对十六届人大三次会议第D046号代表建议的答复

办理结果：采纳  

陈琦代表：

　　您提出的D046号“关于引入优质品牌养老机构加强专业护理人员培训的建议”已收悉，经研究，现将办理情况答复如下：

　　养老服务队伍是我区养老工作的一支重要力量，目前我区共有养老机构护理员1448人，居家养老服务员570人。其中，居家养老服务员分布于全区12个街道镇社区助老服务社，从业人员客观存在“两高三低”问题，即人员流动率高、劳动强度高，工资收入低、社会地位低、服务水平低。随着老年群体需求日趋多元，以及长期护理保险工作在全市推开，对居家养老服务员的专业能力、队伍素质将有更高的要求。下一步，我们将根据本次相关建议，结合杨浦实际情况，重点做好以下工作：

　　一、继续加大服务队伍培训力度。委托上海康健卫生学校，组织全区居家养老服务员开展上岗证、护理技能及医疗照护专业培训，安排培训时间超过50课时，培训标准与长期护理保险的最新服务要求相衔接。通过政府购买服务形式，委托第三方组织开展职业增能训练，提升居家养老服务员综合能力。继续组织开展“亲情服务送到家”服务技术比武品牌活动、促进我区居家养老服务员提高服务技能，增强行业素质。

　　二、发挥品牌养老机构的溢出效应。近年来，区社会福利院、红日养老院等机构的护理员队伍建设取得了较好成效，而住养老人的日常护理技能对居家养老服务有着较强的借鉴意义。我们计划运用区社会福利院的全市护理实训基地教育资源，针对居家养老服务开展指导培训；鼓励红日养老院等机构的护理团队与社区助老服务社开展帮教对接。系统通过引导品牌养老机构“大手牵小手”，真正发挥养老机构专业服务在社区的溢出效应。

　　三、加强居家养老护理人员队伍建设。2016年至2017年，我区已先后有两名养老机构基层护理员荣获了上海市五一劳动奖章，两名护理员成为光荣的共产党员。今后我们还将注重在社区挖掘和宣传一批先进典型事迹，大力推举居家养老服务员参加优秀农民工、五一劳动奖章及养老服务“双十佳”服务明星等荣誉评选，设计举办区居家养老“服务能手”表彰，提升居家养老服务队伍的职业认同感。我们还将继续为全区居家养老服务员购买“服务无忧”意外保险，落实养老从业人员职称补贴制度，对持有初级或中级资质证书的人员每月给予100至200元/月补贴。

　　最后，感谢您为我区老龄工作所提出的宝贵建议，希望能继续得到您的关注和支持！

                                       杨浦区民政局

                                      2018年4月3日