我市2011年对外开放与招商引资工作回眸

　　招大引强最多、项目落地最快、投资环境最优，注定是盘点革命老区巴中十二五开局之年对外开放与招商引资工作的关键词。

??

??2011年6月21日，四川明汇农产品有限公司投资4.2亿元的川东北明汇农副产品集散中心在巴州区西华山村破土动工；

??7月4日，中国大唐集团在通江投资18亿元的水能资源开发建设项目正式开工；

??10月18日，四川艾林集团投资7亿的巴中职业技术学院举行奠基仪式；

??10月28日，中国交通建设集团投资30亿元的经济开发区基础设施和安置还房两个项目启动；同时开工的还有投资15亿元的成都建丰林业产业园；

??11月18日，四川金强集团投资5亿元的巴中五星级国际花园酒店项目正式开工；

??12月21日，武汉凯迪控股投资有限公司在通江投资的综合性生物质能源项目正式开工；

??12月18日，深圳市贝特瑞新能源材料股份有限公司在南江投资6亿元的石墨矿综合开发项目开工；

??12月28日，重庆奥狮齿轮有限公司投资2.5亿元的汽车、摩托车零部件生产项目开工。

??

??这，只是我市对外开放与招商引资给力经济社会统筹城乡、追赶跨越、加快发展的一个缩影！

??回眸2011年，我市引进一大批高质量项目，一批又一批客商来革命老区巴中投资兴业，一出又一出招商大戏在这方热土上唱响。梧桐成林凤成群，盘点招商引资成果，令人振奋不已。

　　良枝：

　　完善对外开放政策体系

　　出台招商引资政策

??2011年3月9日，李刚从省招商局局长的岗位上调任巴中市委书记。李刚一来到巴中就深入四县（区）开展密集深度调研。4月8日，市委工作会议召开，李刚在市委工作会议上响亮地提出，把巴中建设成为四川重要的北向东向开放高地、川陕渝重要的枢纽联结地、西部绿色经济示范区、全国扶贫开发示范区、川东北重要中心城市，并提出发展是第一要务，招商引资是第一要事的工作要求。4月28日，市委召开全市对外开放工作会议，提出破除三论的传统观念和习惯思维，明确把招商引资工作作为发展第一要务和一把手工程。

??5月18日、19日和22日，巴中市先后向外界公布了《关于进一步加强对外开放的意见》、《巴中市投资鼓励办法》和《巴中市损害投资软环境行为责任追究办法》，三个文件规定，巴中对外来投资商坚持非禁即入，除国家法律、法规明令禁止外，所有领域都向外来投资者开放。同时在财税、用地、金融等方面给予大力支持，在政务服务等方面享受高效、快捷的保姆式服务，并对损害软环境的行为实施严厉的责任追究。为企业扎根巴中，为各类资源要素跨区域流动、合理配置创造良好条件，营造良好投资氛围。

??这是巴中市首次出台系统的有关加强对外开放、鼓励招商引资的书面文件，力度空前。把巴中建设成为四川重要的北向东向开放高地、川陕渝重要的枢纽联结地、西部绿色经济示范区、全国扶贫开发示范区、川东北重要中心城市，加强对外开放是实现巴中以传统农业为主向以工业为主转变的根本动力。

??随着交通条件的加快改善，巴中具有南联北接、承东启西、外畅内达的区位优势，土地、人力、旅游等资源条件和市场潜力等比较优势更加凸显。市投资促进委员会（招商引资局）主任杨波介绍，十二五期间，巴中重点针对成渝西、环渤海、长三角、珠三角、台港澳等经济合作区，紧盯世界500强、中国500强，在农副产品加工、机械制造、纺织服务、电子信息等产业上沿链引进龙头。在十二五末，市本级和每个县（区）要分别引进单个投资上亿元的产业项目10个以上，全市引进世界500强或中国500强等大企业落户10家以上，实现招商引资工业企业产值占全市工业增加值的60%以上，招商引资形成的固定资产投资占全市30%以上，招商引资企业对GDP的贡献率20%以上等目标。对一次性固定资产投资在1亿元以上的企业，要组织专门班子为其协调服务或提供全程代办服务。对需要多部门审批的投资项目，实行并联审批和一站式服务。对科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小的产业项目，优先用地预审，优先安排用电、用气指标。

??8月26日，市委、市政府召开招商引资工作会议，进一步分析了形势，明确招商要求，成立了由市委副书记、市长周喜安任组长，市委、市政府分管领导任副组长，市级相关部门主要负责人、县（区）政府主要领导为成员的巴中市对外开放领导小组，并每月召开招商引资专题督查会，通报全市招商引资情况，分析各个阶段的形势，同时四县（区）相继成立了对外开放领导小组。

??完善对外开放政策体系，出台招商引资政策其最终目的就是优化环境、创造条件、提供服务、构建平台、加强企业横向和纵向合作，营造良好投资氛围，为企业扎根巴中，为各类资源要素跨区域流动、合理配置创造良好条件。

??巴中市委、市政府希望广大投资者一如既往地宣传巴中、投资巴中，市委、市政府将会竭力为大家创造满意的经营环境、提供优质的公共服务、用足国家的优惠政策，欢迎大家尽快融入到巴中建设的潮流中来，巴中人民期待更多的企业家、更多集团公司到巴中来，根植巴中，一起共赢发展。这是市委书记李刚在第十二届西博会巴中市投资项目推介会上真诚地对中外客商说的话。

　　这一系列对外开放暨招商引资政策和措施的出台，吹响了全市统筹城乡、追赶跨越、加快发展和建设两地两区一中心的强劲号角！

　　筑巢：

　　加快对外开放载体建设

　　真诚招商真情留商

??10月18日，由四川艾林集团投资7亿元的巴中职业技术学院举行奠基仪式，前来参加奠基仪式的四川艾林集团董事长林树贵感慨地说：想不到巴中市委、市政府领导这么重视，想不到巴中的投资环境和服务这么好，想不到兴文新区提供的条件这么好。

??要真诚招商、真情留商，就必须加快对外开放载体建设。市委副书记、市长周喜安表示。

??政府主导、市场运作，加快以巴中市经济开发区为主体的兴文新城建设，是市委、市政府加快对外开放载体建设、提升服务能力的又一重大举措。围绕四川重要的北向东向开放和经济高地，建立一个现代化高效益、高水平，引领西部，适宜现代化企业做大做强、高效率发展的功能完善、交通畅达、物流迅捷、人居适宜，并以产业为主产（业）城（市）一体的现代化新城。市经济开发区管委会主任张巨强站在正在建设的兴文新区，满怀信心地告诉记者。据介绍，以兴文为核心，覆盖清江、曾口等乡镇，总面积达80平方公里的兴文新区现在概念规划已经完成，其中核心区域为40平方公里，在3至5年内集中加快推进兴文核心区域的建设。

??用超常规的方式，加速推进以产业园区为核心的整个兴文新区的基础配套设施建设是加快对外开放载体建设的重点。兴文新区将建一个以中药材、林产品、食品、建材等加工企业为主的产业园区和一个以仓储、物流、汽车等为主的物流园区。整个新区依靠产业集聚推动园区发展，依靠园区发展扩大招商引资，集中精力打造园区主导产业，形成集聚和链式发展。坚持政府主导、市场主体相结合，高起点、大手笔规划建设兴文新区，实现城市、产业、人口协调互动。采取政府主导、市场化运作的方式抓好园区承载能力、保障能力、配套能力建设，提升园区的产业吸纳能力。完善园区管理体制和发展机制，把园区建设成为承接产业转移、推动产业聚集、实现产业升级的基地，使之成为我市对外开放的窗口、招商引资的龙头。张巨强介绍说，总投资2.2亿元的四川元皓钢门厂成为2011年第一个入驻兴文新区产业园区的企业。

??10月28日，由中国交通建设集团投资30亿元建设的巴中经济开发区基础设施和安置还房两个项目同时开工，这是在西博会项目签约后仅8天即开工建设、创下巴中重大项目自签约到开工用时最短纪录的两个项目；当天，成都建丰林业股份有限公司投资15亿元兴建的建丰林业产业园也在兴文新区开工建设兴文新区，一个昔日冷冷清清的荒山野岭，如今正迅速蝶变为一方投资兴业的热土、企业集聚的洼地。

??对外开放和招商引资是追赶跨越的生命线。领导干部的参与程度，直接关系对外开放、招商引资的成效。市委、市人大、市政府、市政协主要领导和分管领导主动挂帅、身先士卒，亲临一线找线索、做宣传、搞推介、谈项目和抓项目落地。2011年，由市委书记李刚、市长周喜安带队的巴中市党政代表团行程遍及珠三角、长三角、环渤海经济区的10多个主要城市，开展了小分队活动38次，洽谈、***项目200多个，与中国交通建设、广东温氏、深圳贝特瑞、福建雨润万林等企业签约项目29个，投资总额达161亿元，其中，中国交通建设、深圳贝特瑞、广东天宝生物等企业投资项目已履约开工。同时，开展专题投资推介会12场，共邀请500多家企业参会，发放中英文投资指南、招商引资重点项目手册3000多套。拜访了广东温氏、厦门蒙发利、福建泉州商会等重点企业、商会30家，与企业、商会建立了友好联系，推介了巴中投资政策和重点项目，提升了巴中对外开放的影响力。

??11月23日至25日，市委书记李刚亲自率团，远赴福州、厦门等地，采用多种形式与闽商、台商及海内外客商联谊沟通，共话合作、共谋发展。在短短两三天时间里，厦门万里石集团有限公司等7家企业分别与巴中签订项目合作协议，合同总投资达37亿多元。

??每一天的招商考察活动都安排到了小时、分钟，时间紧张得像打仗一样。据统计，市委书记、市长作为最繁忙的招商大使，2011年共外出招商10余次，行程遍及北京、上海、浙江、广东、福建、江苏等城市，登门拜访了一批大型企业集团高层和知名人士。

??如此高密度的外出招商，就如同开展了一次大会战，一方面推介了大量的合作项目，另一方面扩大了巴中的知名度，让更多的人认识了巴中、了解了巴中。

??在市领导亲自带队外出招商的同时，我市积极探索创新招商方式，主动登门抓开放，将招商的主战场直接延伸到沿海发达地区。市投资促进委员会（招商引资局）主任杨波说：这是一种变守株待兔为主动出击的举措，一线作战的招商分局就像布下了一张巨大的招商网络，使身处大巴山腹地的老区巴中突破重围，实现了与一线城市的零距离对接。

??为了进一步扩大驻点招商的效果，2011年，我市又增设了北京、广州、上海等几个招商分局，同时赋予巴中驻京联络处、驻蓉办事处招商引资职能。充分利用各驻外办事处、各地商会和协会、企业、乡友及中介等组织，变传统的、全面开花式的、组团式的招商向产业招商、主题招商、园区招商、以商招商、登门招商、驻点招商、委托招商和小分队招商转变，邀请各地客商来巴投资考察。先后接待了福建、广西、成都、深圳、云南等16个省市的300多家企业1500多名客商到巴中考察洽谈，签订意向投资协议43个，投资总额达272.3亿元。

??俗话说，浇树要浇根，留人要留心。我市注重把精力放到长远的软环境建设上，注重营造一个稳定、高效、低成本的经商环境。因为，没有优良的投资环境，客商不敢来；没有优质的服务环境，客商来了也留不住。

??在招商引资过程中，我市对外来企业开通政务服务绿色快速通道，实行一站式并联审批，对重大招商引资项目实行一个项目、一名市级领导、一个责任单位、一套促进机制的保姆式特殊服务制度，努力做到有领导分管、有部门帮助、有专人落实，确保了项目的早投资、早投产、早建设。市招商引资部门组织力量经过多次论证并广泛征求县（区）、相关部门意见，精心编制了《巴中投资指南》、《招商引资项目册》，制作了《巴中投资环境推介》PPT，录制投资推介宣传片，明确了全市的重点招商产业、重点招商区域、重点招商对象、重点招商方式，为全市招商工作指明了方向，营造了人人都是招商主体、个个都是投资环境的招商氛围，投资热土的集聚效能日益显现。

??只要是投资者需求的，就是我们竭力去做的。市发改委驻市政务中心的一名工作人员说。

??8月15日，昆明市巴中商会会长、云南省工商联副主席、云南鸿宇集团董事长、总裁马正述率队到巴中市考察时不无感慨地说：除了真诚、热情外，巴中人高效、周到的服务同样让人感觉温暖。

　　引凤：

　　中交建等大集团落户巴中

　　招商洼地效应凸显

??仅靠国家支持和自身积累是远远不够的，一定要以开放的思维、全球的视角和全局的观念谋划发展，要把更多精力放在外字上，不能因为各方面条件差就不开放或慢开放、小开放

??一把手要走到招商引资最前头！年轻干部要抓招商引资，后备干部到招商引资第一线锻炼！市政府驻外机构要加挂招商引资的牌子！负责工业园区建设的同志要打破常规工作时间，实行全天候、白加黑、五加二！审批环节要一起审批、并联作业，能不过夜的项目决不过夜"

??这是市委书记李刚在全市大会小会上说得最多的话。

??无论是走出去，还是请进来，全市各级领导干部都责无旁贷，主动担当起宣传巴中、推介巴中的责任。2011年来，市委书记李刚、市委副书记、市长周喜安分别亲自带队北上、南下，先后多次前往北京、广州、深圳等地开展投资促进推介会及招商活动。越来越多的大公司、大集团把目光投向巴中：中国交通建设集团、恒大集团、成都置信等著名企业对巴中有强烈投资意愿；江苏雨润、广东温氏、建国汽贸、四川艾林等企业签约的一批重大项目，都将推动巴中相关产业提档升级，加快发展；世界500强、零售巨头沃尔玛，中国大唐集团，成都喜来登等公司在巴中的签约项目均已开工。

??2011年西博会期间，巴中代表团斩获颇丰：集中签约项目30个，投资总额210.4亿元；非集中签约10个，总投资额为95.37亿元，洽谈项目22个。在四川巴中投资项目推介会上，400多名客商参加推介会，推介了63个重点招商项目。

??西博会签约8天后，两个重大项目相继落地；巴中五星级国际花园酒店从签约到开工，只用了7天时间，不仅向外界展现了巴中速度，也同时展示了巴中开放合作、求资若渴的诚心。市投资促进委副主任张卉如此解读。

??全市上下真情真意真心的招商，引来一批批重大招商引资项目纷纷落地。

??3月1日，沃尔玛巴中购物广场项目签约仪式举行。

??3月17日下午，颐和泊邸酒店投资股份有限公司董事局主席陈胜武一行来巴中洽谈酒店投资合作项目。

??4月12日，恒大地产集团成都有限公司董事长熊敏一行来巴中投资考察。熊敏相信恒大集团一定会在巴中建立一个发展事业的新平台。

??4月26日，南江县与成都喜来登实业发展有限公司签订协议，在南江投资5000万元建设四川最大的富硒杨梅基地。

??4月27日，成都置信实业（集团）有限公司董事长杨毫一行来巴中进行投资考察。杨毫表示，如果需要，置信集团将义不容辞地参与巴中建设。

??5月6日，福建企业家代表团来巴中考察，并达成了一批投资意向。

??5月7日，广西企业家代表团及成都八益家具股份有限公司、成都千合房地产开发公司董事长来巴中考察，并达成了一批投资意向。

??5月18日，省工商联有关领导率四川知名企业家莅临巴中考察并洽谈项目。

??5月19日，巴中市人民政府与中国水电建设集团战略合作座谈会暨签字仪式举行，签订了《巴中市政府中国水电建设集团战略合作协议》。

??5月21日，联想控股有限公司副总裁周诚一行来巴考察，表示联想公司将把巴中的农产品真正做成全国、全世界的一流知名品牌。

??5月30日，四川省驻浙江办事处负责人樊秋和率浙江企业家代表团莅巴考察。

??6月2日，香港凤凰投资集团董事李耿豪及集团西南区董事长徐宇斌来巴中，表达了在兴文新区建厂、配套商业建设、搭建农超对接平台等投资意向。

??6月4日，通江县与中国大唐集团就水能资源开发达成协议。十二五期间，大唐集团在通江县计划投资10亿元建设8座水电站。

??6月13日-14日，成都福州商会会长、福建国福石业公司董事长林宝富与巴中市经信委签订了《建材商贸物流园投资意向协议》；成都市圣地亚实业集团董事长辜婉宁与巴中市商务局签订了《巴中大型专业家居市场投资意向协议》。

??6月21日，规划总投资4.2亿元的川东北明汇农副产品集散中心在巴州区西华山村破土动工。

??6月30日，巴中市与广州市签订投资项目对接协议。

??8月12日至15日，昆明市巴中商会会长、云南省工商联副主席、云南鸿宇集团董事长、总裁马正述率队到巴中市考察。15日下午，举行了川东北物资集散中心项目、会展中心项目等签约仪式。

??8月17日，巴中市与成都建丰林业股份有限公司签订了正式投资协议。该项目总投资20亿元，工程分两期建设，其中一期10亿元，建50万立方米实木颗粒板和4000万平方米的饰面板生产线；二期工程在资源允许的情况下投资5亿元，建设40万立方米的刨花板生产线。2012-2022年期间，再投资5亿元，建50万亩以上工业原料林基地。

??9月21日，南江、平昌、通江、巴州县（区）政府分别与江苏雨润集团签订了7个生猪、家禽产业化项目投资协议，投资达13.2亿元。

??9月21日，巴中市与广东温氏集团百万头生猪产业化项目签约。温氏集团计划投资15亿元，用6年时间在巴州区、南江县、平昌县建设3家一体化养殖公司，实现年出栏生猪100万头、年产值20亿元、带动1000余户农户合作发展的目标。

??10月18日，投资7亿元的巴中职业技术学院举行奠基仪式。

??西博会期间，巴中集中签约项目30个，投资总额为210.4亿元，非集中签约10个，总投资额为95.37亿元，洽谈项目22个；市委书记李刚，市长周喜安分别会见郎酒集团、中国交通建设集团、中国医药集团、中华国际控股有限公司等公司主要负责人；举行了上海市闵行区与巴中市人民政府合作交流酒会。

??10月28日，投资30亿元的经济开发区基础设施和安置还房两个项目启动；同时开工的还有投资15亿元的建丰林业产业园。

??11月11日，巴中和四川金强集团举行巴中五星级国际花园酒店项目签约仪式；11月18日，该项目正式开工。

??11月23日至25日，市委书记李刚亲自率团，远赴福州、厦门等地，与闽商、台商及海内外客商联谊沟通，共话合作、共谋发展。在短短两三天时间里，厦门万里石集团有限公司等7家企业分别与巴中签订项目合作协议，合同总投资达37亿多元。

??12月18日，深圳市贝特瑞新能源材料股份有限公司在南江投资6亿元的石墨矿综合开发项目开工。

??12月21日，武汉凯迪控股投资有限公司在通江投资的综合性生物质能源项目正式开工。

??12月28日，重庆奥狮齿轮有限公司投资2.5亿元的汽车、摩托车零、部件生产项目开工。

??

??今日的巴中，正成为一个聚集人流、物流、资金流的巨大磁场，强大的洼地效应吸引着越来越多的国内外投资者纷至沓来。2011年，全市签约项目153个，总投资854.84亿元，已履约项目128个，到位资金总额63.26亿元，同比增长170%；省外投资项目主要涉及北京、上海、江苏、浙江、福建、广东、重庆、陕西、台湾等18个省市及地区；第十二届西博会签约项目30个，总投资210.4亿元，已履约项目15个，到位资金15.7亿元，招商引资攀上历年最高点。

??筑巢好引凤、风劲好扬帆。开放的巴中，已成为一个真正意义上的淘金宝地、兴业天堂，成为一个巨大的磁场，不断聚人气、敛财气，客商络绎不绝，项目纷至沓来。全市上下拧成一股绳，心往一处想、劲往一处使，全市人民正以坚实的步伐，向统筹城乡、追赶跨越、加快发展和建设两地两区一中心的目标迈进！