深光环罚字〔2018〕第012号（荣轮科技（深圳）有限公司）

　　深圳市宝安区环境保护和水务局

　　行政处罚决定书

　　深光环罚字〔2018〕第012号 

　　被处罚单位:荣轮科技（深圳）有限公司

　　统一社会信用代码：9144***********051

　　一、环境违法事实和证据

　　2017年10月23日，我局委托光明新区环保执法人员对位于深圳市光明新区公明街道水贝路工业区进行执法检查，发现你单位存在以下环境违法行为：

　　1、发现你单位在此处设厂开办，主要从事镁铝合金等相关零件、汽车零配件、自行车零组装、机车零配件、运动器材零配件、五金制品的生产。现场检查时你单位正在生产，现场的铝合金热处理炉没有纳入到环保审批中；

　　2、已设置危险废弃物储存间，但尚未设置围堰、污泥标识和污泥标签。

　　2017年10月27日，我局向你单位送达了《责令改正违法行为决定书》（深光环改字〔2017〕2098号），责令你单位立即停止使用增设的铝合金热处理炉；7天内完善标识。对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（部令第44号），增设项目属于二十二、金属制品业：68、金属制品表面处理及热处理加工（其他）为应编制环境影响评价报告表的项目。2017年12月20日，执法人员现场复查，你单位正在生产，增设的铝合金热处理炉已停用，危险废物贮存场所已张贴标识。

　　以上违法事实，有现场（勘察）笔录、现场（勘察）照片、调查询问笔录、建设项目环境影响审查批复、建设项目环境影响报告表、营业执照、身份证复印件、授权委托书等证据为证。

　　你单位的第1项行为违反了《深圳经济特区建设项目环境保护条例》第八条第一款建设单位应当按照国家和广东省的规定对建设项目进行环境影响评价，并报环境保护部门审批或者备案的规定；第2项行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十二条对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所，必须设置危险废物识别标志的规定。

　　我局于2018年1月5日向你单位送达了《环境行政处罚听证告知书》（深光环听告字[2018]第003号），告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知你单位有进行陈述、申辩和要求听证的权利。你单位在法定期限内未提出陈述、申辩和听证申请。经案审会集体审议，我局认为你单位的违法事实清楚，证据确凿，应予处罚。

　　我局经过现场调查及告知等程序，并对调查结果进行了全面审查，现已审查终结。

　　二、行政处罚依据、种类及履行方式、期限

　　根据《深圳经济特区建设项目环境保护条例》第四十条第一款第（一）项建设单位未编制环境影响评价文件或者评价文件未经审批，擅自开工建设或者投入生产、经营或者使用的，由环境保护部门责令停止建设、生产、经营或者使用，并根据违法情节和危害后果，处建设项目总投资额百分之一以上百分之五以下罚款，并可以责令恢复原状；投资额无法确定的，按照以下标准处罚：（一）属于应当编制环境影响报告表的建设项目，处五万元以上二十万元以下罚款的规定和《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条第一款第（一）项、第二款违反本法有关危险废物污染环境防治的规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：（一）不设置危险废物识别标志的；有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款的规定应予处罚，参照《深圳市环境行政处罚裁量权实施标准》（第四版）第二章§2.1裁量标准报告表类-特别控制区和第九章§9.2.1不设置危险废物识别标志-立即改正的规定，我局决定对你单位作出以下行政处罚：

　　对第1项行为责令立即停止擅自增设的铝合金热处理炉的生产，并处以罚款二十万元，对第2项行为处以罚款一万元，二项行为合并作出：

　　（一）责令立即停止擅自增设的铝合金热处理炉的生产；

　　（二）罚款二十一万元。

　　上述罚款须在收到本处罚决定书之日起十五日内凭《光明新区非税收入罚款通知书》到指定银行缴纳。你单位缴纳罚款后，应将缴款凭据报送我局备案。逾期不缴纳罚款的，我局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

　　三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

　　如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向深圳市人居环境委员会或深圳市宝安区人民政府申请行政复议，也可在六个月内向深圳市盐田区人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。   

　　深圳市宝安区环境保护和水务局

　　2018年1月30日

　　抄报：市人居环境委员会。