渠县扎实开展2021年预算绩效目标编审工作
为扎实推进预算绩效管理工作,强化绩效目标引领和“目标前置”意识,使绩效目标真正贯穿预算编制、执行监控、结果评价的全过程,切实做到花钱必问效、无效必问责,按《渠县财政预算绩效目标管理办法》(渠财绩[2019]6号)精神,渠县认真组织开展2021年预算绩效目标编审工作。
一是高度重视,着实加强组织领导。做好绩效目标申报工作既是深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,也是应对当前财政收支矛盾突出、提高财政资源配置效率和使用效益的关键举措。渠县财政局强化绩效责任意识,督促指导各部门单位加强对预算绩效管理工作的组织领导,切实健全完善内部工作机制,健全沟通协调统筹推进体制机制,逐步形成以资金管理为主线、项目管理为依托的预算绩效管理工作格局,促进资金管理和项目管理深度融合,推动实施以绩效目标设立、运行监控、绩效评价、结果应用为主要环节的全过程预算绩效管理;
二是瞄准目标,明确申报主体范围。预算部门(单位)是预算绩效目标申报的主体,要结合部门职能职责和项目情况科学合理设置绩效目标,细化绩效指标,严格审核把关,按时组织报送。2021年绩效目标申报包括部门预算项目绩效目标、部门整体支出绩效目标和专项项目绩效目标。新增重大政策和项目需开展事前绩效评估,并进一步明确和强调各预算部门在编制2021年部门预算时,要对部门新增重大支出政策和项目开展事前绩效评估和财政可承受能力评估,评估结果作为申请预算的必要条件。没有开展或未提交评估报告的一律不得进入项目库,未入库项目不得安排预算;
三是精心组织,注重统筹压茬推进。绩效目标是加强全过程预算绩效管理的基础,也是开展预算执行、绩效监控、绩效评价和审计检查等的重要依据。渠县财政局及早谋划,精心部署,积极组织和指导预算单位梳理预算项目,加强事前绩效评估、项目论证等基础工作,并按照项目分类科学设置绩效目标及指标体系,采取“编制培训”方式,确保部门预算与绩效目标编制工作同步完成,实现绩效目标与预算申报、审核、批复、公开“四同步”;
四是严格审核,用好用活会审结果。各预算主管部门和财政各归口支出股室严格审核把关,着重审核绩效目标的完整性、相关性、适当性和可行性,并及时组织开展绩效目标规范性会审,将会审结果作为预算编制审核依据,科学合理运用于部门预算编制,切实纠正“先有项目、后有资金、再有目标”的预算资金分配方式,管好用活宝贵的财政资金,提升财政资金使用质效。(审签领导:徐攀;撰稿人:张剑)