市审批局抢时间赶进度全力推进市场主体倍增工程

优化营商环境推进市场主体倍增是省委省政府作出的重大战略部署，是事关全方位推动高质量发展的重大牵引性工程。全省推进市场主体倍增工程暨开展市场主体建设年活动动员部署会以来，市审批局按照市委市政府部署要求，将此项工作作为“一号工程”，立下“军令状”、吹响“冲锋号”，抢时间、赶进度，全力推动前期各项工作，取得阶段性成效。

一是定盘子，明晰目标。积极配合市发改委制定《晋城市市场主体倍增工程实施方案》和《强化要素保障若干措施》，确定了市场主体倍增目标，到“十四五”末达35万户，年均增长18％以上，活跃度达到70％；敲定了50条政策和76条具体措施；拿出了真金白银输血支持，设立市场主体倍增专项资金3.5－4亿元。

二是建专班，强化组织。参照省做法，推动建立市长任组长、常务副市长任常务副组长的工作专班，设置6个工作小组（综合组、政策研究宣传组、3个协调督导组、考核评估组），组长由副处级干部担任，组员由副科级以上干部组成。专班采取相对独立、集中办公、闭环运行的模式，实行人事日常管理、工作经费预算、年度考核激励、党的建设“四个单列”，为优化营商环境推进市场主体倍增工作提供了坚实保障。

三是抓调研，摸清底数。主动与省审批局、省市场局对接沟通，组织业务骨干，深入开展调查研究，形成我市市场主体现状分析报告。截止2月底，全市共有市场主体18.3262万户，比上年同期增长15.06％、增幅（10.80％）高出4.26个百分点。1－2月份，全市新登记市场主体3656户，同比增长43.54％。其中，新登记个体工商户2316户，同比增长69.55％；新登记企业1340户，同比增长13.46％。特别是新登记制造业市场主体136户，同比增长109.23％，增幅最大。

四是强落实，全力推进。实行工作项目化、项目责任化、责任清单化，建立市场主体倍增“七大行动”抓落实工作推进机制，纵向到县区、横向到部门，差异化分解任务、精细化压实责任，实行矩阵式管理，每周一例会、每月一通报、两月一研判、一季一调度、年终总考评，对“一揽子”政策进行全过程督办、全流程问效，确保“条条落实、句句兑现”，推动市场主体上规模、增实力、提效益。

下一步，市审批局将按照省市工作部署，加快工作节奏，重点做好三个方面工作：一是分解行业领域专项目标。按照抓产业就抓市场主体倍增的行动要求，突出重点、抓住关键，在全市分行业、分领域差异化制定市场主体增量计划，督促相关部门出台相关领域的牵头引领措施，确保每个行业、每个领域都形成政策洼地，让企业进得来、留得住、发展好。二是开展政策要素梳理汇总。组织专业团队，将近年来省市在创新创业、改革实践中出台的各类激励性政策分类归集、制作成册，先期开展政策落地的专项检查，进而举办政策要素实操性研究培训，建立政策法规“活水池”，挖掘政策中的真金白银，充分释放政策要素红利，让好政策众人皆知、兑现到位、落在实处。三是加强宣贯舆论造势。组织有关部门围绕金融、财税、用地、环境能耗、科技创新、政务服务举办6个政策解读专场。同时，用好12345热线诉求渠道，设立营商环境诉求专席，广泛征集诉求意见建议；充分用好宣传舆论平台，办好《营商环境“晋”行时》专题栏目，开展多维度立体式全覆盖的常态化宣传，让市场主体熟悉掌握政策、用好用足政策，全方位推动高质量发展。

责任编辑：                                  茹妮娜