推进社会管理创新成就群众幸福生活

社会管理创新是依据政治、经济和社会的发展变化形势，研究并运用新的社会管理理念、知识、技术、方法和机制等，对现行管理进行改造、改进和改革。以期更有效地协调社会关系、规范社会行为、化解社会矛盾、促进社会公平、保持社会和谐稳定，确保人民群众生活幸福。大东区卫生局以为居民群众幸福和有尊严地生活更好服务为目标，在提高公共服务水平上作了一些探索。

一、理念创新，科学把握当前卫生系统定位

工作理念上我们确定了讲政治、讲正气、讲团结、讲政绩、讲规范、讲效率、讲民主，把群众的认可度、患者的满意度作为我们工作的最高追求。在具体工作中结合卫生系统实际，我们采取多种措施抓了以下五方面理念创新工作：一是治愈慵懒散、等靠要、怨气足、效率低的常见病，培养追求卓越、敢于竞争、自尊自重、阳光正气的精神气质；二是养成“站在全局看卫生”的观念，将卫生系统与全社会的服务行业等同审视，我们变坐堂治病为深入社区登门服务，变治病为治病与健康服务并重，同时我们更加注重公共卫生监管、食品安全、爱国卫生等工作；三是树立建管并重的理念，当好运动员同时，更当好裁判员，严格规范驻区医院、民营医院的医疗行为；四是树立敢于担当的工作作风。倡导深入基层，特别是深入困难多、矛盾多、问题多的机构，认真听取员工诉求，面对面做员工工作，不推诿，不扯皮，不上交，逐步化解不信任，不理解，不满意的情绪；五是培养研究的风气，医学是一门严谨的学科，要像办科研机构一样办卫生，我们通过多种方式倡导钻研业务，思考工作的良好习惯。

二、内容创新，切实服务居民医疗健康需要

我们把握大东区区域内医疗资源的实情，实行差异化服务。在服务病种上，通过近几年就医数据分析，***、心脏病、脑血管病位居影响寿命的前三位，循环系统疾病、高血压及糖尿病等慢性病已成为我区当前乃至今后一段时期的重要的医学课题，对此我们有针对性地加大此方面专科的人员、设备投入，服务区域居民医疗的需求。其次，通过对疾病成因的分析，常见病的病因与吸烟、膳食结构不合理、体力活动减少等有关，对此，我们将工作重心前移，把关注亚健康人群作为新重点，强调通过干预手段摆脱亚健康状态。在服务人群上，将孕产妇、儿童、慢性病患者、特殊人群等四类群体作为重点服务对象，并根据不同群体的需求特点进行分析归类。面对人口老龄化趋势出现，在社区卫生服务中心加强老年病区建设，为老年慢性病人提供服务。我们还尝试在区医院增设康复科，为病人愈后康复提供服务。

三、方法创新，高效推进卫生工作全面展开

为确保卫生工作的全面实现，我们在继承的基础上采取了一些新的举措：在业务工作方面主要推出了五项新举措：第一，要求卫生系统下属各机构制定具体医疗质量控制方案，确保医疗纠纷全年不超过三起；第二，加大监管力度，通过卫生监督所，对全区医疗机构进行全方位监控；第三，开展以基本理论、基本知识、基本技能，严格要求、严谨态度、严肃作风为主线的岗位技术大练兵。同时利用争先创新这一行之有效的途径，开展了病志书写比赛、输液比赛等活动；第四，大东区卫生事业的发展历史印证中医是城区医疗的发展方向，我们充分发挥中医在防治常见病、多发病中的优势，推广中医适宜技术，要求社区卫生服务中心和站加设中医科、中药房，中医科住院床位数量占总床位数5%，社区卫生服务中心要掌握“平衡针灸针刺肩痛穴治疗肩痛”等八种中医适宜技术；第五，开展课题研究，全年要求每个机构研究至少五个医疗课题，现已出现“显微根管治疗牙病的效果分析与评价”、“培养社区居民健康意识的探索”等一大批促进工作提升的科研课题。在服务环境方面，狠抓环境整洁工作，提出“宾馆式环境，家庭般温暖”标准，要求医院适当摆放绿色植物，用电子屏幕替代医疗宣传栏等，把医院尽力打造得更温馨。特别值得一提的是即将完工的新区医院工程，中医院、疾控中心等的搬迁升级改造，为我们打造全新卫生服务提供了条件。区委、区政府热情关怀卫生工作，加大了投入，我们除更新医疗设备外，还为医院配备了患者满意度评价器，为社区卫生中心配备电动车、出诊箱等。在医护人员素养方面，对医者言谈举止提出了明确要求，并通过组织了系列礼仪培训加以强化。我们还为员工统一配备了工装，并统一由医院清洗。在服务质量上，积极推行第三方评估，我们请区文明办组织专家开展群众满意度测评。同时聘请人大代表、政协委员、社会有关人士担任卫生工作监督员，监督我们开展工作，确保我们的工作让群众满意。

四、管理创新，全面提升卫生系统服务能力。

在人员管理方面，一是全面开展培训工作。我们重点抓住基层院所长、后备干部队伍，通过出资与培训公司联办的方式开展管理工作，切实提高学习效果。我们还建立了卫生系统手机短信平台，定期向基层单位领导发送各种知识，卫生局还出资为中层领导干部订阅《中华医学管理》杂志。在员工培训方面，通过卫校大力开展多种形式的练内功、强素质的工作。人才是卫生事业持续发展的不竭动力，在强化提高自身素质的同时，我们得到区政府支持，拟引进50名医学研究生，改善卫生队伍年龄、知识结构。二是树立正气，我们开展了“夸夸身边人”征文活动，引导同事间互看长处、友好共处，并出版了《医者话伊人》散文集。卫生局还创办了自己报纸《医声报》，宣扬系统内出现的好人好事。我们注重激励先进,凡在市里比赛取得名次的集体或个人，卫生局都要奖励，实现让有作为的人有地位、有待遇、有尊严，打造追求上进的环境。我们已经着手在局机关、下属各单位构建卫生文化，明确提倡什么，反对什么，打造一支技精、仁爱、自尊、图强的卫生队伍。我们还要求局领导尊重知识、尊重人才，带着感情，带着激情工作，了解卫生员工疾苦，善待员工。

    在工作管理上，一是认真执行目标绩效管理，每月检查通报并通过财务分析，业务情况分析等，指出工作中不足，以书面形式下发各单位，以期不断改进工作；二是具体技术上，全系统推行“7S”（即整理、清洁、标准化、保持、安全、节约和素养）管理模式，广泛采用痕迹管理、精细化管理、走动式管理和激情管理手段；三是注重民主管理，要求每月召开职工代表大会或职工大会等，尊重员工并通过多种其他办法发挥全体员工的潜能，让员工有归属感；四是实现远程管理，我们搭建了网络平台，健康档案、药品采购，医生诊疗等工作均可以实时掌握。

卫生工作平凡无奇，但在抗击非典、汶川救助等重大考验面前，我们挺身而出，展现出了卫生工作生命所系，性命相托的光荣，我们无悔选择了行医的职业，我们一定在区委区政府的正确领导下，勤奋工作，演绎出充满创新精神、光芒四射的工作精彩。