党政同责一岗双责齐抓共管

以案说法

2013年5月24日5时26分，南海区桂澜路与季华路交界东北向一家汽车维修店铺内发生火灾，消防官兵赶赴火灾现场途中已经见到了一股浓烟，抵达后发现店铺的卷闸门——唯一的出口锁闭，店内的浓烟和火从门、窗等处露出外面；从现场情况上看，有1具尸体靠近卷闸门口，其它8具均躺在用于睡觉店内的夹层上。死者为店主夫妻2人及其3个小孩、店主60余岁母亲，以及店主妻子2个侄儿、1个表弟。这是一起典型的“三合一”场所火灾事故，店内不足百米的空间里，9条生命骤然逝去。经市政府调查组认定，事故的直接原因是店主对电气安全管理不善，店内电气故障引燃周围可燃物而蔓延成灾，同时店主私自在内商铺住宿、生活，并且常住多人，没有履行消防安全责任。

    事故中居委会因为没有发现辖区的消防隐患所以被处罚，派出所没有履行消防职责对事故负重要责任，交通部门在非法经营汽修店检查中没有查处出事店铺工作不力，工商部门查处无证照经营工作不力、环保部门对辖区“清无”工作不力，上述单位相关责任人员受到相应的处分。

“一岗双责”的渊源

      中共广东省委、广东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见粤发〔 2011 〕13号、中共佛山市委佛山市人民政府关于进一步加强安全生产工作的实施意见佛发〔 2011 〕 10 号中规定：实行党政领导干部安全生产“一岗双责”制度。“一岗”是指领导干部职务对应的岗位；“双责”是指领导干部既要履行岗位业务工作职责，又要履行安全生产工作职责。全市各级各部门党政领导干部要认真履行本辖区、本部门安全生产工作职责，切实做到党政主要领导对本辖区、本部门安全生产工作负总责，副职领导各司其职、各负其责，形成全体党政领导干部齐抓共管的良好局面。

齐抓共管，落实“三个必须”

    安全生产事关人民生命财产安全、事关改革发展稳定大局、事关党和政府形象和声誉。各级各部门要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，落实综合监管、直接监管、和属地监管责任，把安全生产当成最大的民生、最好的政绩、最重要的软实力。******说过落实安全生产责任制，要党政同责、一岗双责、齐抓共管，管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产必须管安全。

请时刻谨记，******“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的***——这是一条不能触碰、不可踩踏的高压线，这是一条必须严防死守、坚决守护的红线，这是一条敬畏生命、保护生命的执政底线。（政策法规科供稿）