打造产城融合发展的国际毛衫产业城

为了着力推动海阳毛衫再次腾飞，我市准备在城市新区规划建设一座海阳国际毛衫产业城，将把放大信诚模式和借鉴外地成功经验相结合，以实现工业化和城镇化有机结合为目标，以“兴园建城、产城一体、宜居宜业”为思路，让新型工业化与城市化融合发展。此举不仅将推动海阳毛衫产业转型升级，也将在一定程度上为城市化发展带来了人气和活力。

产城一体化：将城市引入良性可持续发展轨道

产业是城市发展的支柱和动力源泉，城市是产业发展的载体和依托，将产业功能和城市功能、生态功能融为一体，推动产城一体发展，构筑宜居宜业发展格局，是联动推进新型工业化、新型城镇化的重要举措。

资料显示，近年来，全国各地都对产城一体化进行了积极探索实践。比如，成都郫县安德镇通过打造占地2.2平方公里，集蔬菜种植、原料供应、专业市场、仓储物流、商贸、休闲居住等功能为一体的川菜工业园，引进了品牌企业75家、服装企业160余家、个体加工户1300户，综合城镇化率由22.8%提高到67%。

该镇的做法，不仅解决了“鬼城”、“死城”问题，又能发展产业，增收富民，还能***土地、环境等难题，丰富了城市内涵。这些外地的成功经验，为我市发挥毛衫产业特质，推动产城一体化提供了良好的借鉴。

我市推广放大的信诚模式最主要的优势之一就是使生活居住与工作生产联成一体，该模式不仅打造了工业化小区，解决了毛衫业发展粗放、联系松散、各自为战等问题，推动了企业的跨越发展，也形成了一个特定的生活小区，以最直接的方式实现了产业和城市的融合，形成了创业促进就业、就业带动人口流转的良性互动，吸纳大量富余劳动力和外来务工人员就业，也使其成为产城一体化在我市小规模试验的一个缩影。

据了解，毛衫产业具有无污染、能满足群众致富需求、且能有效聚集人气的特质。我市在新区建设的国际毛衫产业城，就是要将这些特质与信诚模式充分地结合利用，不仅能大力推进产城一体化，也将有力推动毛衫业的集中集约发展，有力改变南部新区淡季人气不旺和缺少产业支撑的现状，将城市引入良性和可持续发展轨道。

国际毛衫产业城：产城一体化发展的一次大胆尝试

建设海阳国际毛衫产业城是我市扶持毛衫产业发展的又一重大举措，这既是为了产业升级，又是对群众强烈致富愿望的一种回应，也是我市产城一体化发展的一次大胆尝试。

按照规划，我市将利用3至5年时间建设一个海阳国际毛衫产业城，引导毛衫产业细化分工、聚集要素、集约发展。国际毛衫产业城建成后，可入驻加工户1万户以上，其中，生产加工户3000户以上，导线、络线户1500户以上，辅料户2000户以上，缝合户5000户以上；可聚集产业工人4万人以上，电脑横机2万台以上；年可实现产值过50亿元，税收过5亿元，发展成为一个集研发、生产、展销、物流、品牌打造、人才培训、原料辅料、检验检测、科技服务、电脑横机销售、金融、电子商务等各要素齐全配套的国际化毛衫产业城。

同时，国际毛衫产业城可辐射带动海阳毛衫总产值突破200亿元，培育产值过10亿元的企业5家，将海阳打造成为江北最大的毛衫生产、批发、集散中心和在国际上有影响力的毛衫产业基地，绘就“家家横机响，户户织衣忙”的生动画面，加速形成人流、物流、商流、资金流的聚集效应，既促进产业升级，又推动城市化发展。

在功能区布局上，我市将合理规划，最大限度整合资源，用活资源，坚持产城联动、一体发展，提高集约效益，将海阳国际毛衫产业城打造成一个产业支撑强大、城市功能完善的园区，辐射带动周边群众致富增收。重点打造以生产、缝合、后整为主的加工区，以原辅料、研发、检验检测、展销、电子商务、金融为主的服务区，以医院、超市、住宿、餐饮、文化、休闲为主的生活区。由于我市毛衫从业队伍比较年轻，产业城还将强化文化、娱乐等设施建设，在满足他们生产、生活、致富方面的需求外，要尽力满足他们精神上的需求。

同时，结合毛衫产业特性、产城一体发展的特征，我市还将出台扶持政策和行业规范，在土地、财税、金融、人才培养、户籍、从业人员子女就学等方面拿出实实在在的举措，全力扶持引导，确保政策有力有效，能够真正产生洼地效应，营造国际毛衫产业城发展良好的服务环境，促进海阳毛衫发展。 （记者 赵鹏）