福田区企业发展服务中心2013年度预算报告
深圳市福田区企业发展服务中心2013年度财政预算信息公开
一、单位概况
本单位主要职能是:宣传贯彻国家、省、市行业法律、法规,执行市、区人民政府的经济、社会发展规划和政策研究拟订辖区企业服务的规划、标准,统筹协调企业服务相关措施的实施和评估。负责政府与企业间双向沟通联系,协调行业协会、区职能部门及海关、出入境检验检疫、市场监管等单位,建立联动服务机制。建立企业需求动态信息共享平台,掌握辖区企业运营状况和产业发展态势。做好招商引资前置服务,搭建企业交流合作平台,引导企业参加各种经贸交流活动。探索建立“一站式”企业综合服务平台,受理企业提出的各种资金项目支持申请等服务。承担华强北中国电子市场价格指数监督委员会日常工作、支持企业行业协会开展活动、协调处理企业间矛盾等工作。
本单位共内设5个部门,编制内实有人数30人(含7名企业化管理人员),实有购买服务人员6人,离退休人员4人。
二、2012年支出及绩效总体情况
1、完成中心组建工作。一是在设立“福田区企业发展服务中心”的筹建过程中,筹备组首先从思想意识抓起,认真组织全体成员反复学习领会区委、区政府关于加强政府建设,优质高效地为企业发展创建优质行政服务的工作精神,统一思想,树立正确的工作方向。二是多次组织参观市、区行政服务大厅,借鉴好的经验,学习好的做法;初步探索成为体系的“中心”的自我管理和服务模式,为“中心”的下步运行写好剧本、定好框架。三是积极开展“中心”资源的优化整合,以及职能定位、绩效工资等基础工作,并迅速进入角色,有效推进“中心”各项工作的全方位展开。
2、“1+1+9”产业资金申请受理业务顺利开展。一是资金扶持政策措施更完善。配合区政府相关部门梳理、调整和完善原有扶持企业的政策和措施,出台了“1+1+9”系列政策文件,牵头汇编了《产业发展专项资金申请指南》,制定了《产业发慌专项资金申请流程图》让政府扶持措施逐渐规范,使广大企业对政策的满意度、认知度不断提高。二是业务培训富有成效。通过政策宣讲、重点企业座谈会、网站媒体,广泛宣传政府扶持企业政策,目前,共举办宣讲培训17场,企业参与人员达1845人。同时向企业发放《福田区产业发展专项资金申请指南》近2000册,规范了企业申请材料格式。三是资金受理成效显著。从6月1日起正式受理企业对产业发展资金的申请及业务咨询,在各部门积极的配合下,产业专项资金受理工作顺利开展,得到社会各界的高度关注。四是窗口服务大受好评。“中心”严格纪律考勤,优化办事流程,提倡微笑服务,耐心解签企业的各种咨询,共回答企业咨询2520次。五是建立和完善专项资金申请系统。“中心”多次与区经贸局、科创局等部门研究讨论,完善了产业资金申请系统,同时,系统内部增加了多项企业数据,为政府掌握企业状况提供有力的数据依据。
3、制定企业分类分级工作方案。在区领导的重视、指导下,区统计局、经促局、科创局、文产办等部门全程参与、密切配合,“中心”经过反复讨论、反复研究、反复征求意见,形成了《福田辖区企业分类分级服务办法(草案)》,《福田辖区重点企业分类分级名录(建议)》,并制定了《福田区领导挂点服务企业工作方案(草案)》。
4、领导挂点企业服务效果显著。由我中心牵头,在经促、科创、文产等部门的积极配合下,组织区委区人大区政府四套班子领导,从7月17日始对各自挂点企业进行集中走访、调研,收效很大,企业反响热烈。根据计划组织走访140家重点企业,10家行业协会、10个产业园区,实际走访了111家企业(含临时增加5家)、通过走访共收集问题和建议309个,范围涉及人才问题、资金支持问题、产业空间问题、政务服务问题等,已形成相关的文件向区委区政府汇报。
5、走访辖区日资企业。根据《福田区开展日资企业调研服务工作方案》(福委办字[2012]28号文)文件精神,我中心班子高度重视,在时间紧,任务重,企业地域分布广的情况下,亲自带领中心工作人员,对任务内的22家日资企业进行了走访调研,并在短时间内较好地完成了工作任务。
6、完善福田企业服务网的建设。按照我中心的要求,对网站进行手术刀式的改造,建立一个宣传服务企业、企业产品推介、企业文化宣传的渠道、政府政策和法律法规宣讲、联系企业的纽带、通知公告的窗口、公众和企业参与政府事务的窗口等,打造一个企业办事和了解政府的综合性服务媒介。
三、2013年度主要工作目标及任务
目标:2013年我中心以党的十八大思想为指导,以服务经济为主导方向,为“总部经济和现代服务业为主要形态,楼宇经济为重要载体”的福田高端现代化产业体系提供保障服务,以企业发展需求和符合企业发展规律为准则,创新服务企业手段,搭建政企信息交流平台,实现标准化服务、融合式服务、智慧型服务,全力打造“法治化、高品质、智慧型国际化先导城区”。
任务:1、以科学发展为主题,组织企业深入贯彻党的十八大精神。通过专题研讨会、行业座谈会、企业发展论坛、宣传手册等方式,组织辖区企业研讨党的十八大关于加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式的经典论述,力促十八大精神深入人心,力促十八大精神实质转化为企业文化精神的一个重要部分,激发企业发展新活力,增强创新驱动新动力,有利于培育开放型经济发展,不断增强长期发展后劲。
2、加快建立标准化服务体系,转变政府服务理念。加快推进服务型政府建设,提高政务服务效能,建立政府服务企业标准化体系,实现差异化政务服务,为辖区企业提供高质量的公共服务,为重点企业提供个性化的贴身服务。政府服务企业标准体系的构建将对服务内容、服务流程、服务行为等实行标准化,有助于避免政府工作人员主观随意地履行政府职能,有力促进政府更加关注企业需求,将工作重点集中到为企业提供服务上。
3、梳理整合政府职能,实现融合式服务。为落实区委区政府服务企业的指示精神,整合政府资源和政策,搭建服务企业政务服务常态机制,对区领导走访调研等工作中企业反映的问题,涉及多部门联动协作的问题,如产业空间需求问题,建立经促局、科创局、企服中心、城改办、文产办等部门组成的产业空间需求对接工作小组,有利于企业反映问题高效高品质的解决,实现对企业的精确精细化服务。
4、融合现代化信息手段,搭建智慧化服务平台。在加快转变政务服务职能和服务态度的同时,创新政务服务手段,借助现代化高科技手段,建设信息化、智能化服务体系,建立企业综合服务网,实现无障碍获取物业管理、产品信息、物流、行业地理分布信息等资源,为企业发展提供投资信息参考等;建立服务企业动态信息管理平台,为掌握行业发展动向,把握区域经济运行态势提供第一手材料。
5、充分发挥行业协会等社会组织作用,实现“小政府、大社会”格局。发挥行业协会、商会等社会组织的政企沟通桥梁作用,加快信息交流互动,推进诚信体系建设,促进企业文化健康发展,建立政府与协会常态联系机制,组织行业协会座谈等方式,探讨行业发展问题和对策;开展企业文化周活动,以征文、画展、演讲等方式,推广体现社会核心价值的企业文化;举办福田区企业体育活动月,开展篮球、足球、羽毛球等集体性竞赛,增进企业间的交流和企业凝聚力;举办最佳企业雇主、最佳员工评选活动,树立正确的市场价值取向。
6、积极开展企业产品推广与宣传,加强行业发展信息交流。举办企业产品信息交流展会,如服装展会、电子信息产品展会等,加强企业品牌知名度;举办深圳国际服装周,搭建展示福田品牌平台,让更多企业借此机遇走出国门,提升中国服装设计国际影响力;组织开展华强北、CBD等片区行业发展专题调研,针对片区发展问题,研究相关措施与对策。
7、建立企业发展专家顾问咨询会,实现专业化服务。邀请涉及各行各业具有专业素养,宏观和微观统筹能力的专家,由行业协会推荐人选,建立企业发展专家顾问咨询会,负责反馈企业提出的各种问题,实现专业化服务企业。
8、建立服务企业评议机制,探索综合服务窗口。根据政府服务企业标准化服务体系,推动企业服务标准化工作与服务企业质量评价、满意度测评等的相互融合,建立服务企业评议机制,围绕行政管理、金融服务、人力资源服务、创业孵化服务、中介服务、社会服务等重点领域,规范政府服务行为标准,转变政府服务企业作风和理念。同时,加快建立企业综合服务窗口,集合工商、电信、供电供水、税务、海关、检验检疫等单位,为企业提供方便快捷的服务。
9、探索建立企业服务基地,提出可行性方案。企业服务基地囊括企业培训、企业产品展示、展会交流、服务企业综合窗口、企业信息资源融合、智能化政务交互平台等功能,探索整合公共资源效益最大化,提供符合企业发展壮大的服务平台。
10、完善机关建设、内部建设。把“团结出效率,团结出成果,团结出人才”作为领导班子成员之间合作共事的第一要则,提高领导班子的凝聚力和战斗力。充分发挥支部、工会的作用,定期组织党员学习活动,引导干部职工讲学习、讲进取、讲效率、讲奉献,热忱为企业服务,胜任岗位职责。修订及完善各项制度,并严格执行,防止违纪违规的事情发生,做到勤政廉政,务实高效。
四、2013年部门经费预算
2013年度预算总规模为1,155.16万元,全部为预算内拨款。详见附表:
表一:收支预算总表 | ||||||||||
福田区企业发展服务中心 单位:万元 | ||||||||||
收入 | 支出 | |||||||||
项目 | 预算数 | 项目 | 预算数 | |||||||
一、财政预算内拨款 | 1,155.16 | 一般公共服务 | 1,112.*** | |||||||
二、财政专户拨款 |
| 其他一般公共服务支出 | 1,112.*** | |||||||
三、事业收入 |
| 其他一般公共服务支出 | 1,112.*** | |||||||
四、事业单位经营收入 |
| 社会保障和就业 | 42.51 | |||||||
五、其他收入 |
| 行政事业单位离退休 | 42.51 | |||||||
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| 事业单位离退休 | 42.51 | |||||||
本年收入合计 | 1,155.16 | 本年支出合计 | 1,155.16 | |||||||
上级补助收入 |
| 对附属单位补助支出 |
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用事业基金弥补收支差额 |
| 上缴上级支出 |
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上年结转、结余 |
| 结转下年 |
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收 入 总 计 | 1,155.16 | 支 出 总 计 | 1,155.16 | |||||||
表二:预算支出表(按功能科目) | ||||||||||
福田区企业发展服务中心 单位:万元 | ||||||||||
科目编码 | 科 目 | 合 计 | 基本支出 | 项目支出 | ||||||
合计 |
| 1,155.16 | 471.16 | 684.00 | ||||||
201 | 一般公共服务 | 1,112.*** | 428.*** | 684.00 | ||||||
20199 | 其他一般公共服务支出 | 1,112.*** | 428.*** | 684.00 | ||||||
2019999 | 其他一般公共服务支出 | 1,112.*** | 428.*** | 684.00 | ||||||
208 | 社会保障和就业 | 42.51 | 42.51 |
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20805 | 行政事业单位离退休 | 42.51 | 42.51 |
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2080502 | 事业单位离退休 | 42.51 | 42.51 |
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表三:预算支出表(按项目分类) | ||||||||||
福田区企业发展服务中心 单位:万元 | ||||||||||
预算项目 | 合计 | 公共财政 预算 | 基金预算 | 财政专户 | 财政专户上年结余 | |||||
合计 | 1,155.16 | 1,155.16 |
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基本支出 | 471.16 | 471.16 |
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人员经费 | 428.*** | 428.*** |
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对个人和家庭的补助 | 42.51 | 42.51 |
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项目支出 | 684.00 | 684.00 |
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购置费 | 11.54 | 11.54 |
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修缮费 | 8.00 | 8.00 |
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业务费 | 6***.46 | 6***.46 |
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一般管理事务 | 306.46 | 306.46 |
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企业培训宣传推广 | 95.00 | 95.00 |
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企业综合服务平台 | 43.00 | 43.00 |
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企业服务协调 | 80.00 | 80.00 |
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课题及调研 | 30.00 | 30.00 |
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户外公共物业管理 | 110.00 | 110.00 |
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表四:政府采购项目经费预算表 | ||||||
福田区企业发展服务中心 单位:万元 | ||||||
序号 | 预算项目 | 小计 | 公共财政 预算 | 基金 预算 | 财政专户 | 财政专户上年结余 |
1 | 购置费 | 5.54 | 5.54 |
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| A0302办公自动化设备 | 5.54 | 5.54 |
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2 | 业务费 | 60.00 | 60.00 |
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| 一般管理事务 | 60.00 | 60.00 |
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| C14劳务派遣 | 60.00 | 60.00 |
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| 合计 | 65.54 | 65.54 |
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