全县基层党建整县推进工作现场会在龙坪镇召开

6月9日，全县基层党建“整县推进”工作现场会在龙坪镇召开。县委书记张世伟出席会议并讲话。他强调，要扎实抓好基层党建“整县推进”试点工作，推动全县基层党建工作守正出新，全面进步，全面提升。

市委组织部组织科科长边强出席会议并作点评讲话。县委常委、组织部长许红洲解读《保康县基层党建“整县推进”工作实施方案》。县委常委、县委办公室主任、统战部长王杰主持会议。

张世伟在讲话中对龙坪镇基层党建工作取得的成绩给予充分肯定。他强调，要提高政治站位，充分认清实施“整县推进”工作的重要意义。“整县推进”是推动基层党建全面进步全面过硬的有效途径，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措，是建设开放繁荣精致典雅绿色保康的现实需要。党的领导是党的建设的根本保证，党的建设的目标是实现党的领导。党的建设要守正出新：守正，就是要坚持真理，坚守原则，坚守规矩；出新，就是要创新、要变化、要出活力。守正出新对于我们党来说，就是要始终把马列主义作为根本指导思想，推进党的建设新的伟大工程，实现中华民族伟大复兴中国梦。守正出新对于基层党组织来说，就是要提高政治站位，担当使命，强化基层战斗堡垒作用。守正出新对于党员来说，就是要不忘初心，继续前行。要牢固树立“四个意识”，成为共产主义的远大理想和建设中国特色社会主义的坚定信仰者和忠实实践者。守正出新对于基层党建来说，就是要尊重基层党建规律，不断摸索基层党建工作成功经验，推动基层党建实现全面进步、全面过硬。

张世伟要求，要把握内涵要求。基层党建“整县推进”的总体要求就是“四全”，即坚持全地域、全领域、全要素、全功能推进。坚持全地域推进，纠正“以点代面”的现象。全县11个乡镇、257个村、19个社区，805个基层党组织都要把党建工作做扎实，一个都不能落下，一个都不能掉队，实现整村夯实、整镇建强、整县提升。坚持全领域推进，纠正“一俊遮百丑”的现象。要加强社区阵地建设，健全完善“两新”组织党建领导体制和工作机制，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，实现农村、社区、机关事业单位、“两新”组织的全覆盖。坚持全要素推进，纠正重面子、轻里子的现象。要实现组织、队伍、活动、制度、保障“五大要素”的协调推进、全面发展、整体过硬。坚持全功能推进，纠正政治功能弱化的现象。要坚持政治功能和服务功能相统一，做到“两手抓，两手硬”，做强政治功能，做优服务功能，实现每一个阵地的功能都齐全，真正形成“有求必应、一呼百应”的良好局面。

张世伟要求，要突出工作重点，抓好六个方面的工作。一要加强组织建设，扩大工作覆盖。要开展党支部设置集中清理，加强农村产业型党组织建设，探索社区党员管理服务网格化，继续巩固“百日攻坚行动”成果。二要加强队伍建设，夯实战斗堡垒。要继续坚持“能人治村”不动摇，继续实施“青苗工程”，规范党员教育管理。三要加强阵地建设，巩固基层基础。各乡镇要对面积不达标、功能不完善的村（社区），制定党员群众服务中心建设计划，分批进行新建或改扩建，力争2018年底所有农村党员群众服务中心面积达到300平米以上。四要发展集体经济，增强办事实力。各乡镇要紧盯5万元以下村，特别是空壳村，逐村研究集体经济发展计划，逐村制定发展规划和具体措施，确保全县每个村都有主导产业，全县基本消除集体经济空壳村。五要落实基本制度，严肃政治生活。要扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化。要深入开展学习，开展好“支部主题党日”活动，注重以学促做，强化领导带头。六要突出党建引领，提升整体功能。要下大气力做好“党建+”文章，要把基层党建与精准脱贫结合起来，与美丽乡村建设结合起来，与文化小康结合起来，与社会治理结合起来。

张世伟强调，要加强组织领导。一要系统谋划，稳步推进。各地各单位要对照《方案》，科学制定本地本领域工作方案，以三年为周期，列出时间表，制定路线图，第一年抓示范，第二年抓推进，第三年抓巩固，务实重行，稳步推进。二要示范引领，以点带面。马桥和龙坪作为全县“整镇推进”两个试点乡镇，要在年内完成试点任务。会后，各乡镇都要办点串线，年内必须打造一两条党建示范线，下半年进行观摩，明年要推动所有基层党组织全面过硬。三要整合资源，形成合力。抓基层党建工作不能单打独斗、唱“独角戏”。各地各单位要整合各方面资源，坚持力量向基层摆布、资源向基层聚集、人才向基层汇聚，从资金、项目、人才、政策等方面，采取有力措施，发挥聚合优势，大力支持基层党建“整县推进”工作。四要加强领导，压实责任。省委明确指出，“整县推进”是“书记工程”，各级党委（党组）书记是第一责任人。各地各单位党组织书记要撸起袖子加油干，甩开膀子加快干。

王杰就贯彻落实会议精神提出四点要求。一要紧盯目标抓落实。各地各单位要紧盯三个目标抓好落实，紧盯“全面推进、全面过硬”目标，对各领域、各地域、各行业的基层党组织，进行一次全面摸底排查，找准问题，精准发力，持续推进；紧盯“全市整县推进试点县”目标，提高标准，创新工作，出经验、出标准，为全市全省贫困县作示范、树样板；紧盯“全省基层党建示范县”目标，进一步夯实基础，提升水平，巩固我县基层党建工作“全市前列、全省有位”的先进地位。二要问题导向抓落实。各地各单位要对照“整县推进”工作方案，对相关目标任务进行细化分解，实行挂图作战、项目化推进。要坚持问题导向，紧盯党组织覆盖不全、班子配备不齐、集体经济不强、党内活动开展不规范、制度落实不严等薄弱环节，下大力气补短板。要把功夫下在打基础、务长远、抓根本上，坚决不搞花架子，不喊不切实际的空口号，紧紧抓住基层党建“五个要素”等基础性工作，坚持全地域、全领域、全要素、全功能推进，逐村夯实，整镇提升。三要统筹推进抓落实。要落实好这些要求，必须统筹兼顾、弹好钢琴。党建工作不是孤立的，各地各单位绝不能就党建抓党建，要把党建工作融入到县委中心工作，发挥党建引领作用，把党建资源转化为发展资源，把组织优势转化为发展优势，把党建成果转化为发展成果，推动基层党建工作与精准扶贫、文化小康、美丽乡村、文明创建等中心工作深度融合，用发展的实效来检验党建工作的实际成果。四要强化责任抓落实。各乡镇党委书记要切实履行抓党建工作“第一责任人”责任，一定要抓好责任落实，对党建工作要亲自部署、亲自谋划、亲自督查，在人力、财力、物力上不打折扣、大力支持。党委班子成员要履行“一岗双责”，全员上阵，人人联片包村，人人建立联系点，确保各项工作落实到每个支部、每名党员。各职能部门要强化担当、履职尽责，各司其职、紧密配合，形成大抓党建和抓“大党建”工作格局。组织部门牵头抓好顶层设计，加强工作指导，强化过程督办，确保各项工作落实落地。

与会人员通过随机抽查的方式，现场观摩了龙坪镇5个村、1个社区和2个镇直部门基层党建工作情况，并观看了龙坪镇基层党建专题片。会上，龙坪镇作“整镇推进”工作经验交流发言，马桥镇、农业局作表态发言。