真心实意为百姓谋福祉——阜平县牢记嘱托抓好民生工作纪实
2012年12月底,******到阜平县看望慰问困难群众,深情嘱托:“对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心,千方百计帮助他们排忧解难,把群众的安危冷暖时刻放在心上,把党和政府的温暖送到千家万户。”
深入贯彻落实*********精神,阜平县委、县政府把全县23万人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以增进人民福祉为工作出发点和落脚点,聚焦打赢脱贫攻坚战,密织民生保障网,紧紧抓住住房、教育、医疗、社会保障、基础设施等关键集中发力,努力实现住有所居、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶的工作目标,全县广大群众的获得感和幸福感日益提升。
实施易地搬迁 确保住有所居
2013年以来,阜平县积极落实国家易地扶贫搬迁、农村建设用地“增减挂钩”和棚户区改造等系列政策,把易地扶贫搬迁同推进新型城镇化、治理“空心村”结合起来,因地制宜,科学谋划,多举措抓好住房安全保障,使贫困人口彻底挪穷窝、住新房,农村住房条件有效改善。
“之前住的土坯房、砖瓦房,经常是外边下大雨,屋里下小雨。一到冬天得去山里砍柴火,背到家里一做饭,家里就乌烟瘴气的。现在集中供暖,用燃气做饭,家里干净了,住着也舒服,在县城的小孙子可愿意回来呢。”在阜平镇楼房村,66岁的李林一家2017年搬进了100多平方米三室一厅一卫的新房,房间收拾得整洁干净,挂在墙上的全家福照片喜气洋洋。
阜平县2015年启动41个易地扶贫搬迁项目点,同步搬迁53755人。截至目前,已有31个集中安置项目的21578人全部领到了新房钥匙,成为农村住楼房的“城里人”。
据悉,通过易地搬迁、改造提升、危房改造,阜平县19.88万农村人口将有10万人住上新房。
推进教育扶贫 确保学有所教
阜平县把抓好教育工作作为经济社会发展的“头等大事”,全面落实教育扶贫延伸覆盖,不断加大教育经费向基础教育和职业教育倾斜,着力改善办学条件,出台落实贫困生救助政策,推动全县教育事业长足发展,让从事教育的教师们和受教育的孩子们“乐享其中”。
“搬进新学校后,在这里工作觉得是一种享受。”夏庄学校特岗教师张春林今年28岁,2016年到“山沟”学校上班。新校投入使用之前,觉得学校教学条件差,学无用武之地,思想动摇想辞职,如今新校建成投用,干工作得心应手,思想发生了大转弯。
夏庄学校是阜平县新建设的农村标准化寄宿制学校之一。据悉,2013年以来,该县总投资3.56亿元共建成13所标准化农村寄宿制学校;总投资5060万元实施了乡镇小规模学校改造工程;总投资12亿元建成占地518.88亩的职教新校区。
“能圆梦大学,要感谢县里的好政策。”2015年9月,阜平史家寨村王涛参加高考后收到北京信息科技大学的录取通知书,但因家庭贫困无法凑齐学费。按照县里资助政策的救助标准,王涛每年拿到了12000元救助金顺利入学。
为解决困难家庭学生上学难的问题,阜平县筹资1300多万元设立贫困学生救助基金,出台《阜平县贫困学生救助办法》,建立起从学前教育到大学全覆盖的救助体系。目前已累计救助14769人次发放资金4708.81万元,其中2018年救助贫困大学生428名,救助中小学贫困学生4708人。
为提高教育质量,阜平县还通过加强与衡水一中、保师附校等省市名校合作,引进优秀管理团队和师资力量,提升教育教学水平;同时畅通教师引进渠道,通过提升一线教师待遇,完善激励机制,加快提升教学质量。
抓好健康扶贫 确保病有所医
阜平县按照“稳定实现农村贫困人口基本医疗有保障”的目标,围绕硬件建设、医疗水平提高和医疗保障网络建设三个重点,全面改善医疗服务和保障水平。
该县投资8亿元建设建筑面积9.97万平方米的阜平县中医医院及医疗康复托老中心,投资6300万元建设建筑面积1.26万平方米的妇幼保健院,投资2280万元建设建筑面积0.56万平方米的疾控中心,实现了209个行政村卫生室达标建设全覆盖。强化河北省二院对县医院托管合作,推进北京广安门医院对中医院的托管合作,推动妇幼保健院与北京儿童医院保定医院对接合作。坚持“请进来”和“走出去”,通过省市医疗专家来阜开展培训和组织业务骨干赴省内重点医院进修等方式,进一步提升医疗服务水平。
“这项政策消除了我看病的后顾之忧。”陈立波是阜平县天生桥镇东下关村的一名村民。患病的一纸单据,犹如晴天里的一道霹雳,瞬间将他带入黑暗的深渊。而该县“重病兜底保障一批”——农村大病患者再次报免补偿机制让他重燃生命之光。
有政策保障,他去北京看病,每次七八万元的治疗费由县里直接支付,自己仅承担吃住行费用。
据悉,阜平县在基本医疗、大病保险和医疗救助基础上,建立起的农村大病患者和特殊慢性病患者再次报免补偿机制,目前累计救助3981人次3050.5万元,农村60岁以上老人县内就医100%报销机制累计救助20838人次2622.8万元,农村重特大疾病专项救助机制为99名县外就医患者垫付住院押金1658万元。
阜平县还不断完善医疗保障体系。全面推进家庭医生签约服务,实现了建档立卡贫困人口全覆盖。严格落实贫困人口“先诊疗、后付费”和“一站式”结算服务,并在每个乡镇建立医疗报销服务站,由3—5名工作人员组成,每月到所辖村巡回报销服务一次,使群众在“家门口”享受到高效、便捷、优质的医疗费用报销、医保政策咨询等服务。
强化社会保障 确保弱有所扶老有所养
阜平县突出抓好综合保障性扶贫,对贫困人口中完全或部分丧失劳动能力的人,由社会保障来兜底,统筹协调农村扶贫标准和农村低保标准,加大多种形式的社会救助力度。
该县加强动态管理,建立低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人和重病患者等特殊困难人群台账,采取增发低保金等方式,提高救助水平。全面实施分类施保。对低保对象分三类施保,一类低保人群每月发放340元,二类低保人群每月发放275元,三类低保人群每月发放210元,确保享受低保补差后人均年收入标准达到4000元以上。今年共发放低保资金1677万元。
在落实好农村居民基本养老保险政策基础上,阜平县按照“县级建设民政服务中心、乡镇建设搬迁式扶贫养老中心、村级建设互助养老幸福院”的思路,实施了县乡村三级养老体系建设。目前,县民政服务中心一二期竣工,共设床位1000张,入住151人;建筑面积2.47万平方米的龙泉关养老服务中心正在进行室内装修,并与河北仁爱养老服务集团有限公司签订合约,将以政府购买服务的方式委托其运营管理;在全县13个乡镇规划建设102个幸福院,28个村已启动建设。覆盖全县域的养老服务体系正在加快建立。
修建交通路网 实现道路通畅
要想富,先修路。阜平县委、县政府立足方便群众生产生活、助农脱贫致富的实际,结合规划修编调整,确定“一心:优化县城路网;两环:县城绕城环线和县域旅游环线;七射:以县城为中心的七条放射状公路;八联:县域内八条乡镇、景区、交通节点之间的联接公路”的路网建设模式,高标准推进施工,全力打造纵横交联的路网格局。
“没想到,路会修得这么宽。”阜平县夏庄乡菜池村霍守军亲眼目睹了门前新建公路施工紧张繁忙景象。过去,从他家门口到景区——云花溪谷深处20公里的路,宽度不够、会车难,路面坑坑洼洼、行车颠簸,费时费力,让村民和外来游客“尝尽了苦头”。如今建成了标准的国家二级柏油路,霍守军换摩托车为小轿车。新路宽阔平整,过路游客日渐增多,也带动着他家的农家乐越办越红火。
据悉,2013年以来,阜平公路建设突飞猛进,全县累计完成投资36亿元,共建成三级以上干线公路445公里,其中通村公路447.5公里,纵横互联、错综有序的“一心两环七射八联”的交通路网格局已具形态。辐射乡镇、畅通村街、四通八达的公路网,不仅方便出行,极大改善了村民的生产生活条件,而且为全县经济发展注入无限生机和活力。一条条县、乡、村公路,成了“民心路”“致富路”“小康路”。
此外,阜平县不断加大治水、造林力度,改善空气质量,提升农村人居环境。完成人工造林6万亩;推进集中供热、分散燃煤锅炉淘汰和清洁能源替代,县城集中供热面积达到240万平方米;城乡环卫保洁面积达到***6万平方米,空气环境质量持续好转。同时,扎实开展扫黑除恶专项斗争、全力做好安全生产保障等,保持了社会和谐稳定大局。
民生无小事,枝叶总关情。阜平县委、县政府不忘******殷切嘱托,心系群众冷暖,以实际行动为人民谋福利,使全县百姓真正体会到了实实在在的获得感和幸福感。
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