我省全面启动自然资源统一确权登记2023年年底前重点区域基本完成

日前，省政府下发《辽宁省自然资源统一确权登记工作总体方案》（以下简称《方案》），提出我省将对全省自然保护区、自然公园等各类自然保护地、江河湖泊、生态功能重要的湿地和草原、重点国有林区等具有完整生态功能的自然生态空间，以及全民所有单项自然资源开展统一确权登记。到2023年年底前，基本完成全省重点区域确权登记。

《方案》要求，通过确权登记，要清晰界定全省各类自然资源资产的产权主体，逐步划清全民所有和集体所有之间的边界，划清全民所有、不同层级政府行使所有权的边界，划清不同集体所有者的边界，划清不同类型自然资源的边界，推进确权登记法治化，为建立国土空间规划体系并监督实施，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，提供基础支撑和产权保障。

《方案》强调，要坚持物权法定，依法依规确定自然资源的物权种类和权利内容、自然资源资产产权主体和行使代表，并明确开展以下八方面工作：配合国家完成中央直接行使所有权的自然资源确权登记；开展自然保护区、自然公园等自然保护地确权登记；开展江河湖泊等水流自然资源确权登记；开展湿地、草原自然资源确权登记；开展海域自然资源确权登记；开展探明储量的矿产资源确权登记；开展森林自然资源确权登记；建立全省自然资源登记数据库，与国家自然资源登记管理系统对接。

根据《方案》，2020年，我省将在省政府代理行使所有权的自然资源清单中，选取辽河口国家级自然保护区、大伙房水库水源地保护区、北票鸟化石国家级自然保护区等自然保护地，以及浑河、小凌河等重要江河湖泊，率先开启省级层面自然资源统一确权登记。