长安区强组织聚人心解最后一公里难题

本网讯  近年来，西安市长安区秉持“党建引领、共融共建、共治共享”的工作理念，围绕强组织、聚人心、优服务三大重点，强力***基层治理“最后一公里”难题，荣获市委组织部2020年度组织工作改革创新成果一等奖。

      西安市长安区疫情防控期间成立共产党员先锋队，保障居家隔离群众基本生活。

    打通堵点让群众舒心

长安区委、区政府紧扣治理抓党建，在全区400个小区创新开展“末梢治理、为民服务”行动，探索建立“1+2+4”城市治理模式，为群众解决了一批难点、热点问题。延伸组织触角，催生基层治理源头活力。该区分层级设立431个服务居民临时党组织，建立日值班、周走访、月议事、季评估、年述职等制度，夯实为民服务职责任务；将服务居民临时党组织纳入社区党建共建联合会成员单位，真正让党的工作覆盖到每一个小区，为民解忧。推进机构下沉，打破基层治理行政壁垒。该区构建区级单位包抓联系小区制度和小区“2+4”工作模式。“2”为服务长和联系长，选派400名优秀机关干部兼职小区服务长，街道为每个小区选派1名联系长；“4”为社区民警、法律顾问、物业服务者、自治组织；“2+4”模式成员共同配合，解决群众身边难题。党员模范带头，开启基层治理联通之门。该区在每个小区成立共产党员先锋队，通过调整在职党员到社区报到、发出党员公开信、***走访、集中宣讲等方式，联络小区内离退休党员、城市党员、农村进城党员报名登记为小区共产党员先锋队队员。5000余名住户党员、近千名离退休党员参与小区治理活动。

长安区着力推进社会治理重心下移，深入践行以人民为中心的发展理念。重拳整治环境，营造舒心生活环境。该区对400个小区长期积存的环境卫生难题进行强力整治，清运垃圾6031车，拆除私搭乱建2127处、危房2000余间；对拆违建腾出的空地，统一进行硬化铺装和简单的乔木绿化，增加车位300余个、休闲健身广场600余处、停车雨棚3731平方米，小区服务设施不断完善。筑牢安全关口，打造安心生活氛围。在疫情防控中，该区以服务长为先锋的党员干部坚守一线，持续做好人员排查、扫码测温、疫苗接种宣传等工作，筑牢疫情防控“安全屏障”。采取引入竞争、托底保障等手段，实现物业全覆盖，成立长安区物业管理行业协会，建立物业“红黑榜”，对17家违规物业罚款48万元，协助物业追缴拖欠物业费136.93万元。聚焦民生难题，创造顺心生活平台。该区成立供水、供电、燃气热力、物业和老旧小区改造工作专班，协调解决相关问题51000余件；结合党史学习教育，开展大走访、集中解难题、党史进小区、文化进小区、我为群众做好事等“五个一”活动，开展活动千余场次，服务群众10万余人。

长安区坚持把党组织的政治优势同政府的资源整合优势、社会组织的群众动员优势结合起来，推进街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动，全面提升城市基层治理效能。监督激励并重，调动服务长工作主动性。该区制定服务长考核奖惩办法，评选“优秀服务长”，组织召开表彰大会，让群众代表为服务长佩戴大红花、颁发荣誉证书、编写服务长事迹材料，最大限度调动服务长为民服务工作积极性和主动性。创新服务模式，推动城市治理向下延伸。该区联合打造郭杜街道邻里中心，向辖区居民提供矛盾调处、社团组织培育、居家养老等20余项服务；开展社区党建品牌创建行动，逐步形成了一批“道德超市”“爱在樱花”“爱溢空间”等社区为民服务新IP。引导群众参与，激活基层治理内生动力。该区持续活化基层治理主体，助力完成136个老旧小区改造任务，群众满意率达到95%以上，韦曲街道长乐小区被科技部授予改造更新工作“精瑞科学技术奖”；广泛开展“五星五型”创建，调动小区居民爱家、为家的朴素情怀，营造共建共治共享浓厚氛围。