权威发布丨威海出台38条举措让企业群众办事易如网购

7月15日，市政府新闻办举行新闻发布会，市行政审批服务局局长徐林、市行政审批服务局副局长于涛介绍《威海市贯彻落实〈山东省人民政府关于塑强“爱山东”政务服务品牌全面推进政务服务体系建设的实施意见〉工作方案》（以下简称《工作方案》）有关情况，并回答记者提问。

新闻发布会在日报社新闻大厦11楼融媒体演播厅举行

■新闻延伸：

近年来，威海推行“互联网+政务服务”的过程中，采取哪些方式精简事项证明材料？

建设电子证照库

全面建成市级电子证照库，对外提供证照数据共享服务。目前，已对接至省电子证照库证照种类248类，归集证照数据量482万条。

推进电子证照应用

我市相关业务系统已经与电子两证系统实现对接，涉及政务服务、不动产、公积金、医保、社会信用、房屋交易、工伤认定等领域，实现电子身份证和电子营业执照的全面应用。

市区两级1443项政务服务事项，企业和群众可以通过“爱山东APP”亮电子证照，实现实体证照免提交。

推行智慧化审批

市场准入领域增设智能秒批秒办服务终端80台，已经涵盖8个区市、开发区大厅和55个便民服务中心，拿着身份证就可以实现营业执照设立登记“秒批秒办”“24小时不打烊”。目前，全市的企业开办时间已经压缩到1小时，全省最短。

下一步，威海将如何推行免证办事、一码通行？

深化电子证照应用

将现行有效的证照基本实现电子化，推动更多政务服务事项直接关联电子证照及相关数据资源，基本实现高频电子证照在政务服务领域全面应用，实现申请材料“免提交”。

推行一码通行

推动电子证照一体化、便利化应用，实现统一亮码、多码融合，在政务服务领域选择部分场景试点开展“一码亮证”应用。

推进“智能办”

进一步强化人工智能技术应用，完善申请材料自动预审、申请表单自动预填、审查要点自动校核、数据共享实时共享等智能服务功能，试点推出一批全过程无人工干预审批、秒批秒办和“零材料办理”应用。

我市近年来在便企利民、提升企业和群众办事便利度上都采取了什么措施？取得了哪些成效？

通过精简审批环节、减少签字人数、降低审批层级，压缩行政许可的审批时限，截至6月底，市行政审批服务局共办理各类行政许可8.8万件，平均办理时限比划转前压缩了69%，审批效率提升了3倍。

建设覆盖市县镇村四级的“一网通办”总门户，将市级49个部门、8个区市、73个镇（街道）、2677个村（社区）的政务服务事项全部纳入“一网通办”总门户运行，依申请非***政务服务事项的可网办率提升到100%，可全程网办率提升到98.23%。

完善一体化政务服务平台，手机端、自助终端服务功能，深化高频电子证照在政务服务领域的推广应用，推行政务服务“免证办”“智能办”。

实施“一窗受理”“一链办理”“告知承诺制”“一业一证”等改革，整合业务流程、推行政务服务事项“集成办”“跨域办”“就近办”，打造全省首个政务服务“简易办”品牌。

在工程建设项目审批领域，在全国率先实现了工程建设项目区市“闭环审批”，项目单位不需再跑市级大厅，彻底解决以前项目审批需要市、区窗口“两头跑”的问题，审批平均减少跑腿次数2/3，审批时限压缩1/3。

我市在全省率先将高中段教师资格现场认定改为全程网办

依托“山东政务服务网”，成功开发教师资格认定智能办理系统，让教师资格认定从“线下办”升级为“网上办”。

学历证书、考试成绩、普通话水平证书均可通过中国教师资格网数据库自动核验，申请人完成认定申报并到指定医院体检后，只需在“山东政务服务网”对应事项填写姓名、身份证号等基本信息并上传体检报告即可完成申请。

申请人不仅可在网上全程查询办理进度，同时还将即时收到办理结果的短信通知，证书会通过EMS免费寄送，真正实现“一次不跑”。

在今年先后开展的两批高中阶段教师资格认定，有1069名申请者实行了全程网办，实现“一次不跑”，占所有申请者的90.8%。