区教育局多举措抓好教育系统财务管理工作

    自成立教育财务集中核算中心以来，全面推行“校财局管”，并不断创新管理方法，确保了全区教育系统财务管理工作健康发展。
    一是加强财务管理人员队伍建设。按照师德硬、年轻化、懂业务、会电算的要求选用会计人员，并要求学校保持会计岗位的相对稳定；明确会计、出纳、中小学报账员的职责范围、工作要求、运作方式和业务流程；每年举办两期学校财务管理人员集中培训，来转观念、明职责、强素质，为学校财务管理工作的正常顺利地开展奠定了坚实的基础。
    二是注重学校“一把手”的管理。每次召开乡镇教委主任、校长会议，局领导都反复要求学校领导干部，尤其是“一把手”，不仅要低调做人，高调做事，而且要依法行政、廉洁自律，要把党纪国法视作高压线，把党风廉政建设规定视为警戒线。在注重廉政教育的同时，我们还十分注重干部组织纪律教育，大树行管权威，确保政令畅通，实现有令必行，有禁必止。
    三是强化制度建设，规范财务管理行为。我们主要是通过“一、二、三、四、五”的举措来规范工作：一是明确一个“规定”，即《河口区教育财务集中核算中心有关问题的暂行规定》，明确了《收费管理办法》、《支出预算管理办法》、《备用金管理办法》、《原始碰正审核办法》、《报账员和校产管理员管理办法》、《集中核算中心操作办法》以及《集中支付办法》。二是推行两个“办法”，即《关于进一步加强中小学（幼儿园）校产管理工作的实施意见》和《河口区教育局固定资产管理办法》，据此规范固定资产管理，堵塞资产流失漏洞。三是坚持了“三个统一”，就是统一学校预算，狠抓预算执行，杜绝开支随意性；统一收支管理，严格审批权限，落实层级签字监管责任；统一会计处理办法，强调会计规范，实现财务依规合法。四是建立四项基本制度，即《财务监督制度》、《会计岗位工作制度》、《审计监督制度》、《财务公开制度》，通过这些制度来规范会计行为，扎牢反腐治乱的篱笆。五是推行“五个规范”，即：规范会计科目，规范收支审批结算程序，规范票据的管理，规范学校资产的管理，规范会计的工作程序。
    四是健全财务监督机制，打造“阳光”财务。一是充分地发挥会计监督的职能。我们要求在处理账务时，会计对手续不全的凭证及时退回补齐，如发现违规、不法原始凭证应不予受理，对虚假原始凭证应予以扣留并及时报告。核算中心、乡镇教委、学校三重会计监督，有效构筑了学校财务管理的防火墙。二是坚持了监督关卡前移。新机制下，我们紧扣预算收、支管理，狠抓预算的执行，果断控制支出，有效落实了对所辖中小学的财务监控，实现了对中小学财务全过程监督。三是落实了民主理财。全区各中小学每学期财务收支情况要向教职工公示，重大开支必须经教代会表决通过。四是坚持了一把手的离任审计。积极倡导“债务不增加，学校有发展；财务不糊涂，离任一身轻”执政观念。对于审计结论，我们也都是向教师公开，还领导一个清白，给教师一个明白。