公安局宝山分局行政执法依据梳理结果的公告

    经上海市宝山区人民政府法制办公室审核，现将上海市公安局宝山分局的行政执法事项及行政执法依据公告如下：

    一、行政执法主体（25家）
1、上海市公安局宝山分局
2、上海市公安局宝山分局交通警察支队
3、上海市宝山区公安消防支队
4、上海市公安局宝山分局友谊路派出所
5、上海市公安局宝山分局吴淞街道派出所
6、上海市公安局宝山分局通河新村派出所
7、上海市公安局宝山分局泗塘新村派出所
8、上海市公安局宝山分局海滨新村派出所
9、上海市公安局宝山分局双城派出所
10、上海市公安局宝山分局大场派出所
11、上海市公安局宝山分局大华新村派出所
12、上海市公安局宝山分局高境派出所
13、上海市公安局宝山分局淞南派出所
14、上海市公安局宝山分局罗店派出所
15、上海市公安局宝山分局罗南派出所
16、上海市公安局宝山分局罗泾派出所
17、上海市公安局宝山分局顾村派出所
18、上海市公安局宝山分局祁连派出所
19、上海市公安局宝山分局庙行派出所
20、上海市公安局宝山分局刘行派出所
21、上海市公安局宝山分局杨行派出所
22、上海市公安局宝山分局月浦派出所
23、上海市公安局宝山分局盛桥派出所
24、上海市公安局宝山分局水上治安派出所
25、上海市公安局宝山分局吴松码头治安派出所

    二、主要行政执法事项（167项）
（一）行政许可事项
1、对公共汽车、电车行驶路线和站点的核定许可
2、对机动车运载超限不可解体物品的许可
3、对申领机动车驾驶证的许可
4、对剧毒化学品道路运输通行的许可
5、对剧毒化学品的经常购买许可
6、对剧毒化学品的临时购买许可
7、对***支（弹药）携运的许可
8、对***支（弹药）运输的许可
9、对民用***支的持***许可
10、对营业性射击场的公共场所治安许可
11、对公章的印铸刻字许可
12、互联网上网服务营业场所信息网络安全、消防安全许可
13、对大型公众性临时活动的治安许可
14、对大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动举办的许可
15、对典当业、旅馆业、公章刻制业的特种行业许可
16、对公众聚集场所使用或者开业的许可
17、对养犬的许可
18、对公共安全防范工程设计施工单位的核准
19、对新（改）建金融机构营业场所、金库安全防范设施建设方案评审和工程的验收
20、对边境管理区通行的许可
21、对集会、游行、示威的许可
22、对生产性废旧金属收购的许可
23、对建筑工程消防设计的许可
24、对依法应当进行消防设计的建筑工程竣工投入使用的许可
25、对爆炸物品使用的许可
26、对爆破器材安全员作业证的许可
27、对爆炸物品运输的许可
28、对爆炸物品购买的许可
29、对爆炸作业的许可
30、对爆破作业人员许可证的核发
31、对爆破器材押运员作业证的许可
32、对烟花爆竹运输的许可
33、对从事易燃易爆危险物品作业的许可
34、对焰火晚会烟花爆竹燃放的许可
（二）非行政许可审批事项
1、对机动车驾驶证的审验
2、对机动车检验合格标志的核发
3、对户口事项的审批
4、对门弄号牌的审批
5、对户口证件的签发
6、暂住登记
7、对暂住证的审批
8、对华侨回国定居、本市定居国外人员恢复户口的审批
9、对港澳居民及华侨暂住证、暂住登记的审批
10、境外人员临时住宿登记
（三）行政处罚事项
1、对违反道路交通安全法律、法规关于通行规定的处罚
2、对饮酒、酒醉后驾驶的处罚
3、对一年内醉酒驾驶机动车，被处罚两次以上的处罚
4、对公路客运车辆载客超过额定乘员或者违反规定载货的处罚
5、对运输单位客运车辆超载、违反规定载货和货运车辆超载、违反规定载客，经罚款不改的处罚
6、对机动车违反停放、临时停车规定的处罚
7、对机动车未悬挂号牌，未放置检验合格标志、保险标志，或者未随车携带行驶证、驾驶证的处罚
8、对故意遮挡、污损或者不按规定安装机动车号牌的处罚
9、对伪造、变造或者使用伪造、变造的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证或者使用其他车辆的机动车登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志的处罚
10、对非法安装警报器、标志灯具的处罚
11、对未投保机动车第三者责任强制保险的处罚
12、对未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的处罚
13、对将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的处罚
14、对机动车行驶超过规定时速的处罚
15、对强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故的处罚
16、对违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的处罚
17、对故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果的处罚
18、对非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的处罚
19、对驾驶拼装的机动车或者已达到报废标准的机动车上道路行驶的处罚
20、对违反道路交通安全法律、法规的规定，发生重大交通事故，构成犯罪行为的处罚
21、对造成交通事故后逃逸的处罚
22、对遮挡路灯、交通信号灯、交通标志，妨碍安全视距的处罚
23、对道路交通违法行为人无正当理由逾期未接受处罚行为的处罚
24、对违反非机动车管理规定行为的处罚
25、对扰乱公共秩序行为的处罚
26、对妨害公共安全行为的处罚
27、对侵犯他人人身权利行为的处罚
28、对侵犯公私财物行为的处罚
29、对妨害社会管理秩序行为的处罚
30、对违反特种行业管理行为的处罚
31、对违反公共场所管理行为的处罚
32、对违反大型公众性活动管理行为的处罚
33、对违反信访管理规定的处罚
34、对违反危险化学品管理行为的处罚
35、对违反***支管理行为的处罚
36、对违反养犬管理行为的处罚
37、对违反集会游行示威管理行为的处罚
38、对违反门弄号牌管理行为的处罚
39、对违反安全技术防范产品及工程管理行为的处罚
40、对违反企事业单位内部治安保卫行为的处罚
41、对违反边境管理区通行证管理行为的处罚
42、对违反放射性同位素与射线装置放射防护管理行为的处罚
43、对违反管制刀具管理行为的处罚
44、对违反金融机构营业场所、金库安全防范管理行为的处罚
45、对建筑工程的消防设计未经公安消防机构审核或者经审核不合格擅自施工的处罚
46、对依法应当进行消防设计的建筑工程竣工时未经消防验收或者经验收不合格擅自使用的处罚
47、对公众聚集的场所未经消防安全检查或者经检查不合格擅自使用或者开业的处罚
48、对擅自降低消防技术标准施工等的处罚
49、对违反规定擅自举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动的处罚
50、对外国人违反入出境管理规定行为的处罚
51、对运送他人偷越国（边）境、偷越国（边）境的处罚
52、对违反入出境管理规定的外国人采取限期出境或者驱逐出境的处罚
53、对互联网上网服务营业场所经营单位违反管理规定的处罚
54、对违反计算机信息系统安全保护规定的处罚
55、对违反计算机信息网络国际联网安全保护规定的处罚
56、对违反计算机信息系统安全专用产品管理规定的处罚
57、对违反计算机病毒防治管理规定的处罚
58、对违反易制毒化学品管理规定的处罚
59、对破坏金融秩序尚未构成犯罪行为的处罚
60、对虚开、伪造和非法出售增值税专用***尚未构成犯罪行为的处罚
61、对吸食、注射毒品或者非法种植毒品原植物等行为的处罚
62、对在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱国旗的处罚
63、对违反国家关于人民币管理规定的处罚
***、对冒充律师从事法律服务的处罚
65、对违反铁路运输安全管理规定的处罚
66、对中国公民违反出入境管理规定行为的处罚
67、对违反国家关于出入境中介机构管理规定的处罚
68、对营业场所违反消防安全规定的处罚
69、对违反消防安全规定设置集体宿舍的处罚
70、对生产、销售未经依法确定的检验机构检验合格的消防产品的处罚
71、对维修、检测消防设施、器材的单位违反消防安全技术规定进行维修、检测的处罚
72、对电器产品、燃气用具的安装或者线路、管线的敷设不符合消防安全技术规定的处罚
73、对违法生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的处罚
74、对个人违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险物品场所等行为的处罚
75、对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，尚未造成严重后果的处罚
76、对埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞消防通道的，或者损坏和擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材的行为的处罚
77、对有重大火灾隐患，经公安消防机构通知逾期不改正的处罚
78、对公共场所发生火灾时，现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务造成人身伤亡的处罚
79、对火灾扑灭后，为隐瞒、掩饰起火原因、推卸责任，故意破坏现场或者伪造现场的处罚
80、对承接建筑工程消防设计的单位无设计资格、未配备消防设计审核人员、无消防设计自审制度的处罚
81、对搭建临时建筑物、构筑物或者改变建筑物用途不符合防火安全要求的处罚
82、对组织未成年人参加火灾扑救的处罚
83、对违反烟花爆竹管理规定的处罚
84、对违反民用爆炸物品管理规定的处罚
85、对单位未履行消防安全职责的处罚
（四）行政强制事项
1、对违反道路交通安全法律法规车辆的扣留
2、对违反道路交通安全法律规定的驾驶人机动车驾驶证的扣留
3、对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的机动车的拖移
4、对非法装置的强制拆除、收缴
5、对人体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品含量的检验
6、对伪造、变造机动车号牌登记证书、号牌、行驶证、检验合格标志、保险标志、驾驶证的收缴
7、对拼装、报废机动车的收缴、强制报废
8、以欺骗、贿赂等不正当手段取得机动车登记或者驾驶许可的，对机动车登记证书、号牌、行驶证或者机动车驾驶证的收缴
9、对妨碍道路安全视距的责令排除妨碍
10、对拒不撤离交通事故现场采取的强制撤离措施
11、对六个月内发生二次以上特大交通事故负有主要责任或者全部责任的专业运输单位，责令消除安全隐患，未消除安全隐患的机动车，禁止上道路行驶
12、对醉酒人的约束至酒醒
13、对罂粟等毒品原植物的强制铲除
14、对非法运输、买卖、存放、使用罂粟壳的收缴
15、对违反印章刻制管理的公章的缴销
16、对违反特种行业和公共场所管理的单位的取缔
17、对擅自通过公路运输剧毒化学品运输车辆的扣留
18、对违反***支管理规定的***支的收缴、销毁、扣留
19、对违章犬的限期留验、捕捉、销毁
20、对违反集会游行示威管理行为人的强行驱散、强行带离现场、强行遣回原地
21、对违反暂住登记或者暂住证管理的行为人收缴暂住证
22、对违反户口证件管理的证件予以注销、收缴、销毁
23、对非法制造、销售、携带和私自保存管制范围刀具的单位予以取缔
24、对卖淫嫖娼人员予以收容教育或者对其中患有性病强制治疗
25、对吸毒人员予以强制戒毒
26、对违法嫌疑人无正当理由不接受或者逃避传唤的，予以强制传唤
27、对与案件有关的物品与文件予以扣押
28、对用于违法活动的涉案财物、违法所得或者非法财物予以收缴
29、对埋压、圈占消火栓或者占用防火间距、堵塞消防通道逾期不恢复原状的，强制拆除或者清除
30、对违反规定生产、储存、运输、销售或者使用、销毁易燃易爆危险物品的，责令停止违法行为，查封、扣押易燃易爆危险物品
31、对不符合消防安全技术规定，可能造成重大危害的易燃易爆危险物品及其容器的收缴销毁
32、对违法的外国人采取缩短在中国停留期限或者取消在中国居留资格的措施
33、对违法的台湾居民采取缩短停留期限、限期离境或者遣送出境的措施
34、对严重危害公共安全或他人人身安全的精神病人采取保护性约束措施
35、交通管制、现场管制措施
（五）行政确认事项
对非机动车的登记
（六）行政征收（用）事项
对交通工具、通信工具、场地和建筑物等的征用
（七）其他执法事项
限制、禁止通行或者核发通行凭证等交通管理措施

    三、执行的法律、法规、规章（85件）
（一）法律
1、《中华人民共和国道路交通安全法》
2、《中华人民共和国户口登记条例》
3、《中华人民共和国治安管理处罚法》
4、《中华人民共和国集会游行示威法》
5、《中华人民共和国收养法》
6、《中华人民共和国***支管理法》
7、《中华人民共和国行政处罚法》
8、《中华人民共和国居民身份证法》
9、《中华人民共和国消防法》
10、《中华人民共和国外国人入境出境管理法》
11、《中华人民共和国公民出境入境管理法》
12、《中华人民共和国国旗法》
13、《中华人民共和国人民银行法》
14、《中华人民共和国警察法》
15、《全国人民代表大会常务委员会关于严惩组织、运送他人偷越国（边）境犯罪的补充规定》
16、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用***犯罪的决定》
17、《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》
18、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》
19、《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》
（二）行政法规
1、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
2、《印铸刻字业暂行管理规则》
3、《旅馆业治安管理办法》
4、《放射性同位素与射线装置放射防护条例》
5、《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》
6、《卖淫嫖娼人员收容教育办法》
7、《强制戒毒办法》
8、《娱乐场所管理条例》
9、《印刷业管理条例》
10、《危险化学品安全管理条例》
11、《易制毒化学品管理条例》
12、《企业事业单位内部治安保卫条例》
13、《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》
14、《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》
15、《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》
16、《中国公民因私事往来香港地区或澳门地区的暂行管理办法》
17、《中国公民往来台湾地区管理办法》
18、《互联网上网服务营业场所管理条例》
19、《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》
20、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》
21、《信访条例》
22、《铁路运输安全保护条例》
23、《***对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
（三）地方性法规
1、《上海市道路交通管理条例》
2、《上海市消防条例》
3、《上海市实施