擎利剑扫黑恶保平安——城区深入推进扫黑除恶专项斗争综述

    善除害者察其本，善理疾者绝其源。扫黑除恶专项斗争开展以来，城区区委、区政府高站位认识，高起点部署，高标准推进，强力推动专项斗争不断向纵深推进。截至目前，全区共摸排线索92条，查否63条，查证17条，正在核查12条。打掉黑恶势力团伙15个，其中恶势力犯罪团伙8个，恶势力犯罪集团6个，黑社会性质组织1个。破获刑事案件72起，抓获涉案成员87人，扣押、冻结涉案财物约153万元。

    高位推进 压实责任 尽锐出战净环境

    城区区委、区政府始终把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆在突出位置，先后召开区委常委会14次、区政府常务会6次、扫黑领导小组会议11次、推进会17次、培训会1次，对专项斗争推进过程中遇到的问题进行专题研究、具体部署、强力推进，切实把专项斗争不断引向深入。开展了“扫黑除恶专项斗争履责督导谈话”活动，通过三级“一把手谈话”，层层传导压力，逐级压实责任，达到了提升政治站位、强化责任意识、扫黑除恶责任压实压透压到位的目的。

    城区坚持把党的领导优势转化为开展好专项斗争的组织优势，党政主要负责同志自觉承担第一责任人责任，区四套班子主要领导多次听取汇报、现场办公，针对加强工作力量、加大经费保障等关键环节，明确提出了举措办法。抽调精干力量组成全区扫黑除恶专项斗争工作专班；区政府拨付60万元扫黑除恶专项斗争经费；以“综治中心”“雪亮工程”建设为切入点，把大数据手段运用到防打管控、执法办案、服务管理等领域和环节；划拨专项经费515万元用于天网工程补点建设。

    实干之要，重在落实。城区扫黑除恶专项斗争领导小组出台了一系列制度、方案，对领导小组的职责任务及各成员单位职责任务、工作制度进一步明确细化，将任务和责任层层落实到社区（村）、落实到行业、落实到一线。同时，将扫黑除恶专项斗争继续列入2019年度区委常委会工作要点、年度目标责任制考核、平安建设责任制考核、精神文明建设考核标准，确保各项措施落到实处。

紧盯重点　深挖彻查 反腐打伞不手软 

    坚持把有效打击黑恶势力犯罪作为检验专项斗争成果的重要标准，紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”，始终保持“有黑必扫、有恶必除、有伞必打、有腐必反、有乱必治”的严打高压态势，依托公安机关，集中各警种优势警力，整合技侦、网侦、图侦等专业手段，对就地伪装、逃避打击、变换手法、掩饰身份、蛰伏网上、擦边越界等黑恶势力以及各类涉黑涉恶问题进行严厉打击查处。在区委政法委的协调下，政法系统建立了涉黑涉恶案件提前介入引导侦查机制、专项联席会议制度和案情定期通报机制，对扫黑除恶工作、在侦在办的涉黑涉恶案件情况以及工作中存在的问题进行沟通交流，进一步提高了办案质效。

    区纪委监委始终把严厉打击、彻底铲除黑恶势力“保护伞”作为扫黑除恶的关键环节来抓。成立专项审查调查组，直查快办，实现问题线索接、转、办、报无缝对接，确保研判准、转得快、办得实。严格落实“一制度两台账”工作要求，及时建立问题线索台账、案件查办台账，严查问题线索背后的涉黑涉恶“保护伞”问题。同时，建立了纪检监察系统内部纵横协作、共同推进的线索收集管理机制，健全完善线索移交督办制度，加大线索收集的力度和效率，确保涉黑涉恶问题线索零遗漏。加强同区扫黑办的协调对接和协作配合，同区委政法委建立涉黑涉恶腐败问题线索与黑恶势力违法犯罪线索双向移送制度和查办结果反馈机制。专项斗争开展以来，区纪委监委接收信访举报、上级转办和政法机关移送的涉黑涉恶线索2件，目前正在进行初核1件。正在前期摸排1件，立案查处1件，给予党纪处分1人，移送司法机关1件1人。向公安机关移交案件线索1件。对公安机关通报的3个恶势力团伙9起犯罪案件跟进开展一案三查，做到了纪法衔接畅通。

    专项斗争开展以来，全区各行业主管监管部门坚持“谁主管、谁监管、谁负责”的原则，聚焦本系统、本行业工作重点、难点、卡点，深入开展涉黑涉恶线索摸排活动，组织引导鼓励群众通过各种渠道积极提供涉黑涉恶情报线索，对群众举报的所有黑恶线索，一律由专人核查到底。

强化宣传 源头根治 铲除黑恶保平安

    扫黑除恶，需要全社会的广泛参与。宣传发动方面，在全区主要道路、人口密集社区、重点人员所在村（社区）张贴通告，积极开展普法宣传，以典型案例警示教育广大群众，增强群众揭发并同黑恶势力作斗争的意识。利用重要节点和重大节日，以文艺节目、现场宣讲、有奖答题、向群众发放宣传品等多种形式不断扩大宣传覆盖面。印制发放《阳泉市城区扫黑除恶专项斗争基本知识》5000册；通过微信公众号、政府网站等方式向社会公布举报电话、举报信箱邮箱，发动全区各级机关工作人员利用微信朋友圈等方式广泛转发宣传，鼓励人民群众积极参与线索举报和犯罪揭发，形成扫黑除恶人人知晓、人人参与的氛围。今年以来，先后张贴发放宣传活页资料5万余份、宣传画册1000余份，悬挂标语、横幅等500余条，制作黑板报100余块，党委政府网站推送相关文章100余篇，电视宣传6次，报刊发表8篇。今年1月，《阳泉日报》、阳泉电视台对城区扫黑除恶督导整改情况进行了专题报道。

    将扫黑除恶与整顿软弱涣散基层党组织有机结合，坚持区级领导挂点联系、区直部门结对帮扶、工作小组专项整治、第一书记驻村指导、乡镇党委具体实施、督查小组下村的“六位一体”整顿模式，倒排5个基层党组织开展整顿，白羊墅村党支部“5个唤醒”整改举措获得上级肯定。2018年11月13日，《人民日报》对白羊墅村提级巡察整改成效进行了报道。2019年1月，由区委组织部牵头，区纪委监委、区委政法委配合，对441名村（社区）“两委”班子成员进行换届“回头看”。在特殊人群监管方面，共梳理涉黑涉恶高危人员140人，并建立高危人员数据库。

    咬定三年目标，瞄准主攻方向，城区将严格把握标准，坚持问题导向，认真落实中央和省委、市委部署要求，坚决做到政治站位再提高、宣传发动再强化、线索摸排再深入、重点案件再攻坚、斗争合力再增强、工作纪律再严明，进一步推进专项斗争往深里走、往实里走，不断取得新成效，为打造“三有”新城区、建设阳泉“首善之区”提供坚强保障。（王文龙 薄红贞）

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