保德县84万人将告别饮水困难
盛夏的晋西北酷暑难当,然而,保德县农村饮水安全工程建设却热火朝天,全面推进,一条条输水管线翻山越岭、跨沟越涧,将干净卫生的饮用水送到久旱缺水的广大农村。6月17日,记者在保德县杨家湾镇段家沟村看到500立方米的饮用水蓄水池主体工程已经完工。村党支部书记张卫国告诉记者,吃水问题一直困扰着村民及村子经济发展,村里有大口人工蓄水井,水量不足,一到旱季就断流,无奈,只好到14公里外的铁匠铺村去拉水。今年听说要解决吃水问题,包括39户贫困户在内的全村人群情振奋,共产党员带头积极配合,工程建设一路绿灯,目前贯穿全村的8000多米的主管线工程已经完工,成为全县进度最快的一个村。据随行的县水利局的同志介绍,这只是全县脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升工程的一个缩影。
保德县地处晋西北黄土丘陵沟壑区,自然条件恶劣,十年九旱,农村饮水安全问题比较突出,经过实施“十一五”饮水解困工程、“十二五”饮水安全工程和2016年巩固提升工程,基本实现了农村饮水安全全覆盖。但由于该县水土流失严重、生态环境脆弱、水环境污染严重、投入不足,农村饮水工程有些地方还存在工程标准偏低、水质达标率不高、运行管护机制还不够健全等问题。2017年要实现全省率先脱贫摘帽的目标,保德县必须完成总投资1.05亿元的13个乡镇188个行政村8.4万人的脱贫和部分已脱贫村饮水安全巩固提升任务。根据各村实际情况,该县科学规划,通过新建引提水工程、集中供水工程、改造现有饮水工程和购买饮水净化设备彻底解决全县饮水安全问题。
为把好事办好,去年冬天结合全省水利精准扶贫入村入户调查工作,该县对全县300多处水源进行水质化验,鉴定是否符合《生活饮用水卫生标准》要求,入户走访了3万余户村民,掌握了农村饮水安全水质、水量、方便程度、保证率四方面的第一手资料,为全面开展农村饮水安全巩固提升工作奠定了科学基础。今年新春伊始,县里早安排、早动手,县脱贫攻坚指挥部专门成立了农村饮水安全工作领导组,统一指挥调度全县工作。县水利局成立了农村饮水安全工程建设办公室,按照县委、县政府确定的“扶贫优先、提高标准”的工作思路,依据《保德县“十三五”农村饮水安全工程规划》、保德县农村饮水现状调查和实地踏勘所掌握的信息以及相关技术规范要求,编制了《保德县2017年度农村饮水安全巩固提升项目可行性研究报告》、《保德县2017年脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升规划方案》,县政府出台了《保德县2017年度脱贫攻坚农村饮水安全巩固提升工程项目管理办法(试行)》,工程由县水利部门统一负责技术,县乡两级成立项目部组织实施。
在工程建设中实行农村饮水安全行政首长负责制,一手抓工程建设,一手抓资金筹措。县政府全力统筹建设资金,在争取中央财政资金支持的同时,主动对接省农发行融资贷款,满足农村饮水安全巩固提升工程建设需要;加强对饮水安全专项资金的监督和审计,保证工程建设资金及时足额到位和合理使用,确保工程建设顺利进行。
项目建设中坚持就地取材,想方设法节约资金,降低成本。坚持以村为单元,全面铺开、分项实施,力争实现“当年施工、当年建成、当年受益”的目标。并且广泛吸纳当地贫困群众参与工程建设,提高贫困群众劳务收入。工程完工经验收合格后及时办理交接手续,将所有权、管理权和经营权明确到村、组、户,管理人员明确到人。同时,明确划定水源地保护范围,搞好水资源保护工作。以工程或区域设立水质监测点,定期监测,确保群众饮用水安全。
民生工程做到了民心上。全县乡村两级参与工程的越来越多,成为盛夏保德一道迷人风景。
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