南山区住房和建设局关于深圳市南山区城中村综合治理建设及管理情况绩效审计的审计整改公告
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于2022年04月26日发表
根据《中华人民共和国审计法》的规定，2021年8月至10月，南山区审计局对深圳市南山区城中村综合治理建设及管理情况进行审计，重点审计了17个城中村综合治理项目。根据南山区审计局对南山区城中村综合治理建设及管理等情况的审计结果，对审计指出的问题，我局认真落实审计整改工作，现将审计查出问题整改情况公告如下：
一、关于“城中村统租人才房工作未达到预期目标”问题的整改情况
通过规模化租赁方式（包括城中村统租）筹集人才住房，在实际运作中，存在财政补贴较大、教育和公共服务配套不足、到期需要批量清退住户等问题，区政府已不鼓励通过该方式筹集人才住房。2019年10月12日召开的南山区人才和保障房工作推进会议明确，暂不启动2019年度人才住房规模化租赁工作，要求我局进一步深入调查研究，积极拓展住房货币补贴方式推进完成公共住房任务。我区人才住房现行保障途径已变更，暂不推行规模化租赁方式，城中村统租人才房工作已阶段性结束。
为进一步丰富住房保障途径，落实公共住房任务目标，2021年试点通过货币补租方式逐步替代规模化租赁途径，面向公共租赁住房轮候群体、人才群体分别保障1700户、1500户，取得较好的效果。下一步将继续会同相关单位，不断探索新的保障形式，丰富住房保障手段。
二、关于“燃气安装点火工作推进缓慢”事项的整改情况
根据审计报告中提出的其他需注意事项，针对“燃气安装点火工作推进缓慢”问题，收到审计报告之日起我局积极推进燃气安装点火工作。2022年1月4日我局组织召开南山区全面实施“瓶改管”工作培训会，督促各街道办抢抓时间加快开展“瓶改管”及城中村综合治理管道天然气入户安装点火有关工作。2022年1月12日起我局每周、每月汇总通报各街道办工作推进情况，并提出下一步工作计划，督促各街道办加快推进“瓶改管”及城中村综合治理管道天然气入户安装点火工作。2022年1月19日至21日我局分别到8个街道办现场调研，督促各街道办持续推进“瓶改管”及城中村综合治理管道天然气入户安装点火等工作。2022年2月25日我局再次到推进缓慢的街道办现场调研，了解街道办实际工作中的困难，并提出建议。
截至2022年3月25日，我区城中村综合治理范围内的涉及管道天然气改造的26个村中，16个村已通气点火，累计安装78558户，安装率80.06%，点火30014户，点火率为30.59%。下一步我局将督促各街道办持续推进城中村管道天然气入户安装点火工作。
三、关于“用电线路未完成切换存在安全隐患并影响验收使用”事项的整改情况
根据审计报告中提出的其他需注意事项，针对“用电线路未完成切换存在安全隐患并影响验收使用”问题，收到审计报告之日起我局积极督促各街道办认真落实相关整改工作。
2021年12月，我局已对各街道城中村综合治理用电安全治理后续工作进行督办，并将督办函发至区工信局、各街道办及南山供电局，督促各街道办统筹安排治理内容和施工计划，每月向我局报送工作进度，持续推进各村低压供电线路转换等用电安全治理后续工作。2022年3月9日，我局将各街道办1-2月整改工作进展汇总，对各村低压供电线路转换及用电安全治理后续工作整改情况进行通报，并提出下一步整改要求。2022年3月12日-3月20日，深圳全市疫情加重，用电安全治理相关工作受到停工影响。2022年3月22日起，我局每周汇总通报各街道办工作推进情况，督促各街道办加快推进低压供电线路转换等相关治理工作，按照审计处理意见，“尽快推进线路转换工作，及时消除安全隐患，确保各专业工程尽早投入使用”。
截至2022年3月25日，我区城中村综合治理范围内涉及电力改造的21个村中，有8个任务村已全部完成低压供电线路转换并投入使用，其余任务村的低压供电线路转换工作在持续推进过程中，安全隐患基本消除。关于第三部分电力治理部分，各街道办已展开相关招标、委托及设计工作，将陆续开展公共电力接地系统、等电位公共箱与漏电总开关等第三部分电力治理工作。我局将继续会同区工信局共同督促各街道办持续推进各村低压供电线路转换等用电安全治理后续工作。
四、审计建议采纳、执行情况
根据南山区审计局对我单位提出的建议,我局采纳及落实情况如下：
（一）针对审计建议一，我局作为南山区“城中村”综合治理任务的总牵头单位，自《南山区“城中村”综合治理后续工作方案》实施以来，按照方案要求统筹组织各相关单位推进各项后续工作。收到审计报告之日起，我局积极采纳审计建议，组织各相关单位持续推进燃气进村、电力治理等整改工作，进一步巩固了各村综合治理成效。
（二）针对审计建议三，审计报告中提出“区住房和建设局应会同各街道办事处及其他相关单位研究建立城中村综合治理后的长效管理机制，并加快推进城中村物业进村事宜……”，根据区领导指示，要求将城中村物业进村工作纳入南山区“物业城市”改革工作同步推进。我局就建立城中村综合治理后的长效管理机制，加快推进城中村物业进村等工作多次与区城管和综合执法局协商沟通，并由区城管和综合执法局牵头制定了《南山区“物业城市”改革总体方案（征求意见稿）》。下一步，待《南山区“物业城市”改革总体方案》正式印发后，我局将根据方案要求推进城中村物业进村工作。
深圳市南山区住房和建设局
2022年4月15日
