三水新闻2020年12月23日（文字）

　　【一】启航“十四五” 再谱城市三水高质量发展新篇章

　　***佛山市三水区第十三届委员会第十二次全体会议在今天上午召开，研究谋划三水“十四五”时期经济社会发展，审议《中共佛山市三水区委关于制定全区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，动员全区上下起而行之、奋发有为，开启全面建设社会主义现代化国家新征程，为佛山争当全省地级市高质量发展领头羊，广东走在全国前列、实现新的辉煌作出三水新的贡献。

　　区领导胡学骏、李军、陈浩明、何绮红等出席了会议。胡学骏代表区委常委会向全会作题为“凝心聚力 破浪前行 再谱“十四五”城市三水高质量发展新篇章”的报告。

　　报告首先回顾了三水“十三五”时期取得的显著成绩。

　　五年来，三水坚持新发展理念、推动高质量发展迈出坚实步伐。综合实力稳步提升，“十三五”时期地区生产总值突破1200亿元，人均生产总值超过18万元。高新技术企业增长6倍达540家，引入国家增材制造创新中心佛山分中心等一批重大创新平台，国家级孵化器和国家级、省级首台（套）装备实现零的突破，规上企业研发机构建有率提升至56%，企业技术改造5年累计投入412亿元，规上企业突破1000家，招商引资额超过2200亿元。

　　回首“十三五”

　　三水高质量发展扎实推进：

　　人均生产总值超过18万元

　　高新技术企业增长6倍达540家

　　引入国家增材制造创新中心佛山分中心

　　国家级孵化器和国家级、省级首台（套）装备实现零的突破

　　规上企业研发机构建有率提升至56%

　　企业技术改造5年累计投入412亿元

　　规上企业突破1000家

　　引资额超过2200亿元

　　五年来，三水坚持以人为本，推动城产人融合发展，“三水地段”的“湾区价值”更加凸显。“一主三副”城市化格局加快成型。“中心环线”开拓城市格局，三水三桥开工建设。区文化活动中心、三水北站片区崛起城市人文新地标，万达广场、新动力广场等商圈成为区域消费新热点。三江水韵公园入选佛山十大最美公园，超额完成城乡黑臭水体整治任务，水环境质量综合污染指数改善幅度全市第一，空气质量优良天数比例稳定保持在80%以上。

　　回首“十三五”

　　城市竞争力显著提升：

　　“一主三副”城市化格局加快成型

　　“中心环线”开拓城市格局

　　三水三桥开工建设

　　区文化活动中心、三水北站片区崛起城市人文新地标

　　万达广场、新动力广场等商圈成为区域消费新热点

　　水环境质量综合污染指数改善幅度全市第一

　　空气质量优良天数比例稳定保持在80%以上

　　五年来，三水以全面深化改革***发展瓶颈、激发内生动力。供给侧结构性改革降低企业成本175亿元。以党建引领“五大路径”、城乡融合“六个协同”、“三片联动、百村共建”为全省乡村振兴综合改革探索新路。2019年，全区农民人均可支配收入提升至30536元，增长46.3%。投入56.61亿元，大刀阔斧实施教育综合改革，新增义务教育学位10150个。大力实施卫生与健康服务供给侧结构性改革，推进新城医院、白坭医院、北部医疗中心建设，7个镇街全部创建成为国家卫生镇。深化“放管服”改革，自然人“一门式”实现“全城通办”，企业开办全流程缩减至1个工作日。

　　回首“十三五”

　　全面深化改革纵深推进：

　　降低企业成本175亿元

　　为全省乡村振兴综合改革探索新路

　　2019年全区农民人均可支配收入提升至30536元 增长46.3%

　　投56.61亿元实施教育综合改革，新增义务教育学位10150个

　　推进新城医院、白坭医院、北部医疗中心建设

　　企业开办全流程缩减至1个工作日

　　五年来，三水坚持把六成以上财政支出用于社会民生事业，民生福祉不断改善。坚持就业优先，城镇登记失业率控制在2.45%以内。城乡居民可支配收入逐年提升，城乡收入比进一步缩小至1.356。累计投入2.7亿元实施“民生微实事”1500多个。“银龄安康行动”实现60岁以上老年人参保全覆盖。建成“1+7+68+N”新时代文明实践阵地。“党建引领、三治结合、四会联动”基层治理模式获评全国十佳民生决策。

　　回首“十三五”

　　社会民生事业加快发展：

　　城镇登记失业率控制在2.45%以内

　　城乡收入比进一步缩小至1.356

　　投入2.7亿元实施“民生微实事”1500多个

　　“银龄安康行动”60岁以上老年人参保全覆盖

　　建成“1+7+68+N”新时代文明实践阵地

　　“党建引领、三治结合、四会联动”基层治理模式获评全国十佳民生决策

　　五年来，三水把学习贯彻*********、***批示精神作为首要政治任务，高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。全面建成7个镇街和72个村（社区）党群服务中心，探索形成农村无职党员设岗定责等一批基层党建品牌。区委巡察实现全覆盖，党委的全面领导能力得到新提升。

　　回首“十三五”

　　党的建设全面加强：

　　建成7个镇街和72个村（社区）党群服务中心

　　探索形成农村无职党员设岗定责等基层党建品牌

　　区委巡察全覆盖

　　党委全面领导能力得到新提升

　　五年攻坚克难、砥砺奋进，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望。面向“十四五”新征程，全会提出，要以新担当、新作为再谱“十四五”城市三水高质量发展新篇章。

　　“十四五”时期，三水将坚持创新在经济社会发展全局中的核心地位。强化企业创新主体地位，壮大高新技术企业集群。加快发展现代化产业体系，坚持实体经济立区不动摇，推进产业基础高级化、产业链现代化。聚焦食品饮料、新一代电子信息、新能源汽车及零部件、高端装备制造等重点产业，高标准完成高质量招商行动。打造超3000亿元高端装备制造、超2000亿元泛家居、超1000亿元食品饮料、超1000亿元电子信息四大产业集群。强化人才支撑为创新赋能，以“舍得投入、舍得时间、舍得声誉”深化人才体制机制改革，壮大三水人才队伍。打造高质量发展新经济走廊承接湾区创新资源外溢，构建“湾区孵化、三水转化”发展格局，建设成为大湾区先进制造业基地。深化打造一批千亩、万亩产业园区，为三水高质量发展开拓新空间。

　　“十四五”时期，三水将坚持以品质城市点亮美好生活，持续提升城市发展能级。

　　将着力构建现代化城市新格局。构建三水新城、北江新区、西南老城“一环三区”强中心格局，提升城市中心组团综合功能、空间品质和承载能力。构建“一主三副”城市化格局，深入推进城市乐平、品质大塘、魅力白坭三个副中心建设，推动芦苞、南山特色发展。

　　加快打造现代化城市交通体系。着力打造“七铁六纵十八横一环”现代化交通网络，固化增强三水承东启西的区位格局。大力推进广湛高铁、佛山地铁4号线建设，以“轨道上的三水”对接“轨道上的大湾区”。构建“三纵八横”高速公路网，加快推进三水三桥等重大项目建设，促成“中心环线”形成闭环，实现镇街10分钟上高速，中心城区20分钟区内通达各镇，30分钟达到禅（城）桂（城），湾区核心城市2小时通达，北部片区（芦苞、大塘、南山）30分钟到达广州北站的通达目标。

　　擦亮湾区之源生态名片，打造宜居宜业宜游的美丽三水。实施新一轮文化三水行动，构建“全域全景+特色驱动+产旅融合”三位一体全域旅游发展模式，打造粤港澳大湾区文旅名城。

　　“十四五”时期，三水将巩固提升综合改革试点成果，激发全域乡村振兴持久活力。

　　深入推进城乡融合发展，推动城镇、农村、产业和生态合理分区、相对集聚、协调发展。深入推进农业现代化，打造粤港澳大湾区“菜篮子”基地。以“园区化”推动农业转型升级，加快建设三水区渔业产业园“智慧渔芯”,推动农业产业数字化、智能化发展。促进文旅农旅融合发展，打造长寿之乡、河鲜美食等品牌，全链提质美丽经济发展，彰显“广东乡村、三水韵味”。

　　“十四五”时期，三水将在发展中保障和改善民生，持续提升社会共建共治共享水平。

　　持续提高就业质量和居民收入水平。千方百计稳定和扩大就业，通过培训提高劳动者技能和素质。深入推进“筑基强腰树品牌”教育综合改革，深化医药卫生体制改革，构建多层次社会保障体系。推进市域社会治理现代化试点建设，建设更高水平的平安三水，确保三水社会更安定、人民更安宁。

　　“十四五”时期，三水还将以更大魄力、在更高起点上推进全面深化改革开放。将加强党的全面领导和党的建设，为奋进新征程提供坚强政治保证和组织保证。

　　区委书记胡学骏对《中共佛山市三水区委关于制定全区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》作说明，并提交全会审议。全会于今天下午围绕区委常委会所作报告和“十四五”《建议》展开了分组讨论。

　　【二】接续奋斗 全区“一盘棋”落实推进发展目标

　　中共佛山市三水区委十三届十二次全会在顺利完成各项议程后，于今天下午闭幕。区委书记胡学骏要求，高标准高水平编制好三水“十四五”规划纲要，坚持一张蓝图绘到底、一张施工图干到底，推动“十四五”城市三水高质量发展。

　　全会审议通过了区委书记胡学骏代表区委常委会所作的报告，并审议通过了《中共佛山市三水区委关于制定全区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》以及《中共佛山市三水区第十三届委员会第十二次全体会议决议》。

　　决议指出，全会充分肯定三水“十三五”时期经济社会发展取得的显著成绩。认为五年来取得的成绩，为“十四五”发展奠定了坚实的基础，积累了宝贵的经验，需要长期坚持和丰富发展。

　　全会提出了三水二〇三五年的远景目标。明确了到二〇二五年，打造广佛极核重要节点城市、湾区特色产业发展新高地、全省乡村全域振兴示范样本，改革开放动力更加强劲，湾区之源生态名片更加彰显，社会文明素养更加进步，民生保障和社会治理更加有效的主要目标。全会号召，全区各级党组织和干部群众要不忘初心、牢记使命、接续奋斗，再谱“十四五”城市三水高质量发展新篇章。

　　区委书记胡学骏表示，这次区委全会，是在全区上下凝心聚力决胜全面建成小康社会、群策群力谋划新发展阶段三水改革发展的关键时刻召开的一次重要会议，为深入推进城市三水高质量发展，全面建设社会主义现代化开好局、起好步，具有重要意义。

　　胡学骏还表示，这次全会为三水“十四五”及未来一个时期的发展指明了方向，作出了谋划安排。各部门、各镇街抓落实既要全区“一盘棋”推进，又要各有侧重，做出特色。领导干部要带头攻坚，以实实在在的业绩，为再谱“十四五”城市三水高质量发展贡献更大的力量。

　　在完成各项议程后闭幕。

　　【三】道德模范汇聚力量 乐善精神照亮淼城

　　“德耀三江 星动淼城”2020年“感动三水”道德模范事迹分享会在昨晚（12.22）举行，对9组（10名）“感动三水”道德模范、10名“最美三水人”进行发布，让榜样力量照亮友善三水。

　　分享会通过点亮助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲五颗星星，把大家带进本年度“感动三水”道德模范的动人故事中。在这次发布的9组（10人）道德模范中，有勇于驰援湖北抗疫一线、在高空救人的医护人员；托举通讯线缆，保道路通畅的“托举哥”；讲古村故事，留浓浓乡愁的退休教师；传承好家风的“巾帼女能手”等等。他们在平凡中展现三水人乐善的品质，在不同的岗位上用爱的信念点亮城市道德之光，让三水这座友善、大爱之城遍洒温馨。

　　当晚，还有朗诵、合唱、独唱等表演穿插其中。歌舞表演《听我说谢谢你》，在小女孩们纯真的歌声中道出对道德模范和最美三水人的感谢，带领观众重温感动的瞬间。

　　分享会还发布了10名2020年度“最美三水人”、4名“新时代好少年”和10家“三水好雇主”。

　　有前来参加活动的市民表示，这批先进人物的乐善精神与榜样力量值得全社会赞颂和弘扬。

　　一个人带动一群人，一群人温暖一座城。近年来，三水好人好事层出不穷，善行义举蔚然成风。据三水区文明办统计，截至目前，三水区共有3人获评“中国好人”，5人获评“广东好人”，2人获得“广东省新时代好少年”；100人获评市级各类美德先进典型；152人获评“感动三水”道德模范及提名人物、最美三水人。区文明办共发出“点赞证书”96本。区文明办表示，接下来将继续挖掘身边好人好事，让正能量成为三水城市新风尚，持续擦亮“友善三水·大爱之城”城市品牌。

　　佛山市文明办副主任周捷，三水区领导李金旺、李峰、莫少飞等参加了分享会。

　　【四】凝聚港澳台同胞侨胞力量 打造湾区特色产业发展新高地

　　昨天下午，区委统战部组织港澳台同胞、侨胞企业代表开展三水园区行活动，参观考察区内产业载体和平台，为企业间深化交流合作“牵线搭桥”，助力三水打造湾区特色产业发展新高地。

　　在区委统战部组织下，40多名港澳台同胞、侨胞企业代表先后走进西南水都饮料基地、天粤科技园、揽月一号参观考察，实地了解三水在打造湾区特色产业发展新高地的建设成果。

　　此次的三个参观点都是三水立足粤港澳大湾区、突出产业发展优势而打造的特色产业载体和平台。有参观者认为，通过此次活动，感受到三水产业发展定位清晰、特色显著。相信在粤港澳大湾区建设过程中，三水特色产业会迎来新的发展机遇。

　　这次活动还组织区经科局、各镇街分管统战、经科工作人员与港澳台同胞、侨胞企业代表开展交流座谈，旨在让港澳台同胞、侨胞企业代表充分发掘三水产业优势，为企业间深化交流合作奠定良好基础。接下来，区委统战部将继续团结港澳台同胞、侨胞优秀企业家，充分调动他们发展的积极性，促进企业实体不断壮大。

　　【五】探索长效机制 推进垃圾分类精细化管理

　　记者今天从三水区城市管理和综合执法局了解到，今年全区330个公共机构和3个生活垃圾分类示范社区已全部推行生活垃圾分类，6个农村生活垃圾分类示范村也基本打造完成。全区垃圾分类工作稳步推进，效果明显。

　　走进区行政服务中心大厅，随处可见分类垃圾桶，每个分类垃圾桶上还贴上了指引，引导市民准确投放。而在大厅的显眼位置，则张贴有垃圾分类海报，让市民在办理业务的同时提高对垃圾分类的认知度。

　　区行政服务中心作为三水区推行垃圾分类试点工作的公共机构之一，工作成效明显。今年，三水区按照“示范引领，先行先试”的原则，在征求属地镇（街道）意见的基础上，选取了100个公共机构和3个示范社区作为生活垃圾分类工作的重点打造区域。同时，从省农村人居环境整治示范村、市乡村振兴示范村、“百里芳华”乡村振兴示范带中心村、区镇乡村振兴重点建设乡村中选取了6个村作为农村生活垃圾分类示范村。在示范区域内，积极完善基础垃圾分类容器配置、营造浓厚宣传氛围、加强监督培训指导，建立了“监督员”制度和保洁人员“二次分类”制度，做好源头分类投放、分类收集相关工作。截至目前，全区已实现330个公共机构生活垃圾分类全覆盖，3个示范社区和6个示范村在推广垃圾分类过程中的示范引领作用也逐步显现。

　　下阶段，三水区将以点带面，以城促乡，继续做好生活垃圾分类工作，不断巩固公共机构生活垃圾分类全覆盖成果。加大力度督促公共机构形成长效管理机制，进一步提高分类投放准确率。以物业小区为突破口做好社区垃圾分类工作，完善示范社区内各类垃圾的收运处理体系，并加大生活垃圾分类政策及知识的宣传引导，动员全社会广泛参与，推动垃圾分类由新时尚成为好习惯。