转型升级创新驱动闯出新路径——六论贯彻落实市党代会和两会精神

   1月19日，省委书记蒋超良参加省人代会随州代表团讨论时提出：“省委、省政府支持随州创建经济转型升级和创新驱动示范城市”，对随州发展赋予了新使命，确立了新坐标。市党代会和“两会”确定了今年主要任务，转型升级、创新驱动是其中重要内容。

    新的一年，我们要对标“示范城市”的新高度，更加主动地转方式调结构，深入推进供给侧结构性改革，闯出转型升级、创新驱动发展新路径。

    闯出新路径，必须强化科技创新驱动这一强力引擎。当今世界，新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，科技创新已成为提高综合竞争力的关键支撑。转型升级，必须牵住科技创新这个“牛鼻子”。要以企业、产业为载体，以人才为支撑，充分发挥科技创新的引领作用。把产业链与创新链相结合，推动龙头企业创新转型，带动产业链共同创新发展。把培育“单打冠军”与大众创业、万众创新相结合，激发全社会创造活力。推动协同创新，深化产学研结合，推动科技成果转化。坚持培养、引进、激励并举，吸引更多优秀人才和创新团队，探索建立人才共享机制。健全财政科技投入稳定增长机制，促进科技成果资本化、产业化。

    闯出新路径，必须加快推进产业创新。要瞄准 “四化同步”，着力投资拉动、创新驱动、开放带动、实干推动。以推动产业迈向中高端为目标，强化工业支撑。推进“中国制造2025”随州行动和工业强基工程，做大做强国家级、省级产业集群，着力建成两个千亿元级产业集群。以农业大市迈向农业强市为目标，推进特色农业上档次上水平，加强一二三产业融合发展和品牌建设，充分享用全产业链红利。以产业转型升级为目标，强化新兴产业引领。巩固和释放清洁能源生产的优势和潜力，培育壮大电子信息、生物医药、智能装备等战略性新兴产业。充分挖掘文化资源，加大旅游与相关产业的融合力度。大力发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变，使服务业成为经济持续发展的新引擎。

    闯出新路径，必须深入推进体制创新。要继续按照行政效率最高、审批环节最少、发展成本最低、投资环境最优的要求，清除制约发展的体制机制障碍，促进生产要素向随州聚集，培育和支持市场主体加快成长。积极转变政府职能，推进“放、管、服”改革，推行权力清单、责任清单、负面清单管理，深化大科室制与大部制配套的大部制改革，全面提升政务服务效率和质量。深化商事制度改革，推进要素配置市场化改革，全面放开竞争性行业和垄断行业的竞争性业务，消除民间资本进入的隐性壁垒。深化投融资体制改革，鼓励各类金融机构落户，提升金融服务实体经济水平。深入实施“互联网+”行动计划，突出商业模式创新，促进跨界融合创新，创造更多新的经济业态。

    当前，随州转型升级、创新驱动的氛围浓、势头好。只要我们一以贯之、一抓到底，就一定能迎来经济发展的一片艳阳天，不辜负省委、省政府和全市人民的期望，把随州建成经济转型升级和创新驱动的示范城市。