南山区科技创新局2021年法治政府建设工作报告

　　2021年，南山区科技创新局以***新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻***法治思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会以及******在庆祝***成立一百周年大会上的讲话精神，深入贯彻******出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东、深圳的***和指示批示精神，切实抓好***、省委、市委、区委关于法治建设决策部署的落实，坚持依法行政，落实法治政府建设工作，推动各项工作稳步进行。

　　一、2021年主要工作

　　（一）稳步推进知识产权工作。2021年，南山区科技创新局按照《南山区2021年全面依法治区工作要点》部署要求，推进知识产权保护工作。一是国家知识产权信用体系试点工作取得突破。以创建信用为基础的分级分类监管试点为基本落脚点，探索以“信用承诺”为知识产权信用体系建设特色监管抓手，积极构建“知识产权信用制度和规范、知识产权信用数据库、知识产权信用信息管理平台”三位一体的知识产权信用体系。二是全省首个省市区三级共建商业秘密保护基地取得重大进展。顺利举办首届商业秘密保护湾区峰会线下主会场活动，推动建立《企业商业秘密管理规范》深圳市地方标准、《商业秘密保护基地（园区）建设规范》广东省地方标准，首批引进马一德等38位知名专家，***问诊，为120余家企业提供“一对一”精准指导。三是中国（深圳）知识产权仲裁中心正式揭牌。2021年全国知识产权周期间，中国（深圳）知识产权仲裁中心正式在南山揭牌,为辖区企业提供更加便捷、高效、多元的知识产权纠纷解决方案，助力南山进一步营造国际化、市场化、法治化的一流营商环境。从2021年9月开始，深圳国际仲裁院与南山知识产权保护中心合作每周五举办知识产权系列研讨活动，就知识产权维权（仲裁）资助、知识产权争议解决信用承诺制以及知识产权法律领域的焦点、热点问题进行交流。

　　（二）加强规范性文件管理和重大行政决策制定。严格执行《南山区促进生物医药产业领航发展的若干措施》《深圳市南山区科普基地管理办法（送审稿）》等规范性文件出台流程，认真做好规范性文件的征求意见、合法性审查、报送备案等工作。根据现行法律法规和文件实施情况，定期对区级、南山区科技创新局两个层面的规范性文件进行清理，并及时对社会公布。严格执行重大行政决策相关工作流程，积极配合区司法部门完成相关规定动作，确保流程、内容合规。

　　（三）健全法律顾问工作制度。根据全面依法治区工作要求，结合我局相关工作，聘请专业法律顾问，参与规范性文件制定、重要的法律文书或合同、重大行政决策行为合法性咨询把关等工作，积极防范行政行为的法律风险，推进依法决策和依法行政，提高决策的科学性和合法性。

　　（四）落实学法用法制度。建立完善党领导法治建设的制度和工作机制，履行推进法治政府建设第一责任人职责，充分发挥局主要负责人在推进法治政府建设中的领导作用，结合党史学习教育，持续推动学习教育常态化制度化，严格落实第一议题学习制度，由主要负责人带头着重对《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国监察法》等综合性法律、《***组织工作条例》《***党徽党旗条例》等党内制度法规进行学习。切实提高全局工作人员依法行政的能力和水平，强化依法行政责任意识。

　　二、存在问题及不足

　　当前我局的法治建设工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足、困难和问题：一是法治建设工作形式单一。尽管制度规定了多样化的法治建设方式，但是实际效果不是十分理想。目前我局法治学习工作主要采用的是法律顾问、培训讲座等传统形式，其他创新形式采用的频率并不高。二是在政务公开方面，公开内容的广度和深度不够，对法治宣传、政策解读、平台运用等方面研究不够，在利用互联网渠道进行法治宣传成效不够明显。

　　三、2022年工作重点计划

　　（一）做好规范性文件管理。坚持履行规范性文件草案听取公众意见、合法性审查、公平竞争审查及集体讨论决定等程序，全面落实规范性文件的登记、编号、印发、查询制度，结合企业走访调研活动，及时对规范性文件进行解读、备案、归档，推动规范性文件管理规范化、常态化、制度化。

　　（二）抓好依法决策工作。将依法决策政策落实到位，进一步落实法律顾问制度，做好重大行政决策合法性审查、政府合同法律审查、重大项目法律论证等工作，完善公平竞争审查内审机制，认真做好政务公开工作，主动接受社会监督，保证决策科学、民主、合理、公正。

　　（三）全面提高队伍素质。除定期组织召开法律专题学习会议及培训活动外，创新学习机制，研究开展线下学法活动，丰富学习形式。同时鼓励全体工作人员积极参与省、市、区宪法宣传教育活动，自觉加强法律知识学习，将法治精神内化于心、外化于行，做好尊法学法守法用法的模范。

　　深圳市南山区科技创新局

　　2021年12月24日