广州市白云区人民政府均禾街道办事处财政资金投资小额工程建设及服务企业库建库公告

根据《关于提高镇街社会管理综合整治涉及工程项目招标投标及交易工作效率的指导意见（试行）》（云建函〔2015〕713号）、《广州市小额建设工程交易管理试行办法》（广州市人民政府令第143号）和《广州市小额建设工程交易管理试行办法》有关问题的通知（穗南建交〔2017〕1931号）等文件相关规定，广州市白云区人民政府均禾街道办事处对其财政资金投资小额工程建设工作进一步规范并建立小额工程企业库。对于单项施工合同在50万元人民币以下（不含50万）的项目及单项服务合同在20万元人民币以下（不含20万）的项目，均采用广州市白云区人民政府均禾街道办事处本次所建成的企业库进行摇珠。在服务期内，如相关的管理规定有更新或调整的，则按新的管理规定执行。

一、招标人及招标代理

招标人：广州市白云区人民政府均禾街道办事处

招标代理：中投德创建工有限公司

二、建库基本概况

项目名称：广州市白云区人民政府均禾街道办事处财政资金投资小额工程建设及服务企业库建库

建设地点：广州市白云区人民政府均禾街道辖区范围内

资金来源：财政资金

服务期限：2年。若本库届满后，新库尚未建成，则仍然沿用本库选取相关参建单位。

三、建库类别

按项目专业类别建立广州市白云区人民政府均禾街道办

事处财政资金投资小额工程建设、服务企业库，专业类别分为以下8类库别：

（1）施工企业库（含市政公用工程专业、建筑工程专业、水利工程专业）

（2）清拆工程施工企业库

（3）房屋鉴定企业库

（4）工程监理企业库

（5）招标代理企业库

（6）造价咨询企业库

（7）设计企业库（含市政公用工程专业、建筑工程专业、风景园林工程专业）

（8）保洁服务企业库

四、入库申请人资格审查合格条件

1、具有独立法人资格，持有效工商行政管理部门核发的法人营业执照或事业单位法人证书，按国家法律经营；

2、入库申请人应持有有效的法定代表人证明书、法定代表人授权委托书，附法人及被授权人二代身份证复印件（被授权人自报名截止日期近半年的社会保险证明，需提供网上查询页）。

3、入库申请人已按照附表五的内容签署盖章的《资格审查申请函》；

4、资质要求：

（1）申报施工企业库（含市政公用工程专业、建筑工程专业、水利工程专业）必须具有以下条件：

①市政公用工程施工总承包三级或以上资质；及建筑工程施工总承包三级或以上资质；及水利水电工程施工总承包三级或以上资质；

②有效的安全生产许可证书；

（2）申报清拆工程施工企业库必须具有以下条件：

①建筑工程叁级或以上级别施工总承包资质；

②有效的安全生产许可证书；

（3）申报房屋鉴定企业库必须具备广州市国土资源和房屋管理局核发的《房屋安全鉴定单位备案证书》；

（4）申报工程监理企业库必须具有工程监理综合资质或市政公用工程监理丙级或以上资质及房屋建筑工程监理丙级或以上资质；

（5）申报招标代理企业库必须具有企业经营范围包括工程建设项目招标代理服务范围［以工商营业执照注明的经营范围或事业单位法人证书注明的业务范围为准，如营业执照中没有体现经营范围的，则须提供工商部门网站“商事主体信息公示平台”查询平台页面（含经营范围）打印件］；

（6）申报造价咨询企业库必须具有造价咨询乙级或以上资质；

（7）申报设计企业库（含市政公用工程专业、建筑工程专业、风景园林工程专业）必须具有工程设计综合资质甲级或具有工程设计市政公用工程专业丙级或以上资质；及建筑工程专业丙级或以上资质；及风景园林工程专业乙级或以上资质；

（8）申报保洁服务企业库必须具有有效的行招标人管部门或行业协会颁发的环卫行业经营服务资质叁级或C级或乙级以上的；

注：申报企业库的单位必须在广州公共资源交易中心办理企业信息登记。

5、近3年内（2015年1月至今）在广州市内独立完成至少一项符合申报专业资质相应的工程业绩（施工类需提供中标通知书或委托书、合同及相关成果证明文件；服务类需提供合同或中标通知书及相关成果证明文件）。

6、项目负责人和主要业务人员的配备要求详见附表一或附表二（企业库配备人员要求详见附表一或附表二）；

7、没有处于被责令停业；

8、没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；没有行贿记录；

9、没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；

10、报名截止时间前3年内入库申请人没有重大工程质量问题；

11、入库申请人及其有隶属关系的机构没有参加本次建库工作，且与建设单位没有隶属关系；

12、入库申请人已按照附表六的内容签署盖章的《入库申请人声明》；

13、本项目不允许联合体投标。

五、资格审查及按专业类别入库单位的确定方式

1、资格审查及按专业类别入库由广州市白云区人民政府均禾街道办事处负责组织，接受白云区委、区政府和监察部门的监督和指导；

2、确定符合入库条件，采用资格审查方式；

3、入库单位的确定方式

本次小额工程建设企业库分为8个专业类别，施工企业库选取8家，清拆工程施工企业库、房屋鉴定企业库、设计企业库（含市政公用工程专业、建筑工程专业、风景园林工程专业）、保洁服务企业库各选取5家，造价咨询企业库、工程监理企业库、招标代理企业库各选取3家。

（1）施工企业库满足资格审查合格条件的入库申请人多于3家，少于等于8家时选取全部入库申请人为正式入库单位，超过8家时，通过择优选取各专业库相应的名额。

（2）清拆工程施工企业库、房屋鉴定企业库、设计企业库（含市政公用工程专业、建筑工程专业、风景园林工程专业）、保洁服务企业库满足资格审查合格条件的入库申请人多于3家，少于等于5家时选取全部入库申请人为正式入库单位，超过5家时，通过择优选取各专业库相应的名额。

（3）造价咨询企业库、工程监理企业库招标代理企业库满足资格审查合格条件的入库申请人等于3家时选取全部入库申请人为正式入库单位，超过3家时，通过择优选取各专业库相应的名额。

（4）各专业库满足资格审查合格条件的入库申请人不足3家时，则按国家法律法规重新公告。二次公告，若少于3家时，则按实际报名单位经资格审查合格后直接作为入库单位。

六、入库申请人报名时须提交的资料

详见《入库申请人报名提交资料一览表》、《投标申请人资格审查择优评分标准》。《入库申请人报名提交资料一览表》中没有要求提交的资料，不作为资审不合格的依据。

注：报名时未能按《入库申请人报名提交资料一览表》提供原件核对的投标单位将被视作资格审查不合格处理。

七、入库管理办法

根据项目规模及要求，由招标人确定需要的单位资质，再从相应资质的单位中邀请所有入库的单位进行摇珠的方法选择该项目的工程服务单位。招标费用占项目合同金额比例过大的项目及应急抢险项目根据项目需求，招标人也可从相应资质的单位中直接选取该项目的工程服务单位。在同一个项目中，已经通过摇珠中标的施工、设计、监理、造价咨询、招标代理等专业企业库的中标单位不能重复参与其他专业企业库的摇珠，招标代理与造价咨询专业企业库可以允许同一家服务单位。该工作在广州市白云区人民政府均禾街道办事处进行实施，受广州市白云区人民政府均禾街道办事处纪工委监督，广州市白云区人民政府均禾街道办事处党政办、纪工委、招标科室及入库单位有关负责人参加。每次参加摇珠项目的入库单位必须不少于3家，否则延期摇珠活动；如第二次摇珠仍不足3家时则按期进行，未到场参加摇珠活动的视为放弃本次摇珠资格，并默认摇珠结果；如全部缺席，招标人可以直接选取该项目的工程服务单位。本库的有效期暂定为2年，在这段期间考核方法如下：

1、入库企业有以下情况之一，经项目建设单位提出，有关监管部门（机构）确认，取消入库资格；情节严重的，将依法追究其法律责任：

（1）成为“入库企业”后，在中标后，30天内不与建设单位签订合同的；

（2）对承揽的项目持消极态度，不积极配合建设单位在规定的合理时间内保质保量完成，故意延误完成时间，造成建设单位工作被动及重大损失的；

（3）索取、收受合同以外的酬金或其他财物，或者利用工作之便，牟取其他不正当的利益；

（4）与他人串通，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；

（5）未经建设单位同意分包承包业务或违法转包的；

（6）在执行业务过程中，故意向他人泄露保密材料，收受贿赂，索取回扣或其它不正当利益的；

（7）一经查实入库企业在工程实施过程中有挂靠现象，立即取消其入库资格；

（8）法律、法规、规章禁止的其他行为的。

2、入库企业在项目生产建设过程中发生严重质量、安全事故，造成不良后果的，一经发现，立即取消其入库资格；违反有关规定的，依法纳入不良诚信纪录，并根据规定进行处罚；后果严重的，依法追究其法律责任。

3、通过隐瞒、伪造、涂改、假借、挂靠等弄虚作假的非法手段取得入库资格的，我单位将立即取消其入库资格，作不良记录，并取消其在我单位下次建库时的入库资格。

4、如入库单位提出退库书面申请，自入库单位递交退库申请之日起，不得参与小额工程竞投。

5、入库企业承接工程，应当按照行业管理要求配备相应的工程技术人员和设备，并确保到位，不得擅自更换项目负责人，降低施工设施设备配置标准。

6、我单位每年将根据需要通过向建设单位发放“广州市白云区人民政府均禾街道办事处财政资金投资小额工程建设、服务企业库企业诚信评价表”等方式，对“广州市白云区人民政府均禾街道办事处财政资金投资小额工程建设、服务企业库”在库企业诚信情况进行招标人满意度评价考核。我单位有权根据项目建设单位对各在库企业的诚信评价满意度情况对在库企业进行清退库处理。

7、我单位将根据对入库企业的年度考核情况及工程项目建设需要，适时对广州市白云区人民政府均禾街道办事处财政资金投资小额工程建设、服务企业库进行维护更新。但也有权根据项目需要以公告形式，增加、减少企业库入库的数量，或对企业库进行调整，直至终止企业库，入库单位不得因此请求建库单位赔偿任何损失。

8、专门的企业库管理办法出台后依其规定进行管理。

八、其他说明：

1、入库申请人应保证其送审资料的真实性，建设单位有权到入库申请人所提交业绩资料的项目招标人或交易中心等单位进行核查，如发现不实或隐瞒、虚假的、虚报的，经资格预审委员会确认后，招标人有权向上级主管部门通报处理，取消该入库申请人报名资格。

2、若入库申请人同时递交两个专业企业库入库申请则需分别提交《资格审查文件》。

3、以上各项提交资料须使用A4印刷本，一式两份（一份正本，一份副本，若正本与副本有不一致，以正本为准），封面格式见附表九，右上角打上正本（或副本）。使用书式装订（附页码），装订时书订不外露；不能使用塑料面或塑料胶条装订。入库申请人需自备能装下其资格审查文件的密封袋，以便在核对完原件后当场密封。

4、中标后，中标单位均需向招标代理机构支付招标代理服务报酬施工类及拆除清拆工程施工企业库每家中标人缴费叁仟元（3000元），其他服务类每家中标人缴费贰仟元（2000元），必须在七个日历天内与招标人签订相关合同，逾期不签合同的，招标人有权变更中标单位；中标单位在签订相关合同后不按时参与相关工作的，取消其中标资格并承担合同约定的相应责任。

5、本公告在白云区信息网（新）（网址：http：//www．by．gov．cn）“通知公告”中发布，本公告的修改、补充，以在白云区信息网（新）网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在白云区信息网（新）网站发布的文本为准。

公告时间：2018年5月28日～2018年6月1日（共五个工作日）

6、入库申请人可以就本公告中任何违法及不公平内容向本次招标的监督机构署名投诉。

7、广州市白云区人民政府均禾街道办事处财政资金投资小额工程建设、服务企业库有效期至2020年5月31日。

九、入库报名递交资格审查资料地点：

中投德创建工有限公司，地址：广州市天河区黄埔大道中路122号4楼408房。

报名时需分专业库类别分别缴纳报名费及资格审查文件版权费人民币300元（此费用由招标代理单位收取，与建设单位无关）。

报名及递交资格审查资料同时进行，时间为：2018年5月28日～2018年6月1日；上午9：30时至12：00，下午14：00至16：00。

十、入库申请人需自备能装下其报名资料的密封袋，以便在核对完原件后当场密封。

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招标人：广州市白云区人民政府均禾街道办事处

联系人：邹先生

联系电话：020－86076695

招标代理：中投德创建工有限公司

联系人：高工

联系电话：185****7018

广州市白云区人民政府均禾街道办事处

2018年5月25日