从府〔2005〕82号关于进一步加强镇街财政财务管理的意见

各镇人民政府、街道办事处，市府直属局以上单位：

    市政府《关于从化市镇（街）财政财务管理暂行办法的通知》（从府[2004]***号）下发后，各镇（街）财政财务管理水平有较大的提高。为进一步规范镇（街）财政财务管理，严肃财经纪律，结合目前各镇（街）收入、支出的实际和存在的突出问题，提出如下意见：

    一、积极开拓财源，努力增加财政收入，不断增强创收能力，切实提高财政保障水平。

    二、完善财经制度，强化支出管理。

    1、严格执行工资福利政策。在全市未实行统一补贴制度之前，除有国家政策规定调整外，未经市政府同意，各镇（街）不得在2004年基础上擅自提高工资和补贴标准，不得以加班费、会议费、计生奖励等名义增发工资福利、补贴和津贴。标准过高的镇（街）要逐步调整到合理的水平。

    2、严格控制公用经费支出，大力压缩接待费用开支。各镇（街）全年人均公用经费支出不能超过下列标准：街口、城郊、江埔街3万元；太平、鳌头镇4.5万元；其他各镇4万元。

     3、规范专项资金管理，严格按专项资金规定用途使用资金，做到专款专用。

     4、各项支出要有合法有效的票据。不得使用白头单或大批量、无正当理由的农副产品***等报帐，支付工程款必须取得税务***。

    5、健全固定资产管理制度。对固定资产进行全面清查，及时办理工程结算，规范固定资产管理。

    6、严格执行财政收支两条线的相关规定，严禁截留、挪用、挤用、瞒报和擅自减免收取各类行政和事业性规费的违法违纪行为。

     三、取消镇（街）所属部门帐户，由市财政局指导镇（街）设置账表，规范财务核算。

    四、强化监督检查。由市财政、审计、监察等部门组成联合工作组，每年组织开展一次镇（街）财政财务管理情况检查，对存在问题按有关规定进行查处，对违法违纪的追究单位直接责任人和负责人的政纪责任，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

                                          二○○五年十月二十三日