全县干事创业标兵系列报道之十三——姚志瑞勇做改革的先行者

姚志瑞（左）督办马岭“1+5”幸福小镇建设

　　十万罗店人，品牌农业镇。由传统农业乡镇跨越到现代农业强镇，罗店镇实现经济腾飞实属不易。面对村多、人多、工作多“三多”的现状，罗店镇党委书记姚志瑞思路清晰、目标明确，卯足干劲把罗店镇发展成为了京山乡镇中的后起之秀，其背后是“一张蓝图绘到底、咬定青山不放松”的坚定理念和不懈实践。

发展为要 力做“实干型”干部

       走马上任的第一天，姚志瑞就感受到肩上沉甸甸的压力。他在笔记本第一页写着“如何在现代化进程中，展现罗店这片拥有悠久人文历史热土的独特魅力，实现传统农业乡镇的‘华丽转身’，体现罗店人民的精神风貌？”带着这些问题，他用一个月的时间走完了全镇66个村，得到了第一手资料，也为他思考罗店下步的发展提供了依据。
        “现在罗店正处在改革转型的最好时期，我不求雁过留名，但要为罗店老百姓办点实实在在的事情。”这是姚志瑞一直挂在嘴边的一句话，罗店人民的富裕与幸福，成为他奋斗的原动力。
       沿河路330米硬化和希望路300米路基已完成建设、休闲步道1800米和地下管网6300米已完成铺设……姚志瑞最先从老百姓反映强烈的集镇改造入手，短短一年时间，罗店集镇、马店集镇、仁和集镇面貌就焕然一新。
       姚志瑞还具有强烈的市场化意识。在罗店集镇统一更换广告牌时，他第一个提出要用市场化的手段开展这项工作。通过把部分闲置的广告位出让给镇上的企业或个体户，进而获得出让费。这不仅解决了建设资金问题，同时还为有宣传需求的企业提供了平台，实现了双赢。

担当为魂 力做“创新型”干部

       马岭村，中国美丽乡村百佳范例，为罗店镇美丽宜居乡村建设提供了样板，更树立了典范。经过长达半年的思考和调研，姚志瑞率先提出了马岭“1+5”幸福小镇建设的发展思路。
       实践证明，这一突破性改革得到了县委县政府的认可，党员干部的拥护，老百姓得到了实实在在的收益。接下来，姚志瑞还在谋划在全镇推广“马岭模式”，真正实现全域美丽宜居乡村建设。
       姚志瑞深知，建设美丽宜居乡村不仅仅是一句口号和一个规划，更要有实实在在的产业做支撑，让老百姓能切实享受到美丽宜居乡村建设带来的实惠。
针对罗店镇在外经商成功人士比较多的实际，姚志瑞向全镇提出了“城归工程”，吸引罗店籍的成功人士回乡投资创业。全镇上下积极响应，随之而来的就是：吕家村引回成功人士吕颂投资80万元，建成60亩槟榔西瓜大棚种植基地；刘港村引回成功人士刘天兴投资300万元，发展1000亩小龙虾养殖；许坝村引回成功人士邓年杰投资400万元，种植500亩黄金西瓜；石板河村引回成功人士段海生投资500万元，建成200亩高标准玫瑰香葡萄园；兴隆村引回成功人士李清阳投资2000万元，成立绿丰家庭农场。
       “城归工程”有了这么大的成效，但姚志瑞还对引进项目的业主提出要求，要尽可能多地吸纳贫困户就业，并将贫困户就业与招引项目落户的优惠条件挂钩。其实，他心里最惦念的还是全镇2639户贫困户，希望他们能够早日脱贫。

服务为本 力做“管理型”干部

        “严格管理干部实际上就是更好地服务干部”，姚志瑞是这样说的，也是这么做的。
        在罗店镇首创入党积极分子面试制度，筛选出26名优秀入党积极分子作为今年党员发展的重点考核对象，做到了把政治思想觉悟高、综合素质强的积极分子吸纳进来。根据罗店镇在职党员、无职党员、流动党员、无活动能力党员等党员的不同特点，姚志瑞探索建立了支部党员服务“五微共享”等机制创新，依托“线上+线下”互动模式，逐步实现流动党员网上报到。
        “村看村、户看户、群众看干部”。姚志瑞经常教育党员干部，要以身作则，以上率下。在全镇推行村干部打卡上班制，村干部与机关干部同步作息，上午8点打卡上班，下午5点半打卡离岗，实现了村委会每天都有专人值班。镇党委每季度或半年组织召开一次村干部述职评议会，听取所辖各党支部书记和镇直单位负责人的工作述职和廉政述职。“对干部管理严格，也就是对服务老百姓多了一份心”。他如是说到。
       “任职一届，就要为下一届奠定良好基础。”姚志瑞经常在各种场合阐明“为官一任，造福一方”的理念。他始终把老百姓的利益放在第一位，带领党政一班人锐意改革、求实创新，谱写了一曲“农业强镇，产业富民”的凯歌。