好我市户外广告及设施的规划管理、设置审批、登记、维护及监督检查等有关工作，不断规范我市户外广告管理秩序，加强户外广告管理工作。

会议还研究决定了其他事项。

（傅信）