把加强和改善党的领导作为根本保证——做好今年三农工作系列评论之六
办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。我市深入贯彻******“三农”工作重要论述和中央、省委农村工作会议精神,把农业农村优先发展、加强党对农村工作的领导,作为做好农业农村工作、实施乡村振兴战略的根本保证。这就要求我们不断加强和改善党对“三农”工作的领导,提高新时代党领导农村工作的能力和水平,落实今年中央一号文件“四个优先”要求,拿出超常规的办法,出台超常规的举措,推动农业农村更快、更高质量地发展。
要坚决落实五级书记抓“三农”要求。五级书记抓乡村振兴是***的明确要求,也是我们的政治优势,更是党管“三农”工作的有力举措。市县乡村书记要真正把抓“三农”工作的责任扛起来,把各方主体参与乡村振兴的力量凝聚起来,把实绩考核的正确导向树起来。县委书记要当好坐镇一线的总指挥,主要精力盯在“三农”工作上,工作重心放到乡村振兴上,方案举措亲自谋划,工程行动亲自部署,困难问题亲自解决。要认真梳理全面建成小康社会必须完成的硬任务,强化工作举措,确保各项任务圆满完成。
要进一步健全完善农村工作推进机制。从中央到地方,党委农办设在农业农村工作部门,这是强化党对“三农”工作集中统一领导的实招、硬招、大招。要把加强党对“三农”工作集中统一领导的意识树立起来,把加强党的农村工作部门的决策贯彻下去,把党的农村工作部门牵头抓总、统筹协调的职责发挥好。农业农村部门从“一农”到“三农”,职能发生了重大转变,该补的课程赶紧补,该学的能力抓紧学;不仅要盘算好农业发展问题,更要打理好农村发展的问题,该抓的不能丢,该统的统到位。要厘清各部门职责,明确任务分工,推动工作落实。县区党委、政府每年要向市委、市政府报告乡村振兴战略进展情况。要加强过程管控,强化交账意识,确保各项硬任务圆满完成。
要着力加强“三农”干部队伍建设。村看村、户看户,群众看干部。实施乡村振兴战略,关键是要培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要注重培养年轻干部,让他们在乡村振兴一线、脱贫攻坚战场经风雨见世面,强筋骨长才干。要大兴调查研究之风,倡导求真务实精神,积极组织开展“改革创新、奋发有为”大讨论。市县领导要深入田间地头、农户院落调查研究,带头去一线发现问题、研究问题、解决问题,坚决反对工作中的形式主义、官僚主义。
要突出抓好农村基层党组织建设。要以县为单位对软弱涣散村党组织“一村一策”逐个整顿,坚决把受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村“两委”班子成员清理出去,坚决改变部分贫困村、软弱涣散村、集体经济薄弱村党支部疲软的现状。要建立第一书记派驻长效工作机制,全面向贫困村、软弱涣散村和集体经济空壳村派出第一书记,并向乡村振兴任务重的村拓展。要健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员的常态化机制。要加大从高校毕业生、农民工、退伍军人中培养党支部书记力度。健全以党组织为领导的村级组织体系,健全村级重大问题由党组织研究讨论的机制,加强党支部对村级组织的领导。
解决好“三农”问题,事关经济社会发展全局,始终是全党工作的重中之重。以实施乡村振兴战略为总抓手,必须扭住组织振兴这个“牛鼻子”,筑牢乡村振兴“战斗堡垒”,以加强党的领导保证重中之重任务落实,确保顺利完成到2020年承诺的全市农村改革发展目标任务。